АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА
от 16 ноября 2011 г. № 1266
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ
ГУБЕРНАТОРА ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральными законами от 22.11.95 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", от 11.11.2003 № 138-ФЗ "О лотереях", от 28.12.2009 № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", постановлениями Губернатора области от 27.07.2011 № 759
"О порядках разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций" и от 16.12.2005 № 725
"Об утверждении Положения о департаменте развития предпринимательства, торговли и сферы услуг администрации Владимирской области" постановляю:
1. Внести изменения в приложение
к постановлению Губернатора области от 16.12.2005 № 725 "Об утверждении Положения о департаменте развития предпринимательства, торговли и сферы услуг администрации Владимирской области" следующие изменения:
1.1. В разделе 2
:
1.1.1. Пункт 2.18
изложить в следующей редакции:
"2.18. Разрабатывать и реализовывать меры по осуществлению лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции.".
1.2. В разделе 3
"Функции Департамента":
1.2.1. Пункт 3.27
изложить в следующей редакции:
"3.27. Разрабатывает и реализует меры по осуществлению лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции.".
1.2.2. Пункт 3.40
после слов "а также" дополнить словами "при осуществлении регионального государственного надзора".
1.2.3. Пункт 3.41
после слов "продажи товаров" дополнить словами "(выполнения работ, оказания услуг)".
1.2.4. Дополнить
пунктом 3.45 следующего содержания:
"3.45. Составляет в соответствии с действующим законодательством протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушением обязательных требований, рассматривает дела об указанных административных правонарушениях и принимает меры по предотвращению таких нарушений.".
2. Внести изменение в абзац 4 пункта 1
постановления Губернатора области от 06.04.2004 № 227 "О регулировании отношений, возникающих в области организации региональных лотерей и их проведения на территории Владимирской области", заменив слово "контроль" словами "региональный государственный надзор".
3. Внести изменения в постановление
Губернатора области от 22.12.2009 № 1096 "Об утверждении административного регламента исполнения департаментом развития предпринимательства, торговли и сферы услуг администрации Владимирской области государственной функции по осуществлению контроля за проведением региональных лотерей, в том числе за целевым использованием выручки от проведения лотерей":
3.1. В названии
слово "контроля" заменить словами "регионального государственного надзора".
3.2. Преамбулу
изложить в следующей редакции:
"В соответствии с Федеральными законами от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и от 11.11.2003 № 138-ФЗ "О лотереях", постановлениями Губернатора области от 27.07.2011 № 759
"О порядках разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций" и от 16.12.2005 № 725
"Об утверждении Положения о департаменте развития предпринимательства, торговли и сферы услуг администрации Владимирской области" постановляю:".
3.3. В пункте 1
слово "контроля" заменить словами "регионального государственного надзора".
3.4. В приложении
к постановлению:
3.4.1. В названии
слово "контроля" заменить словами "регионального государственного надзора".
3.4.2. В разделе 1
:
3.4.2.1. В пункте 1.1
слово "контроля" заменить словами "регионального государственного надзора".
3.4.2.2. В пункте 1.2
:
3.4.2.2.1. В абзаце 1
слово "контроля" заменить словами "регионального государственного надзора".
3.4.2.2.2. Дополнить
абзацем 2 следующего содержания:
"- Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях ("Российская газета", № 256, 31.12.2001);".
3.4.2.3. Дополнить
пунктами 1.5 - 1.10 следующего содержания:
"1.5. Предметом регионального государственного надзора является соблюдение юридическим лицом в процессе проведения лотереи требований, установленных Федеральным законом от 11.11.2003 № 138-ФЗ "О лотереях" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области организации и проведения лотерей.
1.6. При проведении проверки уполномоченные государственные служащие департамента не вправе:
1) проверять выполнение обязательных требований, если такие требования не относятся к полномочиям департамента;
2) осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица;
3) требовать представления документов, информации, образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;
4) отбирать образцы продукции, пробы обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды для проведения их исследований, испытаний, измерений без оформления протоколов об отборе указанных образцов, проб по установленной форме и в количестве, превышающем нормы, установленные национальными стандартами, правилами отбора образцов, проб и методами их исследований, испытаний, измерений, техническими регламентами или действующими до дня их вступления в силу иными нормативными техническими документами и правилами и методами исследований, испытаний, измерений;
5) распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
6) превышать установленные сроки проведения проверки;
7) осуществлять выдачу юридическим лицам предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю.
1.7. При проведении проверки уполномоченные государственные служащие департамента обязаны:
1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;
2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, проверка которого проводится;
3) проводить проверку на основании приказа департамента о ее проведении в соответствии с ее назначением;
4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебного удостоверения и копии приказа департамента;
│
\/
┌──────────────────────────────────┐
│Осуществление проверки посредством│
│ мероприятий по контролю │
└───────────────┬──────────────────┘
│
\/
┌──────────────────────────────────┐
│ Составление акта проверки │
└─┬──────────────────────────────┬─┘
│ │
\/ \/
┌─────────────────────┐ ┌─────────────────────────────────────────┐
│ Нарушений нет │ │ Нарушения есть │
└──────────┬──────────┘ └──┬─────────────────┬─────────────────┬──┘
│ │ │ │
│ \/ \/ \/
│ ┌──────────────┐ ┌────────────────┐ ┌─────────────┐
│ │ Направление │ │ Привлечение в │ │ Вынесение │
│ │ материалов в │ │ установленном │ │ решения об │
│ │уполномоченные│ │ порядке к │ │ устранении │
│ │ органы │ │административной│ │ выявленных │
│ └──────────────┘ │ответственности │ │ нарушений │
│ └────────────────┘ └─────┬───────┘
│ │
│ \/
│ ┌─────────────┐
│ │ Выдача │
│ │ предписания │
│ │об устранении│
│ │ выявленных │
│ │ нарушений │
│ └─────┬───────┘
│ │
│ \/
│ ┌─────────────────────────────────┐
│ │ Контроль за исполнением │
│ │ предписания, принятие мер │
│ │ реагирования в соответствии с │
│ │ действующим законодательством │
│ └─────────────────────────┬───────┘
│ │
\/ \/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Исполнение государственной функции завершено │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘