ГОРОДСКАЯ ДУМА КРАСНОДАРА
XIX ЗАСЕДАНИЕ ДУМЫ 5 СОЗЫВА
РЕШЕНИЕ
от 17 ноября 2011 г. № 19 п.6
О ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ ЗАКОНА
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ОТ 28.06.2007 № 1267-КЗ
"ОБ УЧАСТИИ ГРАЖДАН В ОХРАНЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА
В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ" НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД КРАСНОДАР
В соответствии со статьей 25
Устава муниципального образования город Краснодар городская Дума Краснодара решила:
1. Принять к сведению информацию
о ходе реализации Закона
Краснодарского края от 28.06.2007 № 1267-КЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка в Краснодарском крае" на территории муниципального образования город Краснодар (прилагается).
2. В срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, направлять информацию о ходе реализации Закона
Краснодарского края от 28.06.2007 № 1267-КЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка в Краснодарском крае" на территории муниципального образования город Краснодар в Законодательное Собрание Краснодарского края.
3. Рекомендовать администрации муниципального образования город Краснодар рассмотреть вопрос о премировании членов автодружины.
4. Опубликовать официально настоящее решение.
5. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
6. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на комитет городской Думы Краснодара по вопросам законности и правопорядка, контроля за хозяйственной деятельностью (Красильников).
Председатель
городской Думы Краснодара
В.Ф.ГАЛУШКО
Приложение
к решению
городской Думы Краснодара
от 17 ноября 2011 г. № 19 п.6
ИНФОРМАЦИЯ
О ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ ЗАКОНА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ОТ 28.06.2007 № 1267-КЗ "ОБ УЧАСТИИ ГРАЖДАН В ОХРАНЕ
ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ" НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КРАСНОДАР
Работа структурных и функциональных органов администрации муниципального образования город Краснодар по профилактике правонарушений на территории муниципального образования город Краснодар строится в тесном деловом контакте с управлением МВД России по городу Краснодару, с общественными организациями правоохранительной направленности, Екатеринодарским казачьим обществом.
На 1 октября 2011 года численность дружинников составила 2298 человек, в том числе: Западный внутригородской округ - 576, Центральный внутригородской округ - 800, Карасунский внутригородской округ - 402, Прикубанский внутригородской округ - 520. Кроме этого, 102 кандидата в члены ДНД проходят соответствующие проверки в правоохранительных органах.
Заключены трехсторонние соглашения между администрациями внутригородских округов города Краснодара, управления МВД России по городу Краснодару и общественными организациями о взаимодействии в области охраны правопорядка и общественной безопасности.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: постановление главы муниципального образования город Краснодар от 13.01.2009 № 32 имеет название "Об образовании городского штаба по взаимодействию в области организации участия граждан в охране общественного порядка, профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории муниципального образования город Краснодар", а не "Об образовании городского штаба по взаимодействию в области организации граждан в охране общественного порядка, профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории муниципального образования город Краснодар".
Во исполнение постановления
главы администрации Краснодарского края от 02.10.2007 № 932 "О мерах по реализации Закона Краснодарского края от 28.06.2007 № 1267-КЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка в Краснодарском крае", постановления
главы муниципального образования город Краснодар от 13.01.2009 № 32 "Об образовании городского штаба по взаимодействию в области организации граждан в охране общественного порядка, профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории муниципального образования город Краснодар" создан городской штаб по взаимодействию в области организации участия граждан в охране общественного порядка, профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории муниципального образования город Краснодар (далее - городской штаб).
Ежедневно ответственный дежурный городского штаба совместно с дежурными окружных штабов осуществляет свои полномочия в рамках проведения профилактических мероприятий на территории муниципального образования город Краснодар с 21.00 до 01.00.
В процессе дежурства по городскому штабу ответственный дежурный контролирует разводы рейдовых групп в окружных отделах полиции управления МВД России по городу Краснодару, а также совместно с дежурными окружных штабов рейдовые группы на маршрутах патрулирования.
Дружинники принимают активное участие в общегородских рейдах по охране общественного порядка, проводят обходы территорий в рамках отработки патрульных участков на участковых пунктах полиции. Совместно с сотрудниками управления МВД России по городу Краснодару они участвуют в рейдовых мероприятиях, направленных на обеспечение общественного порядка и профилактики правонарушений на территории округов, а в выходные и праздничные дни - на центральных улицах города, при проведении спортивно-массовых, общественно-политических и культурных мероприятий на территории краевого центра.
За девять месяцев 2011 года в мероприятиях по охране общественного порядка членами ДНД осуществлены более 4 тыс. чел./выходов (4051). В ходе профилактических рейдовых мероприятий сотрудниками полиции совместно с членами ДНД раскрыты 46 преступлений, составлены 1559 административных протоколов, доставлены в окружные отделы полиции 733 правонарушителя.
Кроме этого, дружинники, представители территориальных центров по работе с общественностью и члены Советов общественности по профилактике правонарушений принимают активное участие в рейдовых мероприятиях по реализации Закона
Краснодарского края от 21.07.2008 № 1539-КЗ "О мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Краснодарском крае" (за 9 месяцев текущего года дружинники осуществили 6660 чел./выходов).
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду Положение о порядке поощрения муниципальных служащих, принимающих участие в мероприятиях по охране общественного порядка на территории муниципального образования город Краснодар в составе добровольных народных дружин, а не Положение о порядке поощрения членов ДНД.
В целях повышения эффективности работы муниципальных служащих в составе добровольных народных дружин по охране общественного порядка на территории краевого центра разработано Положение
о порядке поощрения членов ДНД, которое утверждено постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 23.12.2010 № 10531.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду Положение о Совете по взаимодействию с "Молодежными патрулями" образовательных учреждений среднего и высшего профессионального образования, расположенных на территории муниципального образования город Краснодар, а не Положение о Совете по взаимодействию с "Молодежными патрулями" образовательных учреждений среднего специального и высшего профессионального образования краевого центра.
Активное участие в реализации Законов Краснодарского края от 28.06.2007 № 1267-КЗ
"Об участии граждан в охране общественного порядка в Краснодарском крае" и от 21.07.2008 № 1539-КЗ
"О мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Краснодарском крае" принимают молодежные организации краевого центра. Продолжается работа по возрождению молодежных народных дружин. Постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 25.03.2011 № 1971 утверждено Положение
о Совете по взаимодействию с "Молодежными патрулями" образовательных учреждений среднего специального и высшего профессионального образования краевого центра.
Данным постановлением
образовательным учреждениям рекомендовано создать на базе учебного заведения добровольные объединения молодежи - "Молодежные патрули", которые осуществляют рейдовые мероприятия по территории, прилегающей к учебному заведению, с целью выявления и пресечения правонарушений.
За отчетный период "Молодежными патрулями" на территории краевого центра проведены 36 профилактических рейдовых мероприятий.
В течение 2011 года руководством окружных штабов неоднократно проводились встречи с преподавательским составом вузов, руководителями и членами оперативных студенческих отрядов для выработки новых форм и методов взаимодействия в области охраны общественного порядка и профилактики правонарушений, в том числе и среди несовершеннолетних.
В работе по охране правопорядка на территории Западного внутригородского округа принимает участие учащаяся молодежь Кубанского государственного технологического университета (12 человек). Заключены соглашения об участии в охране общественного порядка с руководителями Торгово-экономического колледжа, КиМПИМ, учащиеся которых (20 человек) принимают участие в проводимых общественных мероприятиях на территории округа.
Действенную помощь в вопросах охраны общественного порядка оказывает казачья дружина. В настоящее время казачьи патрули в выходные и праздничные дни осуществляют патрулирование на улице Красной, железнодорожном вокзале, в аэропорту, на территориях всех внутригородских округов города, а также привлекаются к охране общественного порядка при проведении общественно-массовых городских мероприятий и футбольных матчей.
За 9 месяцев текущего года дружина Екатеринодарского РКО на платной основе совместно с сотрудниками полиции краевого центра провела 3315 чел./выходов на мероприятия по охране общественного порядка на улицах муниципального образования город Краснодар. Выявлены 360 правонарушителей, раскрыты 2 преступления.
Казаками-дружинниками на транспорте (аэропорт "Краснодар" и железнодорожный вокзал "Краснодар-1") совместно с сотрудниками Краснодарского управления МВД РФ на транспорте проведены 544 чел./выходов. Выявлены 123 правонарушителя, раскрыты 2 преступления.
Автодружина в составе 54 казаков-дружинников за отчетный период осуществила 314 чел./выходов, выявлены 418 правонарушений.
Руководством окружных штабов продолжается работа по привлечению сотрудников частных охранных структур (ЧОП) к охране общественного порядка в краевом центре.
Данная работа проведена с администрациями частных охранных структур ЧОП "Бастион", ЧОП "Витязь", группы охранных компаний "Нева", расположенных на территории Карасунского внутригородского округа города Краснодара.
В Прикубанском внутригородском округе города Краснодара силами ЧОП "Вымпел" организована охрана общественного порядка на территории между ул. им. Баумана и ул. им. Академика Лукьяненко П.П. по ул. Красных Партизан. Дополнительно руководство ЧОП "Вымпел" выделило 20 сотрудников для включения в состав "Народной дружины "Прикубанская", руководство группы охранных компаний "Нева" направило в состав "Народной дружины "Прикубанская" 20 сотрудников.
Достигнуто соглашение с руководством группы охранных компаний "Нева", ЧОП "Евромост" о привлечении их сотрудников и автомобильного транспорта в выходные и праздничные дни к проведению рейдовых профилактических мероприятий на территории краевого центра.
В результате проведения комплексных профилактических мероприятий, в том числе и общественными организациями правоохранительной направленности в рамках реализации "детского" закона, на территории муниципального образования город Краснодар наметилась устойчивая тенденция снижения преступности среди несовершеннолетних.
За девять месяцев текущего года в краевом центре преступность среди несовершеннолетних с аналогичным периодом прошлого года (АППГ) снизилась на 24 процента, совершены 133 преступления, что на 42 преступления меньше АППГ.
При этом в целом по городу по итогам 9 месяцев 2011 года удалось не допустить роста тяжких преступлений, на 70,5 процента снизилось число преступлений небольшой тяжести, наблюдается снижение на 35,2 процента численности подростков-участников преступлений, на 69 процентов сократилось количество преступлений, совершенных студентами, на 20 процентов количество преступных деяний, совершенных учащимися образовательных учреждений.
Учитывая важность проводимой работы по охране общественной безопасности на территории муниципального образования город Краснодар, руководителями окружных штабов продолжается информационно-разъяснительная работа с руководителями предприятий, учреждений и организаций различных форм собственности, служб безопасности и частных охранных структур, расположенных на территории округов краевого центра, по привлечению их работников к участию в мероприятиях по охране общественного порядка в составе народных дружин, оказанию благотворительной (спонсорской) и финансовой поддержки деятельности общественных организаций правоохранительной направленности.
