ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 октября 2011 г. № 629
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ДЕТСКОГО ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ
В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2012 - 2015 ГОДЫ"
Во исполнение Перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам совещания об организации летнего отдыха детей и подростков 03.05.2011 от 16.05.2011 № Пр-1365, поручения Губернатора Самарской области от 16.05.2011 № ВА-30-18 Правительство Самарской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу
"Развитие системы детского отдыха и оздоровления в Самарской области на 2012 - 2015 годы" (далее - Программа).
2. Установить, что расходные обязательства Самарской области, возникающие в результате принятия настоящего Постановления, исполняются Самарской областью самостоятельно за счет средств областного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемого в установленном порядке соответствующим главным распорядителям бюджетных средств на реализацию мероприятий Программы законом Самарской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на министерство здравоохранения и социального развития Самарской области (Гридасова).
4. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
5. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2012 года.
Губернатор - председатель
Правительства Самарской области
В.В.АРТЯКОВ
Утверждена
Постановлением
Правительства Самарской области
от 27 октября 2011 г. № 629
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ДЕТСКОГО ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ
В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2012 - 2015 ГОДЫ"
(далее - Программа)
Паспорт Программы
НАИМЕНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ - областная целевая программа "Развитие системы
детского отдыха и оздоровления в Самарской
области на 2012 - 2015 годы"
ДАТА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О - поручение Президента Российской Федерации
РАЗРАБОТКЕ ПРОГРАММЫ Медведева Д.А. от 16.05.2011 № Пр-1365 по
итогам совещания об организации летнего отдыха
детей и подростков 03.05.2011, поручение
Губернатора Самарской области Артякова В.В. от
16.05.2011 № ВА-30-18
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЗАКАЗЧИК - министерство здравоохранения и социального
ПРОГРАММЫ развития Самарской области
1. Субсидии из областного бюджета местным бюджетам предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области по развитию инфраструктуры учреждений отдыха и оздоровления детей (проведение мероприятий по капитальному ремонту организаций отдыха и оздоровления детей, приобретение основных средств и инвентаря для организаций отдыха и оздоровления детей, проведение мероприятий по санитарно-эпидемиологической подготовке организаций отдыха и оздоровления детей к приему детей в летний период), возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований по организации отдыха детей в каникулярное время (далее - субсидия).
2. Показателем эффективности использования субсидий из областного бюджета местным бюджетам (далее - качественный показатель) является:
доля объектов отдыха и оздоровления детей, на которых выполнены работы по развитию инфраструктуры учреждений отдыха и оздоровления детей, от общего количества объектов отдыха и оздоровления детей, расположенных на территории соответствующего муниципального образования.
3. Субсидии предоставляются бюджетам городских округов и муниципальных районов в Самарской области (далее - муниципальные образования), соответствующих следующим критериям:
наличие в муниципальном образовании объектов отдыха и оздоровления детей, находящихся в собственности соответствующего муниципального образования;
наличие документального подтверждения муниципальной собственности на объекты отдыха и оздоровления детей;
наличие сметной документации на выполнение капитального ремонта объектов отдыха и оздоровления детей (в случае наличия потребности в проведении капитального ремонта организаций отдыха и оздоровления детей);
отсутствие у муниципального образования нарушений условия о представлении отчетности в министерство здравоохранения и социального развития Самарской области (далее - Министерство) (непредставление отчетности и (или) представление недостоверной отчетности) в рамках заключенных соглашений о предоставлении межбюджетных трансфертов за предыдущие периоды.
4. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:
признание муниципального образования соответствующим критериям, указанным в пункте 3
настоящего Порядка;
заключение между Министерством и уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение);
наличие подтверждения финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств за счет средств бюджета муниципального образования в форме выписки из реестра расходных обязательств;
организация процедуры размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в месячный срок со дня доведения уведомления по расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам (форма по ОКУД 0504817). Началом процедуры считается либо размещение информации на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов, либо представление в Министерство на бумажном носителе копий документов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков на сумму, не превышающую установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке;
представление в Министерство копии муниципального контракта и (или) договора с подрядной организацией на выполнение работ (оказание услуг), планируемых к софинансированию за счет субсидий.
5. Субсидии предоставляются в размере не более 95% от суммы общего объема финансирования соответствующего расходного обязательства.
6. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению указанных субсидий, утвержденных Министерству в установленном порядке.
7. Размер субсидий рассчитывается ежегодно на текущий финансовый год для каждого муниципального образования отдельно исходя из представленной заявки органа местного самоуправления, сметных расчетов и существующей потребности соответствующего муниципального образования в софинансировании расходного обязательства.
8. Распределение субсидий из областного бюджета на соответствующий год устанавливается постановлением Правительства Самарской области.
9. Субсидии расходуются органами местного самоуправления на развитие инфраструктуры учреждений отдыха и оздоровления детей (проведение мероприятий по капитальному ремонту организаций отдыха и оздоровления детей, приобретение основных средств и инвентаря для организаций отдыха и оздоровления детей, проведение мероприятий по санитарно-эпидемиологической подготовке организаций отдыха и оздоровления детей к приему детей в летний период).
10. Субсидии расходуются органами местного самоуправления муниципальных образований при соблюдении следующих условий:
использование субсидий на цели и в сроки, установленные соглашением;
представление в Министерство отчетности об использовании субсидий (с приложением копий первичных документов, подтверждающих выполнение и оплату работ по развитию инфраструктуры учреждений отдыха и оздоровления детей) и выполнении качественного показателя в порядке, сроки и по форме, определяемые Министерством.
11. В случае нарушения органами местного самоуправления условий расходования субсидий указанные субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение месяца со дня получения письменного требования Министерства о возврате субсидии. В случае если указанные субсидии не возвращены в установленный срок, они взыскиваются в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
12. Контроль за целевым предоставлением и расходованием субсидий осуществляется Министерством.
Приложение № 5
к Областной целевой программе
"Развитие системы детского отдыха
и оздоровления в Самарской области
на 2012 - 2015 годы"
МЕТОДИКА
ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ДЕТСКОГО ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ
В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2012 - 2015 ГОДЫ"
Оценка эффективности реализации областной целевой программы "Развитие системы детского отдыха и оздоровления в Самарской области на 2012 - 2015 годы" (далее - Программа) осуществляется министерством здравоохранения и социального развития Самарской области путем установления степени достижения ожидаемых результатов, а также сравнения текущих значений индикаторов (показателей) с их целевыми значениями.
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется ежегодно в течение всего срока реализации Программы и в целом по окончании ее реализации.
Эффективность реализации Программы с учетом финансирования оценивается путем соотнесения степени достижения основных целевых индикаторов (показателей) Программы с уровнем ее финансирования с начала реализации. Комплексный показатель эффективности рассчитывается по формуле
Тек
X
1 № n
--- SUM ---
№ n=1 План
X
n
R = ----------- x 100%,
Тек
F
-----
План
F
где:
№ - общее число целевых показателей (индикаторов);
План
X - плановое значение n-го целевого показателя (индикатора);
n
Тек
X - текущее значение n-го целевого показателя (индикатора);
n
План
F - плановая сумма финансирования Программы;
Тек
F - сумма финансирования (расходов) на текущую дату.
Для расчета комплексного показателя эффективности R используются все целевые
индикаторы (показатели), приведенные в приложении № 1 к Программе.
При значении комплексного показателя эффективности R от 80% до 100% и более эффективность реализации Программы признается высокой, при значении менее 80% - низкой.