ЕНИСЕЙСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 29 сентября 2011 г. № 21-164
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПУТАТСКОМ РАССЛЕДОВАНИИ
ЕНИСЕЙСКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ
В соответствии со статьями 30
, 32
Устава города Енисейска, статьей 12
Регламента Енисейский городской Совет депутатов решил:
1. Утвердить Положение
о депутатском расследовании Енисейского городского Совета депутатов согласно приложению.
2. Настоящее Решение вступает в силу со дня его принятия и подлежит опубликованию в газете "Енисейск Плюс".
3. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на комиссию по социальным вопросам, обеспечению законности, правопорядка и общественной безопасности (Добрицкая Н.В.).
Глава города
И.Н.АНТИПОВ
Приложение
к Решению
Енисейского городского
Совета депутатов
от 29 сентября 2011 г. № 21-164
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПУТАТСКОМ РАССЛЕДОВАНИИ ЕНИСЕЙСКОГО
ГОРОДСКОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Положения
1. Настоящим Положением о депутатском расследовании Енисейского городского Совета депутатов (далее - городской Совет) регулируются общественные отношения, связанные с расследованием фактов и обстоятельств, имеющих негативные последствия для города Енисейска.
2. Настоящим Положением устанавливаются основания для проведения депутатами городского Совета расследования (далее - депутатского расследования), его организационные формы и основные положения, касающиеся процедуры депутатского расследования, а также права и обязанности должностных лиц и граждан города Енисейска, привлеченных к участию в депутатском расследовании.
3. Для целей настоящего Положения должностными лицами признаются лица, замещающие муниципальные должности в городе Енисейске, а также лица, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющие функции представителя местной власти либо выполняющие организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях и предприятиях.
Статья 2. Цели и принципы депутатского расследования
1. Целями депутатского расследования являются:
1) защита гарантированных Конституцией Российской Федерации прав и свобод человека и гражданина;
2) обеспечение городским Советом контроля деятельности администрации города Енисейска, ее структурных подразделений по устранению причин и последствий событий, послуживших основанием для проведения депутатского расследования;
3) выявление причин и условий возникновения фактов и обстоятельств, послуживших основанием для проведения депутатского расследования, информирование о них жителей города Енисейска, а также оказание содействия в устранении таких причин и условий.
2. Депутатское расследование проводится на основе принципов законности, уважения и соблюдения прав и свобод человека и гражданина, уважения чести и достоинства личности, равенства граждан перед законом, коллегиальности, объективности и гласности.
3. Депутатское расследование не подменяет собой дознание, предварительное следствие и судопроизводство.
Статья 3. Правовая основа депутатского расследования
Депутатское расследование проводится на основе Конституции Российской Федерации, Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава
города Енисейска, Регламента
городского Совета, настоящего Положения.
3) сроки завершения основных этапов депутатского расследования (сбора информации, оценки и систематизации информации, подготовки итогового доклада комиссии);
4) круг лиц, приглашаемых на заседания комиссии для дачи объяснений по расследуемым ею фактам и обстоятельствам;
5) перечень поручений членам комиссии и сроки их выполнения.
2. В план работы комиссии могут быть включены также иные вопросы, касающиеся ее деятельности.
Статья 15. Порядок принятия решений комиссии
1. Решения комиссии принимаются на ее заседаниях открытым голосованием.
2. Решение комиссии считается принятым (в том числе и по итоговому докладу), если за него проголосовало более половины членов комиссии, присутствующих на заседании.
Статья 16. Права комиссии
1. Комиссия при осуществлении своей деятельности имеет право:
1) запрашивать и получать в установленном порядке от руководителей государственных органов Красноярского края, администрации города Енисейска, муниципальных учреждений и предприятий копии документов, относящихся к предмету депутатского расследования, а также информацию, необходимую для проведения депутатского расследования;
2) приглашать на свои заседания для дачи ответов по расследуемым комиссией фактам и обстоятельствам должностных лиц;
3) приглашать на свои заседания для дачи ответов по расследуемым комиссией фактам и обстоятельствам граждан, обладающих специальными знаниями либо информацией, которая может способствовать депутатскому расследованию.
2. Комиссия вправе предложить должностным лицам и гражданам изложить ответы на поставленные комиссией вопросы в письменной форме, а также направить в комиссию информацию, которая, по их мнению, может способствовать депутатскому расследованию.
3. Ответы и информация, полученные в соответствии с частью 2
настоящей статьи, рассматриваются на заседаниях комиссии.
4. Лицо, являющееся подозреваемым или обвиняемым по уголовному делу, не может быть опрошено комиссией или рабочей группой в части, касающейся состава преступления, сформулированного в постановлении о возбуждении уголовного дела, постановлении о привлечении в качестве обвиняемого или в обвинительном акте.
Статья 17. Обязанности и права членов комиссии
1. Члены комиссии обязаны:
1) лично участвовать в заседаниях комиссии;
2) выполнять поручения комиссии;
3) соблюдать установленные комиссией ограничения на разглашение информации о ходе депутатского расследования.
2. Члены комиссии имеют право:
1) участвовать в обсуждении вопросов, рассматриваемых комиссией, вносить предложения и высказываться по любому вопросу, рассматриваемому комиссией;
2) задавать вопросы лицам, приглашенным на ее заседания.
Статья 18. Обязанности должностных лиц и граждан, привлеченных к участию в депутатском расследовании
1. Должностные лица обязаны по запросу комиссии не позднее 10 дней предоставить необходимую (необходимые) для проведения депутатского расследования информацию (документы, материалы). Предоставление комиссии сведений о частной жизни граждан допускается только с их согласия.
2. За отказ от предоставления комиссии необходимой (необходимых) для проведения депутатского расследования информации (документов, материалов), за уклонение от такого предоставления либо за предоставление комиссии заведомо неполной либо заведомо ложной информации должностные лица несут административную ответственность в соответствии с законодательством Красноярского края.
3. Комиссия вправе направить в орган или должностному лицу, уполномоченным принять соответствующее решение, предложение об освобождении от замещаемой должности должностного лица, за исключением лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации или муниципальные должности, в случае отказа от предоставления комиссии или рабочей группе необходимой (необходимых) для проведения депутатского расследования информации (документов, материалов), в случае уклонения от такого предоставления либо в случае предоставления комиссии.
Статья 19. Итоговый доклад комиссии
1. По результатам депутатского расследования готовится итоговый доклад комиссии (далее - итоговый доклад), который оглашается на очередном заседании городского Совета.
2. В итоговом докладе должны содержаться выводы комиссии по расследуемым ею фактам и обстоятельствам.
3. В итоговом докладе могут содержаться предложения о принятии муниципальных правовых актов, направленных на устранение причин и последствий событий, послуживших основанием для проведения депутатского расследования.
4. В итоговом докладе могут содержаться предложения об освобождении от должности должностных лиц, действия (бездействие) которых повлекли (повлекло) за собой возникновение фактов и обстоятельств, послуживших основанием для проведения депутатского расследования, или действия (бездействие) которых по устранению причин и последствий событий, послуживших основанием для проведения депутатского расследования, носили (носило) неудовлетворительный характер, предложения о совершенствовании деятельности органов местного самоуправления города Енисейска.
5. Городской Совет при рассмотрении итогового доклада вправе предложить комиссии уточнить его отдельные положения.
6. Итоговый доклад считается утвержденным, если за него проголосовало более половины от общего числа депутатов городского Совета.
7. Утвержденный городским Советом итоговый доклад направляется главе администрации города Енисейска, публикуется в установленном порядке, а также размещается на официальном сайте города.
8. Помимо случаев, указанных в части 7
настоящей статьи, итоговый доклад может направляться в иные инстанции.
9. После направления итогового доклада по определенным городским Советом адресатам депутатское расследование считается завершенным и комиссия распускается.