УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ
ПО ПЕРМСКОМУ КРАЮ
УДЕРЖАНИЕ АЛИМЕНТОВ ИЗ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ (ПАМЯТКА БУХГАЛТЕРУ)
1. Общие положения
В соответствии с п. 2 ст. 12 ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав-исполнитель имеет право проводить у работодателей проверку исполнения исполнительных документов на работающих у них должников и ведения финансовой документации по исполнению указанных документов.
Возможность обращения взыскания по исполнительным документам на доходы должника предусмотрена ФЗ "Об исполнительном производстве". Согласно ст. 98 ФЗ "Об исполнительном производстве" взыскание на заработную плату и иные виды доходов должника обращается при исполнении исполнительных документов о взыскании периодических платежей, взыскании суммы, не превышающей 10000 рублей, при отсутствии у должника имущества или недостаточности имущества для полного погашения взыскиваемых сумм.
При поступлении исполнительного документа на предприятие для удержания долга из доходов должника бухгалтеру необходимо учитывать:
1) Размер удержания из заработной платы и иных видов доходов должника исчисляется из суммы, оставшейся после удержания налогов.
2) В соответствии со ст. 6 ФЗ "Об исполнительном производстве" требования судебного пристава-исполнителя обязательны на территории РФ для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций.
3) Недопустимо самостоятельно вносить изменения в постановление судебного пристава-исполнителя по удержанию долга из заработной платы. Удержание задолженности из заработной платы должника производится на основании копии исполнительного документа.
4) С должника-гражданина может быть удержано не более 50% заработной платы и иных доходов, за исключением алиментов на несовершеннолетних детей, возмещения вреда, причиненного здоровью, возмещения вреда в связи со смертью кормильца, возмещения ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях размер удержаний из заработной платы и иных доходов должника не может превышать 70%.
5) Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе, и перечислять (выплачивать) взыскателю удержанные денежные средства в трехдневный срок со дня выплаты должнику заработной платы. Перевод и перечисления денежных средств производятся за счет должника.
6) При увольнении, смерти должника, отзыва исполнительного документа, по которому удержание произведено частично, исполнительный документ должен быть незамедлительно возвращен в службу судебных приставов.
В исполнительном документе должна быть сделана отметка о произведенных удержаниях, которая должна содержать: удержанную сумму, номер платежного поручения (квитанции), дату перечисления, остаток задолженности. Отметка о произведенных удержаниях заверяется печатью организации и подписью должностного лица. Исполнительный документ направляется в службу судебных приставов с сопроводительным письмом.
7) Исполнительный документ, удержания по которому произведены полностью, возвращается в службу судебных приставов. В исполнительном документе должна быть сделана отметка о произведенных удержаниях (см. п. 4
). Исполнительный документ направляется с сопроводительным письмом.
8) В соответствии с ч. 1 ст. 113 ФЗ "Об исполнительном производстве" за невыполнение гражданами или должностными лицами законных требований судебного пристава-исполнителя и нарушение законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель налагает на виновное лицо штраф в порядке и размере, которые установлены законодательством РФ об административных правонарушениях.
В соответствии со ст. 118 ФЗ "Об исполнительном производстве" взыскатель вправе предъявить лицам, выплачивающим должнику заработную плату, пенсию, стипендию или иные периодические платежи, иск о взыскании денежной суммы, удержанной с должника, но не перечисленной взыскателю по их вине.
2. Удержание алиментов на несовершеннолетних детей
из заработной платы и иных видов доходов должника
Взыскание алиментов производится по исполнительному листу, судебному приказу, нотариально удостоверенному соглашению (его нотариально заверенной копии) об уплате алиментов. Размер алиментов определяется в исполнительном документе в долях к заработку или в твердой денежной сумме.
При исполнении исполнительного документа о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей с должника может быть удержано не более 70% заработной платы и иных доходов до полного погашения долга (ст. 99 ФЗ "Об исполнительном производстве").
Перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, утвержден Постановлением Правительства РФ от 18.07.1996 № 841, в который Постановлением Правительства РФ № 613 от 15.08.2008 внесены изменения.
Основные обязанности администрации организации по удержанию алиментов установлены статьями 109, 111, 117 Семейного кодекса РФ, статьей 102 ФЗ "Об исполнительном производстве". В соответствии с данными нормами закона администрация обязана:
1) ежемесячно удерживать алименты из заработной платы и(или) иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты;
2) перечислять (переводить) их за счет лица, обязанного уплачивать алименты;
3) производить выплаты не позднее чем в трехдневный срок со дня выплаты заработной платы и(или) иного дохода лицу, обязанному уплачивать алименты;
4) немедленно сообщить судебному приставу-исполнителю и лицу, получающему алименты, об увольнении лица, обязанного уплачивать алименты, а также о новом месте его работы или жительства, если оно ей известно;
5) при взыскании алиментов по решению суда в твердой денежной сумме производить индексацию алиментов пропорционально увеличению установленного законом минимального размера оплаты труда.
Семейным кодексом РФ и ФЗ "Об исполнительном производстве" допускается возможность взыскания алиментов за прошедший период. Размер задолженности в соответствии с Семейным кодексом РФ определяется судебным приставом-исполнителем.
В соответствии с ч. 3 ст. 102 ФЗ "Об исполнительном производстве" задолженность определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях если должник в этот период не работал и не будут предоставлены документы, подтверждающие его заработок и(или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в РФ на момент взыскания задолженности.
Если должник фактически не получает заработной платы, но из организации не уволен, задолженность по алиментам определяется исходя из его средней заработной платы.
В случае нахождения должника в вынужденном отпуске без сохранения заработной платы, предоставленном работнику с его согласия (заявления), задолженность по алиментам определяется исходя из средней заработной платы по РФ в соответствии со ст. 113 СК РФ. Отпуска без сохранения заработной платы могут предоставляться только по просьбе работника по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам (ст. 128 Трудового кодекса РФ).
Изменение размера алиментов, освобождение от выплаты задолженности, уменьшение задолженности возможны только в судебном порядке (при взыскании алиментов по решению суда, судебному приказу) или по соглашению сторон (при взыскании алиментов по нотариальному соглашению об уплате алиментов).
В случае простоя, если работники не по своей вине не могут выполнять обязанности, предусмотренные трудовыми договорами, работодатель обязан в соответствии со ст. 157 Трудового кодекса РФ оплатить время простоя в размере не менее 2/3 тарифной ставки. В данном случае алименты удерживаются бухгалтерией организации, где работает должник, из установленного ст. 157 Трудового кодекса РФ размера оплаты.
Должник не может быть привлечен к ответственности за несвоевременную уплату алиментов, взысканных на основании решения суда, если задолженность по алиментам образовалась в связи с несвоевременной выплатой заработной платы, задержкой или неправильным перечислением алиментных сумм банками и т.п. В этом случае взыскатель вправе предъявить к работодателю должника иск о взыскании подлежащей удержанию с должника суммы, не удержанной по вине этой организации. В случае удовлетворения иска задолженность за должником в пределах суммы удовлетворенного иска не образуется. Предприятие, учреждение, организация вправе поставить вопрос о материальной ответственности лица, виновного за причиненные убытки.
Лица, изъявившие желание уплачивать алименты добровольно, могут обратиться к администрации предприятия, учреждения, организации по месту работы или по месту получения пенсии, пособия, стипендии и т.д. с письменным заявлением производить удержание алиментов и выплачивать или переводить по почте взысканные суммы лицу, указанному в заявлении.
Администрация предприятия, учреждения, организации обязана производить по данному заявлению удержание алиментов в таком же порядке, как по исполнительному листу.
При проверке исполнения исполнительного документа по месту работы должника также необходимо учитывать недопустимость зачета и обратного взыскания алиментов, а также необходимость индексации алиментов, взысканных в твердой денежной сумме (ст. 116, 117 СК РФ).
Индексация алиментов, взысканных в твердой денежной сумме, производится в том случае, если это предусмотрено решением суда (указано в исполнительном документе). Индексация производится пропорционально увеличению установленного законом МРОТ.
Индексация производится следующим образом: количество МРОТ, установленное судом, умножается на 100 руб. Полученная сумма увеличивается во столько раз, во сколько увеличился МРОТ. Для упрощения подсчета приводится таблица увеличения МРОТ:
┌─────────────────┬─────────────┬────────────┬─────────────────────────────┐
│Срок, с которого │МРОТ в рублях│Коэффициент,│Нормативный акт, установивший│
│ установлен МРОТ │для трудовых │ на который │ МРОТ │
13) суммы единовременной материальной помощи, выплачиваемой за счет федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов, внебюджетных фондов, за счет средств иностранных государств, российских, иностранных и межгосударственных организаций, иных источников:
- в связи со стихийными бедствиями или другими чрезвычайными обстоятельствами;
- в связи с террористическим актом;
- в связи со смертью члена семьи;
- в виде гуманитарной помощи;
- за оказание содействия в выявлении, предупреждении, пресечении и раскрытии террористических актов, иных преступлений;
14) суммы полной или частичной компенсации стоимости путевок, за исключением туристических, выплачиваемой работодателями своим работникам и(или) членам их семей, инвалидам, не работающим в данной организации, в находящиеся на территории РФ санаторно-курортные и оздоровительные учреждения, а также суммы полной или частичной компенсации стоимости путевок для детей, не достигших возраста шестнадцати лет, в находящиеся на территории РФ санаторно-курортные и оздоровительные учреждения;
15) суммы компенсации стоимости проезда к месту лечения и обратно (в том числе сопровождающего лица), если такая компенсация предусмотрена федеральным законом;
16) социальное пособие на погребение.
По алиментным обязательствам в отношении несовершеннолетних детей, а также по обязательствам о возмещении вреда в связи со смертью кормильца ограничения по обращению взыскания, перечисленные в пунктах 1, 2, 3, не применяются.
4. Удержание задолженности по нескольким исполнительным
документам
При удержании из заработной платы и приравненных к ней платежей и выдач по нескольким исполнительным документам за работником должно быть сохранено 50% заработка.
Это ограничение не применяется при взыскании: а) алиментов на несовершеннолетних детей; б) возмещения вреда, причиненного здоровью; в) возмещения ущерба, причиненного преступлением; г) возмещения вреда лицам, понесшим ущерб в результате смерти кормильца. В этих случаях за работником должно быть сохранено 30% заработка.
Рассмотрим пример.
На предприятие поступило 3 исполнительных листа о взыскании с гр-на Алиева М.А. алиментов в пользу гр-ки Исаевой Н.И. - в размере 1/4 доли (что соответствует 25%), гр-ки Петровой М.Ю. - в размере 1/3 доли (что соответствует 33,33%), гр-ки Семеновой С.А. - в размере 1/2 доли (что соответствует 50%) заработной платы и иных видов дохода. Итого - 108,33%. Максимально возможный размер удержаний в данном случае (алименты) составляет 70% доходов.
Для расчета необходимо определить, какой размер предельно допустимого взыскания приходится на 1% подлежащих удержанию по исполнительным листам: (70% : 108,33%) = 0,646. Затем производится расчет размера заработка, подлежащего удержанию по каждому исполнительному листу: (0,646 x 25%) = 16,2%, (0,646 x 33,33%) = 21,5% и (0,646 x 50%) = 32,3%.
В случаях, когда к должнику от разных взыскателей предъявлено несколько исполнительных листов на взыскание алиментов, общая сумма которых превышает 70% его заработка, образуется задолженность в размере разницы между долей, подлежащих взысканию по решению суда, и долей, фактически удерживаемых.
Пусть после удержания налогов из заработной платы гр-на Алиева М.А. она составила 9000 руб. Выплата алиментов и будет осуществляться следующим образом:
┌──────────┬──────────────┬────────────────┬─────────────┐
│Взыскатель│Сумма, которая│Сумма к выплате │Задолженность│
│ │ должна быть │согласно расчету│ │
│ │ выплачена │ │ │
├──────────┼──────────────┼────────────────┼─────────────┤
│Исаева │ 2250 руб. │ 1548 руб. │ 702 руб. │
├──────────┼──────────────┼────────────────┼─────────────┤
│Петрова │ 3000 руб. │ 1935 руб. │ 1065 руб. │
├──────────┼──────────────┼────────────────┼─────────────┤
│Семенова │ 4500 руб. │ 1453,5 руб. │ 3046,5 руб.│
└──────────┴──────────────┴────────────────┴─────────────┘
5. Единовременное удержание из заработной платы должника
по постановлению судебного пристава-исполнителя
По исполнительным документам, удержание по которым может быть произведено единовременно, судебными приставами-исполнителями в бухгалтерию направляются постановления о перечислении удержанных из заработной платы должника денежных средств на депозитный счет территориального отдела судебных приставов.
Исполнительные производства, по которым в бухгалтерию по месту работы должника направлено постановление о перечислении денежных средств из заработной платы должника на депозитный счет, находятся на контроле судебного пристава-исполнителя до полного погашения задолженности.
Так как размер заработной платы должника судебному приставу-исполнителю неизвестен, при направлении в бухгалтерию постановлений о единовременном удержании могут возникать ситуации, когда долг не будет погашен за один раз. В этом случае удержания необходимо производить до полного погашения задолженности.
При направлении постановления для единовременного удержания из заработной платы должника в бухгалтерию также направляются постановления о взыскании исполнительского сбора и расходов по исполнительному производству. Удержания по ним следует производить в соответствии с очередностью, установленной законом.
6. Нормативные документы
1) Семейный кодекс РФ.
2) ФЗ "Об исполнительном производстве".
3) Постановление Правительства РФ от 15 августа 2008 г. № 613.
