АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"НОВОДУГИНСКИЙ РАЙОН" СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 сентября 2009 г. № 106-а
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОБРАЩЕНИЯ ЗА КОМПЕНСАЦИЕЙ
ЧАСТИ ПЛАТЫ, ВЗИМАЕМОЙ С РОДИТЕЛЕЙ (ЗАКОННЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ)
ЗА СОДЕРЖАНИЕ РЕБЕНКА В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЯХ, РЕАЛИЗУЮЩИХ ОСНОВНУЮ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ
ПРОГРАММУ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, ЕЕ ВЫПЛАТЫ,
А ТАКЖЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБВЕНЦИЙ
НА ЕЕ ВЫПЛАТУ
В целях реализации Федерального закона "Об образовании", в соответствии с постановлением
Администрации Смоленской области "Об утверждении порядка обращения за компенсацией части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, и ее выплаты" от 05.03.2007 № 76 (в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 21.02.2008 № 130, от 11.06.2008 № 341) и постановлением
Администрации Смоленской области "Об утверждении порядка расходования субвенций бюджетам муниципальных районов Смоленской области, бюджетам городских округов Смоленской области на осуществление государственных полномочий по выплате компенсации части платы, взимаемой с родителей или законных представителей за содержание ребенка в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования" от 08.04.2009 № 184 Администрация муниципального образования "Новодугинский район" Смоленской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение
о порядке обращения за компенсацией части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за содержание ребенка в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, ее выплаты, а также предоставления и расходования субвенций на ее выплату.
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в новодугинской районной газете "Сельские зори" и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2009.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы муниципального образования "Новодугинский район" Смоленской области Л.П. Филиппову.
И.о. Главы муниципального образования
"Новодугинский район"
Смоленской области
А.А.ХОМЕНКОВ
Утверждено
постановлением
Администрации
муниципального образования
"Новодугинский район"
Смоленской области
от 10.09.2009 № 106-а
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОБРАЩЕНИЯ ЗА КОМПЕНСАЦИЕЙ ЧАСТИ ПЛАТЫ,
ВЗИМАЕМОЙ С РОДИТЕЛЕЙ (ЗАКОННЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ)
ЗА СОДЕРЖАНИЕ РЕБЕНКА В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЯХ, РЕАЛИЗУЮЩИХ ОСНОВНУЮ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ
ПРОГРАММУ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, ЕЕ ВЫПЛАТЫ,
А ТАКЖЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБВЕНЦИИ
НА ЕЕ ВЫПЛАТУ
1. Настоящее Положение устанавливает правила обращения за компенсацией части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за содержание ребенка в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования (далее - компенсация), и ее выплаты, предоставление и расходование субвенций на ее выплату, а также средств субвенций, не распределенных областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год в объеме, не превышающем 5 процентов общего объема субвенций (далее - нераспределенный резерв).
2. Право на получение компенсации имеет один из родителей (законных представителей), внесших родительскую плату за содержание ребенка в муниципальном образовательном учреждении, реализующем основную общеобразовательную программу дошкольного образования (далее - образовательное учреждение).
3. Родителям (законным представителям) компенсация выплачивается в следующих размерах:
- на первого ребенка - 20 процентов внесенной платы;
- на второго ребенка - 50 процентов внесенной платы;
- на третьего ребенка и последующих детей - 70 процентов внесенной платы.
4. Для получения компенсации родитель (законный представитель) представляет в образовательное учреждение следующие документы:
- заявление о выплате компенсации;
- копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность и место жительства родителя (законного представителя);
- копию свидетельства о рождении ребенка или копию договора о передаче ребенка на воспитание в семью либо выписку из решения органа опеки и попечительства об учреждении над ребенком опеки;
- справку о составе семьи;
- копию банковского лицевого счета на имя родителя (законного представителя);
- копию документа (квитанции-извещения), подтверждающего оплату содержания ребенка в образовательном учреждении (ежемесячно до 15-го числа текущего месяца).
Опекун, приемный родитель, усыновитель, в семье которого воспитывается соответственно ребенок, находящийся под опекой, ребенок, переданный в приемную семью, усыновленный ребенок, представляют заявление о выплате компенсации на ребенка, находящегося под опекой, ребенка, переданного в приемную семью, усыновленного ребенка как на следующего по очередности рождаемости за детьми в семье.
При наличии у родителя (законного представителя) нескольких детей, посещающих одно образовательное учреждение, заявление о выплате, компенсации и документы представляются родителем (законным представителем) на каждого ребенка.
При утере родителем (законным представителем) копии документа (квитанции-извещения), подтверждающего оплату содержания ребенка в образовательном учреждении, родитель (законный представитель) представляет в образовательное учреждение соответствующее заявление.
Образовательное учреждение имеет право запрашивать и получать в порядке, установленном федеральным законодательством, в государственных органах, органах местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области и организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности информацию и документы, необходимые для решения вопроса о выплате родителю (законному представителю) компенсации.
5. Образовательное учреждение формирует в отношении каждого родителя (законного представителя) личное дело, в которое брошюруются документы, необходимые для принятия решения о выплате компенсации.
6. Муниципальное образовательное учреждение, реализующее основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в течение 3 дней передает личное дело родителя (законного представителя) в уполномоченный на выплату компенсации орган (отдел по образованию Администрации муниципального образования "Новодугинский район" Смоленской области).
Личное дело родителя (законного представителя) хранится в уполномоченном органе по месту выплаты компенсации.
7. Расчет компенсации части родительской платы производится муниципальным учреждением "Централизованная бухгалтерия образовательных учреждений муниципального образования "Новодугинский район" Смоленской области".
8. Уполномоченный орган представляет списки детей, посещающих дошкольные образовательные учреждения в муниципальное учреждение "Централизованная бухгалтерия образовательных учреждений муниципального образования "Новодугинский район" Смоленской области".
Муниципальное учреждение "Централизованная бухгалтерия образовательных учреждений муниципального образования "Новодугинский район" Смоленской области" представляет в образовательные учреждения квитанции-извещения на оплату ежемесячно до 10 числа текущего месяца.
9. Образовательное учреждение представляет документы, подтверждающие оплату (квитанции-извещения) "Централизованной бухгалтерии образовательных учреждений муниципального образования "Новодугинский район" Смоленской области" ежемесячно до 20 числа текущего месяца.
10. Выплата компенсации осуществляется уполномоченным органом.
11. Уполномоченный орган в течение 10 дней с момента получения всех необходимых документов, указанных в пункте 4
настоящего Положения, принимает решение о выплате компенсации или об отказе в ее выплате на основании совокупности представленных документов.
Решение о выплате компенсации либо об отказе в ее выплате принимается уполномоченным органом на основании всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных документов.
Решение об отказе в выплате компенсации принимается в случае представления документов с заведомо неверными сведениями или не в полном объеме.
В случае отказа в выплате компенсации уполномоченный орган не позднее чем через 5 дней со дня вынесения соответствующего решения в письменной форме извещает родителя (законного представителя) об отказе в выплате компенсации с указанием причин отказа.
Отказ в выплате компенсации может быть обжалован в Департамент Смоленской области по образованию, науке и молодежной политике и (или) в судебном порядке.
12. Компенсация выплачивается начиная с месяца поступления ребенка в образовательное учреждение, если заявление о выплате компенсации было подано в срок не позднее шести месяцев с месяца поступления ребенка в образовательное учреждение. Если указанное заявление было подано по истечении шести месяцев с месяца поступления ребенка в образовательное учреждение, компенсация выплачивается за истекшее время, но не более чем за шесть месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления о выплате компенсации со всеми необходимыми документами.
13. Сумма компенсации, излишне выплаченная родителю (законному представителю) (в случае представления документов с заведомо неверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на выплату компенсации, исчисление ее размеров), взыскивается с родителя (законного представителя) в судебном порядке.
Сумма, излишне выплаченная родителю (законному представителю) по вине уполномоченного органа, удержанию с родителя (законного представителя) не подлежит, за исключением случая счетной ошибки.
14. Выплата компенсации производится ежемесячно путем перечисления денежных средств на лицевой счет родителя (законного представителя), открытый в банковской организации Российской Федерации.
15. Выплата компенсации прекращается в случаях:
- выбытия ребенка из образовательного учреждения по различным причинам;
- если была установлена недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.
16. Выплата компенсации прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором возникли обстоятельства, указанные в п. 15
настоящего Порядка.
17. В случае возникновения обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты компенсации, родитель (законный представитель) обязан в 10-дневный срок сообщить о наступлении этих обстоятельств в образовательное учреждение.
18. Уполномоченным органом определяется необходимый размер средств субвенции для выплаты компенсации части родительской платы за содержание ребенка в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу.
Расчет производится по следующей формуле:
Субв (МР/ГО)j = (0,2 x Рj x К1 + 0,5 x Рj x К2 + 0,7 x Рj x К3) x 11 + Мj, где:
Субв (МР/ГО)j - размер субвенции на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования;
Р - средний размер родительской платы за содержание ребенка в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования;
К1 - количество в семьях первых детей, посещающих муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования;
К2 - количество в семьях вторых детей, посещающих муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования;
К3 - количество в семьях третьих и последующих детей, посещающих муниципальные образовательные учреждения;
11 - среднее в году количество месяцев посещения ребенком муниципальных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, с учетом пропусков по болезни, по причине отпуска родителей и другим причинам;
М - годовой объем расходов на оплату услуг по перечислению родителям или законным представителям компенсации части платы, взимаемой с родителей или законных представителей за содержание ребенка в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, который определяется в пределах 1,5 процента размера компенсации без учета налога на добавленную стоимость.
19. Субвенции предоставляются бюджету муниципального образования "Новодугинский район" Смоленской области (далее - местный бюджет) ежемесячно в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств.
20. Главным распорядителем средств субвенций является Департамент Смоленской области по образованию и науке (далее - главный распорядитель).
21. Перечисление субвенций местному бюджету осуществляется на основании заявки уполномоченного органа, которая представляется главному распорядителю ежемесячно в срок до 25-го числа текущего месяца по форме, установленной главным распорядителем.
22. Распределение средств субвенций в соответствии с их целевым назначением между получателями средств местного бюджет осуществляется уполномоченным органом самостоятельно.
23. Средства субвенций отражаются в доходах и расходах местного бюджета в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.
24. Ежемесячно до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, уполномоченный орган представляет главному распорядителю отчет о расходовании средств субвенций по форме, утверждаемой главным распорядителем.
25. Средства нераспределенного резерва направляются местному бюджету дополнительно на финансовое обеспечение осуществления государственных полномочий по выплате компенсации.
26. Средства нераспределенного резерва направляются местному бюджету в случае увеличения численности детей, которые посещают муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, и родителям (законным представителям) которых осуществляется выплата компенсации, по сравнению с их количеством, учтенным в расчетах при составлении областного бюджета на соответствующий финансовый год, а также в случае необходимости погашения задолженности, образовавшейся у уполномоченного органа по финансовому обеспечению осуществления государственных полномочий по выплате компенсации.
27. В качестве источника сведений о численности детей, которые посещают муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, и родителям (законным представителям) которых осуществляется выплата компенсации, используются отчеты уполномоченного органа, представляемые в соответствии с пунктом 24
настоящего Порядка.
28. При недостаточности средств субвенций уполномоченный орган в срок не позднее 15-го сентября текущего финансового года обращается в Департамент Смоленской области по образованию и науке с просьбой о выделении дополнительных средств из областного бюджета для финансового обеспечения осуществления государственных полномочий по выплате компенсации.
29. Департамент Смоленской области по образованию и науке на основании обращения уполномоченного органа в месячный срок распределяет средства нераспределенного резерва местному бюджету в соответствии с областным законом
"О Методике распределения субвенции, предоставляемой бюджетам муниципальных районов и городских округов Смоленской области из областного бюджета на осуществление органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области государственных полномочий по выплате компенсации части платы, взимаемой с родителей или законных представителей за содержание ребенка в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования".
30. Выделение средств нераспределенного резерва местному бюджету осуществляется в соответствии с приказом Департамента Смоленской области по образованию и науке.
31. В случае если общий размер запрашиваемых уполномоченным органом дополнительных средств превышает размер средств нераспределенного резерва, Департамент Смоленской области по образованию и науке готовит для финансового органа Смоленской области предложения об увеличении объема субвенций.
32. Уполномоченный орган несет ответственность за нецелевое использование средств субвенций и недостоверность данных, представляемых в соответствии с пунктом 24
настоящего Порядка.
33. В случае нецелевого использования субвенций соответствующие средства подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
