АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КАМЕНКИ КАМЕНСКОГО РАЙОНА
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 июля 2011 г. № 271
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ, ИЗМЕНЕНИЯ
ТИПА И ЛИКВИДАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ГОРОДА КАМЕНКИ
КАМЕНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ, А ТАКЖЕ УТВЕРЖДЕНИЯ
УСТАВОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ГОРОДА КАМЕНКИ КАМЕНСКОГО
РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ И ВНЕСЕНИЯ В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный закон № 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" принят 03.11.2006, а не 18.10.2006.
В соответствии с Федеральными законами от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (с последующими изменениями), от 18.10.2006 № 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" (с последующими изменениями) и от 08.05.2010 № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", на основании статьи 61
Устава города Каменки Каменского района Пензенской области Администрация города Каменки Каменского района Пензенской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок
создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений города Каменки Каменского района Пензенской области, а также утверждения уставов муниципальных учреждений города Каменки Каменского района Пензенской области и внесения в них изменений.
2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
3. Настоящее постановление опубликовать в информационном бюллетене органа местного самоуправления "Информационный вестник города Каменки Каменского района Пензенской области".
Глава Администрации
А.С.МАРТЫНОВ
Утвержден
постановлением
администрации города Каменки
Каменского района
Пензенской области
от 18 июля 2011 г. № 271
ПОРЯДОК
СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ, ИЗМЕНЕНИЯ ТИПА И ЛИКВИДАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ГОРОДА КАМЕНКИ КАМЕНСКОГО РАЙОНА
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ, А ТАКЖЕ УТВЕРЖДЕНИЯ УСТАВОВ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ГОРОДА КАМЕНКИ КАМЕНСКОГО РАЙОНА
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ И ВНЕСЕНИЯ В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ
I. Общие положения
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный закон № 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" принят 03.11.2006, а не 18.10.2006.
1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии с пунктом 2 статьи 13, пунктами 1.1, 4 статьи 14, пунктом 2.1 статьи 16, пунктом 2 статьи 17.1, пунктом 5 статьи 18 и пунктом 1 статьи 19.1 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (с последующими изменениями), частью 3 статьи 5 и частью 5 статьи 18 Федерального закона от 18.10.2006 № 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" (с последующими изменениями), частью 15 статьи 31 Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", устанавливает процедуры создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных казенных, бюджетных и автономных учреждений города Каменки совета Каменского района Пензенской области (далее - муниципальные учреждения), которые созданы (планируется создать) на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности, а также утверждения уставов муниципальных учреждений и внесения в них изменений, если иное не предусмотрено федеральными законами.
II. Создание муниципального учреждения
2. Муниципальное учреждение города Каменки Каменского района Пензенской области может быть создано путем его учреждения в соответствии с настоящим разделом или путем изменения типа существующего муниципального учреждения города Каменки Каменского района Пензенской области в соответствии с разделом IV
настоящего Порядка.
3. Решение о создании муниципального учреждения города Каменки Каменского района Пензенской области путем его учреждения принимается администрацией города Каменки Каменского района Пензенской области в форме постановления.
4. Постановление администрации города Каменки Каменского района Пензенской области о создании муниципального учреждения города Каменки Каменского района Пензенской области должно содержать:
а) наименование создаваемого муниципального учреждения города Каменки Каменского района Пензенской области с указанием его типа;
б) основные цели деятельности создаваемого муниципального учреждения города Каменки Каменского района Пензенской области, определенные в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, муниципальными правовыми актами города Каменки Каменского района Пензенской области;
в) наименование органа местного самоуправления города Каменки Каменского района Пензенской области, который будет осуществлять функции и полномочия учредителя создаваемого муниципального учреждения города Каменки Каменского района Пензенской области;
г) сведения о недвижимом имуществе (в том числе земельных участках), которое планируется закрепить (предоставить в постоянное (бессрочное) пользование) за создаваемым муниципальным учреждением города Каменки Каменского района Пензенской области;
д) предельную штатную численность работников (для казенного учреждения);
е) перечень мероприятий по созданию муниципального учреждения города Каменки Каменского района Пензенской области с указанием сроков их проведения.
5. К проекту постановления администрации города Каменки Каменского района Пензенской области о создании муниципального учреждения города Каменки Каменского района Пензенской области прилагается пояснительная записка, которая должна содержать:
а) обоснование целесообразности создания муниципального учреждения города Каменки Каменского района Пензенской области;
б) информацию о предоставлении создаваемому муниципальному учреждению города Каменки Каменского района Пензенской области права выполнять муниципальные функции (для казенного учреждения).
6. После издания постановления администрации города Каменки Каменского района Пензенской области о создании муниципального учреждения города Каменки Каменского района Пензенской области, утверждается устав муниципального учреждения города Каменки Каменского района Пензенской области в соответствии с разделом VI
настоящего Порядка.
III. Реорганизация муниципального учреждения
7. Реорганизация муниципального учреждения города Каменки Каменского района Пензенской области может быть осуществлена в форме его слияния, присоединения, разделения или выделения.
8. Решение о реорганизации муниципального учреждения города Каменки Каменского района Пензенской области в форме разделения, выделения, слияния (в случае, если возникшее при слиянии юридическое лицо является казенным учреждением) или присоединения (в случае присоединения бюджетного или автономного учреждения к казенному учреждению) принимается администрацией города Каменки Каменского района Пензенской области в форме постановления в порядке, аналогичном порядку создания муниципального учреждения путем его учреждения.
9. Решение о реорганизации муниципального учреждения города Каменки Каменского района Пензенской области в форме слияния или присоединения принимается администрацией города Каменки Каменского района Пензенской области в форме постановления и должно содержать:
а) наименование муниципальных учреждений города Каменки Каменского района Пензенской области, участвующих в процессе реорганизации, с указанием их типов;
б) форму реорганизации;
в) наименование муниципального учреждения (учреждений) города Каменки Каменского района Пензенской области после завершения процесса реорганизации;
г) наименование органа местного самоуправления города Каменки Каменского района Пензенской области, осуществляющего функции и полномочия учредителя реорганизуемого муниципального учреждения (учреждений) города Каменки Каменского района Пензенской области;
д) информацию об изменении (сохранении) основных целей деятельности реорганизуемого учреждения (учреждений) города Каменки Каменского района Пензенской области;
е) информацию об изменении (сохранении) штатной численности (для казенных учреждений);
ж) перечень мероприятий по реорганизации муниципального учреждения города Каменки Каменского района Пензенской области с указанием сроков их проведения.
10. Предложение администрации города Каменки Каменского района Пензенской области о реорганизации автономного учреждения города Каменки Каменского района Пензенской области должно быть предварительно рассмотрено наблюдательным советом автономного учреждения города Каменки Каменского района Пензенской области.
11. Принятие постановления о реорганизации муниципального учреждения города Каменки Каменского района Пензенской области при сохранении объема муниципальных услуг (работ), подлежащих оказанию (выполнению), не может являться основанием для сокращения соответствующему главному распорядителю средств бюджета города Каменки Каменского района Пензенской области объема бюджетных ассигнований в очередном финансовом году и плановом периоде.
IV. Изменение типа муниципального учреждения
12. Изменение типа муниципального учреждения города Каменки Каменского района Пензенской области не является его реорганизацией.
13. Решение об изменении типа муниципального учреждения города Каменки Каменского района Пензенской области в целях создания муниципального казенного учреждения города Каменки Каменского района Пензенской области принимается администрацией города Каменки Каменского района Пензенской области в форме постановления.
14. Постановление администрации города Каменки Каменского района Пензенской области об изменении типа муниципального учреждения города Каменки Каменского района Пензенской области в целях создания муниципального казенного учреждения города Каменки Каменского района Пензенской области должно содержать:
а) наименование существующего муниципального учреждения города Каменки Каменского района Пензенской области с указанием его типа;
б) наименование создаваемого муниципального учреждения города Каменки Каменского района Пензенской области с указанием его типа;
в) наименование органа местного самоуправления города Каменки Каменского района Пензенской области, осуществляющего функции и полномочия учредителя муниципального учреждения;
г) информацию об изменении (сохранении) основных целей деятельности муниципального учреждения города Каменки Каменского района Пензенской области;
д) информацию об изменении (сохранении) штатной численности;
е) перечень мероприятий по созданию муниципального учреждения города Каменки Каменского района Пензенской области с указанием сроков их проведения.
15. Решение об изменении типа муниципального учреждения города Каменки Каменского района Пензенской области в целях создания муниципального бюджетного учреждения города Каменки Каменского района Пензенской области принимается администрацией города Каменки Каменского района Пензенской области в форме постановления. Указанное постановление должно содержать:
а) наименование существующего муниципального учреждения города Каменки Каменского района Пензенской области с указанием его типа;
б) наименование создаваемого муниципального учреждения города Каменки Каменского района Пензенской области с указанием его типа;
в) наименование органа местного самоуправления города Каменки Каменского района Пензенской области, осуществляющего функции и полномочия учредителя муниципального учреждения;
г) информацию об изменении (сохранении) основных целей деятельности муниципального учреждения города Каменки Каменского района Пензенской области;
д) перечень мероприятий по созданию муниципального учреждения города Каменки Каменского района Пензенской области с указанием сроков их проведения.
16. Решение об изменении типа муниципального учреждения города Каменки Каменского района Пензенской области в целях создания автономного учреждения города Каменки Каменского района Пензенской области принимается администрацией города Каменки Каменского района Пензенской области в форме постановления, которое должно содержать сведения, установленные Федеральным законом от 03.11.2006 № 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" (с последующими изменениями).
17. К проекту постановления администрации города Каменки Каменского района Пензенской области об изменении типа муниципального учреждения города Каменки Каменского района Пензенской области в целях создания муниципального бюджетного или казенного учреждения города Каменки Каменского района Пензенской области прилагается пояснительная записка, содержащая обоснование целесообразности изменения типа муниципального учреждения и информацию о кредиторской задолженности учреждения (в том числе просроченной).
18. Предложение о создании автономного учреждения города Каменки Каменского района Пензенской области путем изменения типа муниципального бюджетного или казенного учреждения города Каменки Каменского района Пензенской области, а также проект постановления об изменении типа муниципального бюджетного и казенного учреждения города Каменки Каменского района Пензенской области подготавливается администрацией ... ... сельсовета Каменского района Пензенской области, по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации. Администрацией города Каменки Каменского района Пензенской области проводятся мероприятия, аналогичные, указанным в разделе II
настоящего Порядка.
19. Администрация города Каменки Каменского района Пензенской области принимает решение об изменении типа муниципального бюджетного или казенного учреждения города Каменки Каменского района Пензенской области и создании автономного учреждения города Каменки Каменского района Пензенской области.
20. Принятие администрацией города Каменки Каменского района Пензенской области решения об изменении типа муниципального учреждения города Каменки Каменского района Пензенской области в целях создания муниципального бюджетного или автономного учреждения города Каменки Каменского района Пензенской области при сохранении объема муниципальных услуг (работ), подлежащих оказанию (выполнению), не может являться основанием для сокращения объема бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период, выделяемых соответствующему главному распорядителю средств бюджета города Каменки Каменского района Пензенской области на оказание муниципальных услуг (выполнение работ).
21. После принятия постановления администрации города Каменки Каменского района Пензенской области об изменении типа муниципального учреждения города Каменки Каменского района Пензенской области утверждается устав этого муниципального учреждения города Каменки Каменского района Пензенской области в соответствии с разделом VI
настоящего Порядка.
V. Ликвидация муниципальных учреждений
22. Решение о ликвидации муниципального учреждения города Каменки Каменского района Пензенской области принимается администрацией города Каменки Каменского района Пензенской области в форме постановления и должно содержать:
а) наименование учреждения с указанием типа;
б) наименование органа местного самоуправления города Каменки Каменского района Пензенской области, осуществляющего функции и полномочия учредителя;
в) наименование органа местного самоуправления города Каменки Каменского района Пензенской области, ответственного за осуществление ликвидационных процедур;
г) наименование правопреемника казенного учреждения города Каменки Каменского района Пензенской области, в том числе по обязательствам, возникшим в результате исполнения судебных решений.
23. Проект постановления администрации города Каменки Каменского района Пензенской области о ликвидации автономного учреждения города Каменки Каменского района Пензенской области подготавливается после рассмотрения предложений о ликвидации автономного учреждения города Каменки Каменского района Пензенской области наблюдательным советом данного автономного учреждения.
К проекту постановления администрации города Каменки Каменского района Пензенской области о ликвидации муниципального учреждения города Каменки Каменского района Пензенской области прилагается пояснительная записка, содержащая обоснование целесообразности ликвидации учреждения и информацию о кредиторской задолженности учреждения (в том числе просроченной).
В случае, если ликвидируемое муниципальное учреждение города Каменки Каменского района Пензенской области осуществляет муниципальные функции, пояснительная записка должна содержать информацию о муниципальном учреждении города Каменки Каменского района Пензенской области, которому указанные муниципальные функции будут переданы после завершения процесса ликвидации.
В случае, если ликвидируемое муниципальное учреждение города Каменки Каменского района Пензенской области осуществляет полномочия органа местного самоуправления по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, пояснительная записка должна содержать информацию о том, кому указанные полномочия будут переданы после завершения процесса ликвидации.
24. После издания постановления администрации города Каменки Каменского района Пензенской области о ликвидации муниципального учреждения города Каменки Каменского района Пензенской области, администрация обязана:
а) в 3-дневный срок довести указанное постановление до сведения регистрирующего органа для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о том, что учреждение находится в процессе ликвидации;
б) в 2-недельный срок:
утвердить состав ликвидационной комиссии соответствующего учреждения;
установить порядок и сроки ликвидации указанного учреждения в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и постановлением о ликвидации муниципального учреждения.
25. Ликвидационная комиссия:
а) обеспечивает реализацию полномочий по управлению делами ликвидируемого муниципального учреждения города Каменки Каменского района Пензенской области в течение всего периода его ликвидации;
б) в 10-дневный срок с даты истечения периода, установленного для предъявления требований кредиторами (с учетом положений пункта 26
настоящего Порядка), представляет в администрацию города Каменки Каменского района Пензенской области для утверждения промежуточный ликвидационный баланс;
в) в 10-дневный срок после завершения расчетов с кредиторами представляет в администрацию города Каменки Каменского района Пензенской области для утверждения ликвидационный баланс;
г) осуществляет иные предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и другими законодательными актами Российской Федерации мероприятия по ликвидации муниципального учреждения города Каменки Каменского района Пензенской области.
26. Требования кредиторов ликвидируемого муниципального учреждения города Каменки Каменского района Пензенской области удовлетворяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
VI. Утверждение устава муниципального учреждения
и внесение в него изменений
27. Устав муниципального учреждения города Каменки Каменского района Пензенской области, а также вносимые в него изменения утверждаются постановлением администрации города Каменки Каменского района Пензенской области.
28. Решение администрации города Каменки Каменского района Пензенской области о создании муниципального учреждения города Каменки Каменского района Пензенской области, реорганизации, изменении его типа является основанием для разработки, принятия и утверждения устава учреждения города Каменки Каменского района Пензенской области.
29. Проект устава при создании муниципального учреждения города Каменки Каменского района Пензенской области разрабатывается администрацией, в течение 30 дней со дня принятия решения о создании муниципального учреждения города Каменки Каменского района Пензенской области.
30. По истечении указанного срока администрация города Каменки Каменского района Пензенской области издает постановление об утверждении устава муниципального учреждения города Каменки Каменского района Пензенской области.
31. В случае подготовки устава муниципального учреждения города Каменки Каменского района Пензенской области в новой редакции, внесения в него изменений, устав разрабатывается муниципальным учреждением города Каменки Каменского района Пензенской области и представляется на утверждение администрации города Каменки Каменского района Пензенской области.
32. Для утверждения новой редакции (внесения изменений в ) устава муниципального учреждения города Каменки Каменского района Пензенской области администрации города Каменки Каменского района Пензенской области, представляются:
32.1. Новая редакция устава муниципального учреждения города Каменки Каменского района Пензенской области, изменения в устав не менее пяти экземпляров.
32.2. Копия действующего устава муниципального учреждения города Каменки Каменского района Пензенской области со всеми изменениями.
32.3. Копия свидетельства (свидетельств) о регистрации действующего устава, изменений в устав.
32.4. Копия решения о создании муниципального учреждения города Каменки Каменского района Пензенской области.
32.5. Копия решения о переименовании, реорганизации муниципального учреждения города Каменки Каменского района Пензенской области (в случае переименования или реорганизации).
32.6. Копия свидетельства о государственной аккредитации муниципального учреждения города Каменки Каменского района Пензенской области (при наличии).
32.7. Копия лицензии муниципального учреждения города Каменки Каменского района Пензенской области (при наличии).
33. Администрация города Каменки Каменского района Пензенской области в течение 30 дней с даты поступления документов, предусмотренных пунктом 32
настоящего Порядка осуществляет проверку устава муниципального учреждения города Каменки Каменского района Пензенской области в новой редакции, изменений в устав на соответствие требованиям законодательства РФ.
34. По истечении указанного срока администрация города Каменки Каменского района Пензенской области принимает решение об утверждении устава муниципального учреждения города Каменки Каменского района Пензенской области в новой редакции или возвращает с обоснованными замечаниями на доработку.
35. После государственной регистрации устава муниципального учреждения города Каменки Каменского района Пензенской области, новой редакции устава, изменений в устав в установленном законодательством РФ порядке муниципальное учреждение города Каменки Каменского района Пензенской области в срок не позднее десяти рабочих дней представляет администрации города Каменки Каменского района Пензенской области копию устава (новой редакции устава, изменений в устав) с отметкой о государственной регистрации.
