УСТАВ
ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
постановлением
Законодательного Собрания
Иркутской области
от 15 апреля 2009 года
№ 9/5-ЗС
(в ред. Закона
Иркутской области
от 03.11.2011 № 1-У)
Законодательное Собрание Иркутской области,
уважая права и свободы человека и гражданина как высшую ценность,
выражая волю проживающих в Иркутской области граждан Российской Федерации на сохранение и укрепление территориального, экономического, социального и культурного единства Иркутской области,
проявляя уважение к истории, традициям и культуре народов, проживающих в Иркутской области,
исходя из принципа государственной целостности Российской Федерации,
основываясь на идеях демократической и правовой организации государственной власти Иркутской области и ее общественного устройства,
стремясь укрепить гражданский мир, межнациональное согласие, доверие и взаимопонимание в Иркутской области,
учитывая планетарное значение озера Байкал, уникальные природные богатства Иркутской области и необходимость их рационального использования,
признавая необходимость закрепления конституционно-правового статуса Иркутской области как равноправного субъекта Российской Федерации и создания правовой основы для его всестороннего развития с учетом преемственности основ уставного регулирования объединившихся Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа,
в интересах всего населения Иркутской области и будущих поколений ее жителей,
принимая во внимание цели образования Иркутской области, установленные Федеральным конституционным законом от 30 декабря 2006 года № 6-ФКЗ "Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа" на основании результатов референдумов по вопросу об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации, проведенных 16 апреля 2006 года в Иркутской области и Усть-Ордынском Бурятском автономном округе,
принимает в соответствии с Конституцией Российской Федерации настоящий Устав Иркутской области.
Раздел I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Глава 1. ОСНОВЫ СТАТУСА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 1. Правовое положение личности в Иркутской области
1. Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность Иркутской области и муниципальных образований Иркутской области.
2. В Иркутской области признаются и гарантируются все коллективные и индивидуальные гражданские, политические, социальные, экономические и культурные права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации.
3. В Иркутской области права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов Иркутской области, иных правовых актов Иркутской области, муниципальных правовых актов, принятых в муниципальных образованиях Иркутской области (далее - муниципальные правовые акты), деятельность органов государственной власти Иркутской области и иных государственных органов Иркутской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области.
4. В Иркутской области все равны перед законом и судом.
Иркутская область гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
В Иркутской области запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.
5. Права и свободы человека и гражданина не могут быть ограничены Уставом Иркутской области, законами Иркутской области, иными правовыми актами Иркутской области, муниципальными правовыми актами.
6. В Иркутской области не должны издаваться правовые акты, а также совершаться иные действия (бездействие), отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.
Статья 2. Иркутская область - субъект Российской Федерации
1. В соответствии с Конституцией Российской Федерации Иркутская область является субъектом Российской Федерации. На всю территорию Иркутской области распространяется суверенитет Российской Федерации.
2. Статус Иркутской области определяется Конституцией Российской Федерации и Уставом Иркутской области.
3. Иркутская область как субъект Российской Федерации равноправна с другими субъектами Российской Федерации, в том числе во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти.
14) Закон
Иркутской области от 16 апреля 2001 года № 18-оз "О внесении изменений и дополнений в Устав Иркутской области" (Ведомости Законодательного собрания Иркутской области, 2001, № 6);
15) Закон
Иркутской области от 7 октября 2002 года № 42-оз "О внесении дополнения в статью 25 Устава Иркутской области" (Ведомости Законодательного собрания Иркутской области, 2002, № 21, т. 1);
16) Закон
Иркутской области от 7 октября 2002 года № 43-оз "О внесении изменений и дополнений в Устав Иркутской области" (Ведомости Законодательного собрания Иркутской области, 2002, № 21, т. 1);
17) Закон
Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 5 декабря 2002 года № 91-оз "О внесении изменений и дополнений в Устав Усть-Ордынского Бурятского автономного округа" (Панорама округа, 2002, 16 декабря);
18) Закон
Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 2 июня 2003 года № 99-оз "О внесении изменений и дополнений в Устав Усть-Ордынского Бурятского автономного округа" (Панорама округа, 2003, 10 июня);
19) Закон
Иркутской области от 15 июля 2003 года № 36-оз "О внесении изменений и дополнений в Устав Иркутской области" (Ведомости Законодательного собрания Иркутской области, 2003, № 29, т. 1);
20) Закон
Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 10 ноября 2003 года № 146-оз "О внесении изменений в Устав Усть-Ордынского Бурятского автономного округа" (Панорама округа, 2003, 18 ноября);
21) Закон
Иркутской области от 10 декабря 2003 года № 61-оз "О внесении изменений и дополнений в Устав Иркутской области" (Ведомости Законодательного собрания Иркутской области, 2003, № 32, т. 2);
22) Закон
Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 16 декабря 2003 года № 153-оз "О внесении изменений в Устав Усть-Ордынского Бурятского автономного округа" (Панорама округа, 2003, 23 декабря);
23) Закон
Иркутской области от 29 декабря 2003 года № 83-оз "О внесении изменений и дополнений в Устав Иркутской области" (Ведомости Законодательного собрания Иркутской области, 2004, № 34);
24) Закон
Иркутской области от 1 марта 2004 года № 1-оз "О внесении изменений в Устав Иркутской области" (Ведомости Законодательного собрания Иркутской области, 2004, № 35, т. 1);
25) Закон
Иркутской области от 28 мая 2004 года № 30-оз "О внесении изменений и дополнений в Устав Иркутской области" (Ведомости Законодательного собрания Иркутской области, 2004, № 38, т. 1);
26) Закон
Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 15 ноября 2004 года № 31-оз "О внесении изменений и дополнений в Устав Усть-Ордынского Бурятского автономного округа" (Панорама округа, 2004, 23 ноября);
27) Закон
Иркутской области от 29 декабря 2004 года № 126-оз "О внесении поправок в Устав Иркутской области" (Ведомости Законодательного собрания Иркутской области, 2005, № 5, т. 1);
28) Закон
Иркутской области от 31 декабря 2004 года № 135-оз "О внесении поправки в статью 29 Устава Иркутской области" (Ведомости Законодательного собрания Иркутской области, 2005, № 4, т. 1);
29) Закон
Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 5 мая 2005 года № 115-оз "О внесении поправок в Устав Усть-Ордынского Бурятского автономного округа" (Панорама округа, 2005, 7 мая);
30) Закон
Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 24 мая 2005 года № 122-оз "О внесении поправок в Устав Усть-Ордынского Бурятского автономного округа" (Панорама округа, 2005, 27 мая);
31) Закон
Иркутской области от 5 июля 2005 года № 41-оз "О внесении поправок в Устав Иркутской области" (Ведомости Законодательного собрания Иркутской области, 2005, № 10, т. 1);
32) Закон
Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 26 августа 2005 года № 143-оз "О внесении поправок в Устав Усть-Ордынского Бурятского автономного округа" (Панорама округа, 2005, 9 сентября);
33) Закон
Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 12 декабря 2005 года № 183-оз "О внесении поправок в Устав Усть-Ордынского Бурятского автономного округа" (Панорама округа, 2005, 16 декабря);
34) Закон
Иркутской области от 12 января 2006 года № 6-оз "О внесении поправок в Устав Иркутской области" (Ведомости Законодательного собрания Иркутской области, 2006, № 17);
35) Закон
Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 24 августа 2006 года № 303-оз "О внесении поправок в Устав Усть-Ордынского Бурятского автономного округа" (Панорама округа, 2006, 25 августа);
36) Закон
Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 27 октября 2006 года № 327-оз "О внесении поправок в Устав Усть-Ордынского Бурятского автономного округа" (Панорама округа, 2006, 31 октября);
37) Закон
Иркутской области от 9 марта 2007 года № 6-оз "О внесении поправок в Устав Иркутской области" (Ведомости Законодательного собрания Иркутской области, 2007, № 29);
38) Закон
Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 2 апреля 2007 года № 390-оз "О внесении поправок в Устав Усть-Ордынского Бурятского автономного округа" (Панорама округа, 2007, 4 апреля);
39) Закон
Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 19 июня 2007 года № 399-оз "О внесении поправок в Устав Усть-Ордынского Бурятского автономного округа" (Панорама округа, 2007, 22 июня).
Глава 23. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 94. Применение правовых актов, действовавших на территории Иркутской области на день вступления в силу Устава Иркутской области
Законы Иркутской области, иные правовые акты Иркутской области, законы Усть-Ордынского Бурятского автономного округа, иные правовые акты Усть-Ордынского Бурятского автономного округа, уставы муниципальных образований и иные муниципальные правовые акты, действовавшие на территории Иркутской области на день вступления в силу Устава Иркутской области, применяются в части, не противоречащей Уставу Иркутской области.
Статья 95. Осуществление полномочий Контрольно-счетной палаты Иркутской области
1. Со дня вступления в силу Устава Иркутской области Контрольно-счетная палата Иркутской области - субъекта Российской Федерации, существовавшего до 1 января 2008 года, считается Контрольно-счетной палатой Иркутской области.
2. Аудиторы Контрольно-счетной палаты Иркутской области - субъекта Российской Федерации, существовавшего до 1 января 2008 года, у которых не истек срок полномочий на день вступления в силу Устава Иркутской области, осуществляют полномочия аудиторов Контрольно-счетной палаты Иркутской области до истечения срока полномочий, на который они были назначены.
Статья 96. Осуществление полномочий Уполномоченного по правам человека в Иркутской области
Уполномоченный по правам человека в Иркутской области - субъекте Российской Федерации, существовавшем до 1 января 2008 года, осуществляет полномочия Уполномоченного по правам человека в Иркутской области до истечения срока, на который он был назначен.
Статья 97. Осуществление полномочий Общественной палаты Иркутской области
Общественная палата Иркутской области со дня вступления в силу Устава Иркутской области осуществляет свои полномочия на всей территории Иркутской области и в соответствии с Уставом Иркутской области.
Статья 98. Территория Усть-Ордынского Бурятского округа
1. Территория Усть-Ордынского Бурятского округа сохраняется в границах, в которых существовал Усть-Ордынский Бурятский автономный округ до объединения с Иркутской областью.
2. Муниципальные районы, образованные на территории Усть-Ордынского Бурятского автономного округа, сохраняются в границах, установленных Законом
Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 17 декабря 2004 года № 59-оз "О наделении муниципального образования "Боханский район" Усть-Ордынского Бурятского автономного округа статусом муниципального района и установлении границ муниципального района "Боханский район", Законом
Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 17 декабря 2004 года № 60-оз "О наделении муниципального образования "Баяндаевский район" Усть-Ордынского Бурятского автономного округа статусом муниципального района и установлении границ муниципального района "Баяндаевский район", Законом
Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 17 декабря 2004 года № 61-оз "О наделении муниципального образования "Нукутский район" Усть-Ордынского Бурятского автономного округа статусом муниципального района и установлении границ муниципального района "Нукутский район", Законом
Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 17 декабря 2004 года № 62-оз "О наделении муниципального образования "Осинский район" Усть-Ордынского Бурятского автономного округа статусом муниципального района и установлении границ муниципального района "Осинский район", Законом
Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 17 декабря 2004 года № 63-оз "О наделении муниципального образования "Эхирит-Булагатский район" Усть-Ордынского Бурятского автономного округа статусом муниципального района и установлении границ муниципального района "Эхирит-Булагатский район", Законом
Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 30 декабря 2004 года № 66-оз "О наделении муниципального образования "Аларский район" Усть-Ордынского Бурятского автономного округа статусом муниципального района и установлении границ муниципального района "Аларский район", в течение не менее пяти лет со дня вступления в силу Устава Иркутской области, если иное не установлено федеральными законами.
Губернатор
Иркутской области
И.Э.ЕСИПОВСКИЙ
Иркутск
17 апреля 2009 года
№ 1
