ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
СОВЕТ ВЕРХНЕЛАНДЕХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА
РЕШЕНИЕ
от 28 сентября 2011 г. № 26
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ
ВЕРХНЕЛАНДЕХОВСКОГО РАЙОННОГО СОВЕТА ОТ 31.10.2007 № 38
"О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ ИМУЩЕСТВОМ,
НАХОДЯЩИМСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
ВЕРХНЕЛАНДЕХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
В целях приведения муниципального правового акта в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, Совет Верхнеландеховского муниципального района решил:
Внести в Положение
о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Верхнеландеховского муниципального района, утвержденное решением Верхнеландеховского районного Совета от 31.10.2007 № 38, следующие изменения и дополнения:
1. Дополнить Положение
разделом 1.1 следующего содержания:
"1.1. Реализация полномочий собственника и органов местного самоуправления Верхнеландеховского муниципального района по вопросам управления и распоряжения имуществом собственности муниципального района
1. Верхнеландеховский муниципальный район является собственником принадлежащего ему имущества, осуществляет права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
2. От имени Верхнеландеховского муниципального района полномочия собственника осуществляет администрация Верхнеландеховского муниципального района в рамках своей компетенции, установленной Уставом
Верхнеландеховского муниципального района, настоящим Положением, а также нормативными правовыми актами, определяющими статус органа.
3. Полномочия Совета Верхнеландеховского муниципального района:
- осуществление нормативно-правового регулирования порядка управления и распоряжения собственностью Верхнеландеховского муниципального района;
- осуществление контроля за соблюдением установленного порядка распоряжения собственностью Верхнеландеховского муниципального района;
- утверждение плана (программы) приватизации муниципального имущества;
- утверждение реестра имущества, находящегося в собственности Верхнеландеховского муниципального района;
- утверждение перечня имущества, предлагаемого к передаче из муниципальной собственности Верхнеландеховского муниципального района в собственность Российской Федерации, Ивановской области и иных муниципальных образований;
- согласование по предложению администрации Верхнеландеховского муниципального района перечня имущества (объектов), предлагаемого к принятию или приобретению в муниципальную собственность, если такое принятие или приобретение имущества потребует дополнительных расходов бюджета, с одновременным внесением поправок в решение о бюджете Верхнеландеховского муниципального района на очередной финансовый год;
- принятие решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений и унитарных предприятий Верхнеландеховского муниципального района;
- осуществление иных полномочий, установленных действующим законодательством Российской Федерации и Уставом
Верхнеландеховского муниципального района.
4. Полномочия администрации Верхнеландеховского муниципального района:
- управление и распоряжение собственностью Верхнеландеховского муниципального района в соответствии с действующим законодательством, настоящим Положением и иными правовыми актами Верхнеландеховского муниципального района;
- принятие в пределах своей компетенции нормативных правовых актов по вопросам управления, распоряжения муниципальным имуществом, являющимся собственностью Верхнеландеховского муниципального района, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Положением;
- принятие решения о передаче имущества из собственности Верхнеландеховского муниципального района в собственность городского и сельских поселений Верхнеландеховского муниципального района. Направление предложения о передаче имущества района в собственность Российской Федерации, Ивановской области в соответствии с федеральным законодательством, регулирующим порядок передачи имущества в связи с разграничением полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления. Приобретение имущества в собственность Верхнеландеховского муниципального района осуществляется по основаниям и в порядке, предусмотренным гражданским законодательством;
- утверждение порядка создания, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений Верхнеландеховского муниципального района;
- утверждение порядка определения видов особо ценного движимого имущества в отношении муниципальных бюджетных учреждений Верхнеландеховского муниципального района;
- принятие решения об условиях приватизации муниципального имущества, решения об условиях проведения торгов в форме конкурсов или аукционов на право заключения договора аренды, безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом и при передаче имущественных прав владения и (или) пользования на объекты коммунальной, газораспределительной инфраструктуры, находящиеся в собственности Верхнеландеховского муниципального района;
- принятие решения о создании комиссии (конкурсной, аукционной), определение ее состава и порядка работы, назначение председателя комиссии (конкурсной, аукционной);
- определение начальной (минимальной) цены предмета и существенных условий договора аренды (безвозмездного пользования, доверительного управления имуществом, иного договора, предусматривающего переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества).
5. Управление социально-экономического развития администрации Верхнеландеховского муниципального района осуществляет свои полномочия по управлению и распоряжению муниципальным имуществом, являющимся собственностью Верхнеландеховского муниципального района, в соответствии с настоящим Положением.
6. Управление социально-экономического развития администрации Верхнеландеховского муниципального района от имени администрации Верхнеландеховского муниципального района:
- выступает организатором конкурсов и аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества Верхнеландеховского муниципального района;
- разрабатывает конкурсную документацию, документацию об аукционе на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества;
- опубликовывает и размещает извещения о проведении конкурса или аукциона на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества;
- осуществляет иные функции, связанные с обеспечением и проведением конкурса или аукциона на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества, утверждением проекта договоров аренды, безвозмездного пользования и подписанием таких договоров по итогам проведения торгов.".
2. В разделе 3
"Государственная регистрация прав на недвижимое имущество, являющееся муниципальной собственностью, и сделок с ним":
а) исключить второй абзац пункта 3.1
;
б) исключить пункт 3.2
;
в) в пункте 3.4
слово "глава" заменить словами "глава администрации".
3. В пункте 4.6 раздела 4
"Учет и контроль имущества и объектов муниципальной собственности" вместо слов "глава Верхнеландеховского муниципального района" внести слова "администрация Верхнеландеховского муниципального района".
4. Раздел 7
"Право оперативного управления муниципальным имуществом и муниципальными учреждениями" изложить в новой редакции:
"7.1. Муниципальное учреждение Верхнеландеховского муниципального района - некоммерческая организация, созданная на основе муниципальной собственности для осуществления управленческих, образовательных, медицинских или иных функций некоммерческого характера.
Муниципальное учреждение может быть бюджетным, автономным, казенным.
7.2. Имущество, являющееся собственностью Верхнеландеховского муниципального района, закрепляется за бюджетным, автономным, казенным муниципальным учреждением на праве оперативного управления постановлением администрации Верхнеландеховского муниципального района.
Муниципальное учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления и передано собственником по акту приема-передачи, владеет, пользуется и распоряжается им в соответствии с целями деятельности, определенными учредительными документами учреждения, заданиями собственника и назначением имущества.
С момента фактической передачи муниципального имущества на праве оперативного управления муниципальному учреждению переходят обязанности по учету, инвентаризации и сохранности такого имущества.
7.3. Бюджетное муниципальное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами и имуществом, как закрепленным за ним на праве оперативного управления, так и приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, а также недвижимого имущества.
Бюджетное муниципальное учреждение без согласия собственника муниципального имущества не вправе распоряжаться закрепленным за ним особо ценным движимым имуществом или приобретенным за счет средств, выделенных ему собственником, а также недвижимым имуществом.
Бюджетное учреждение не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться закрепленным за ним особо ценным движимым имуществом и недвижимым имуществом, а также приобретенным за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, без согласия собственника.
Казенное учреждение и органы управления в отношении закрепленного за ним на праве оперативного управления имущества право владения, пользования и распоряжения осуществляют в пределах, установленных действующим законодательством, в соответствии с целями своей деятельности, назначением имущества и Уставом муниципального учреждения.
Автономное учреждение отвечает по своим обязательствам всем закрепленным за ним имуществом, за исключением недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за автономным учреждением или приобретенного автономным учреждением за счет выделенных ему средств. Собственник имущества автономного учреждения не несет ответственности по обязательствам автономного учреждения.
Автономное учреждение без согласия учредителя не вправе распоряжаться недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним или приобретенным за счет средств, выделенных ему на приобретение такого имущества.
7.4. Муниципальное учреждение несет ответственность за сохранность и целевое использование закрепленного за ним муниципального имущества.
7.5. Порядок и условия создания муниципального учреждения, определение предмета и цели его деятельности, реорганизация, изменение типа и ликвидация, назначение руководителя, организация управления и пользования закрепленным за учреждением имуществом определяются администрацией Верхнеландеховского муниципального района отдельными правовыми актами в форме постановления.".
5. В раздел 8
"Аренда муниципального имущества Верхнеландеховского муниципального имущества" внести следующие изменения:
а) пункт 8.2
изложить в новой редакции:
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: перед словом "определение" пропущен предлог "на".
"8.2. Органом, уполномоченным принимать решение о предоставлении имущества, находящегося в муниципальной собственности Верхнеландеховского муниципального района, в аренду, определять форму торгов в виде конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, определение начальной (минимальной) цены предмета и существенных условий договора аренды, является администрация Верхнеландеховского муниципального района.
Органом, уполномоченным выступать организатором конкурсов или аукционов, разрабатывать конкурсную документацию, документацию об аукционе на право заключения договора аренды, опубликовывать и размещать извещения о проведении конкурса или аукциона на право заключения договора аренды, подписывать договоры аренды по итогам проведенных торгов, является управление социально-экономического развития администрации Верхнеландеховского муниципального района.";
б) пункт 8.4
изложить в новой редакции:
"8.4. Объекты муниципальной собственности могут быть переданы в аренду:
- по результатам проведения торгов на право заключения договора аренды;
- без проведения торгов в случаях, предусмотренных статьей 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции";
- без проведения торгов в случае предоставления указанного имущества в виде муниципальной преференции в порядке, установленном главой 5 Закона "О защите конкуренции".
Порядок организации и проведения торгов при передаче имущественных прав владения и (или) пользования на объекты коммунальной инфраструктуры, находящиеся в собственности Верхнеландеховского муниципального района, определяется действующим законодательством и принимаемыми в соответствии с ним правовыми актами администрации Верхнеландеховского муниципального района";
в) пункт 8.6
дополнить абзацем следующего содержания:
"Начальная цена арендной платы при передаче имущественных прав владения и (или) пользования на объекты коммунальной инфраструктуры устанавливается на основании отчета об оценке по определению рыночной стоимости и ставок арендной платы имущества, проведенной независимым оценщиком".
6. В раздел 9
"Безвозмездное пользование муниципальным имуществом" внести следующие изменения и дополнения:
а) в пункте 9.1
слова "Глава Верхнеландеховского муниципального района" заменить словами "Администрация Верхнеландеховского муниципального района";
б) дополнить
пунктом 9.2 следующего содержания:
"9.2. Передача имущественных прав владения и (или) пользования на объекты коммунальной, газораспределительной инфраструктуры, находящиеся в собственности Верхнеландеховского муниципального района, осуществляется только по результатам проведенных торгов на право заключения договора безвозмездного пользования в соответствии с действующим федеральным законодательством и порядком, утвержденным Приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 № 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса", зарегистрированным в Минюсте РФ 11.02.2010 № 16386".
7. Раздел 10
"Иные формы распоряжения и управления имуществом и объектами муниципальной собственности" изложить в новой редакции:
"10.1. Приватизацию объектов муниципальной собственности определяет "Порядок
приватизации муниципального имущества Верхнеландеховского муниципального района", принятый решением Верхнеландеховского районного Совета от 31.05.2007 № 17а.
10.2. Залог муниципального имущества является способом обеспечения обязательств, в соответствии с которым залогодержатель имеет право в случае неисполнения должником обязательства получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества преимущественно перед другими кредиторами лица, которому принадлежит это имущество (залогодателя), за изъятиями, установленными законом.
Решение о передаче в залог имущества, находящегося в казне Верхнеландеховского муниципального района, принимается Советом Верхнеландеховского муниципального района.
Передача в залог имущества, находящегося в казне Верхнеландеховского муниципального района, возможна в качестве обеспечения обязательств Верхнеландеховского муниципального района.
Договор залога имущества, находящегося в казне Верхнеландеховского муниципального района, заключается от имени Верхнеландеховского муниципального района администрацией Верхнеландеховского муниципального района.
10.3. Условия и порядок передачи имущества и объектов муниципальной собственности Верхнеландеховского муниципального района в иной форме, распоряжения ими иными способами (залог, ипотека, сервитут, мена, доверительное управление, безвозмездное пользование и др.) регулируются действующим законодательством и отдельными нормативными правовыми актами, принимаемыми главой Верхнеландеховского муниципального района.".
Глава Верхнеландеховского
муниципального района
Г.Н.ФРОЛОВА
