ПРАВИТЕЛЬСТВО СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 сентября 2009 г. № 249-п
О КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ
"ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ НА 2010 - 2012 ГОДЫ"
(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края
от 20.01.2010 № 9-п
, от 19.05.2010 № 152-п
,
от 18.08.2010 № 276-п
, от 15.09.2010 № 304-п
,
от 20.10.2010 № 347-п
, от 15.12.2010 № 446-п
,
от 20.04.2011 № 138-п
, от 01.08.2011 № 305-п
,
от 19.10.2011 № 418-п
, от 23.11.2011 № 461-п
)
В целях снижения заболеваемости, инвалидности и смертности населения Ставропольского края, увеличения продолжительности и улучшения качества жизни больных, укрепления материально-технической базы государственных и муниципальных учреждений здравоохранения Ставропольского края Правительство Ставропольского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемую краевую целевую программу
"Приоритетные направления развития здравоохранения в Ставропольском крае на 2010 - 2012 годы" (далее - Программа).
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края Зайцева Г.С. и заместителя председателя Правительства Ставропольского края Ефремова Г.Г.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия, но не ранее вступления в силу закона
Ставропольского края о бюджете Ставропольского края на 2010 год, предусматривающего расходы на реализацию Программы
.
Губернатор
Ставропольского края
В.В.ГАЕВСКИЙ
постановлением
Правительства Ставропольского края
от 28 сентября 2009 г. № 249-п
КРАЕВАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ НА 2010 - 2012 ГОДЫ"
(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края
от 20.01.2010 № 9-п
, от 19.05.2010 № 152-п
,
от 18.08.2010 № 276-п
, от 15.09.2010 № 304-п
,
от 20.10.2010 № 347-п
, от 15.12.2010 № 446-п
,
от 20.04.2011 № 138-п
, от 01.08.2011 № 305-п
,
от 19.10.2011 № 418-п
, от 23.11.2011 № 461-п
)
ПАСПОРТ
КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
обеспечение подготовки и переподготовки кадров по специальности "офтальмология" для муниципальных учреждений здравоохранения.
3. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования на реализацию мероприятий определяется министерством здравоохранения Ставропольского края (далее - министерство) по следующей формуле:
S = П x К , где
i i софi
S - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования на
i
реализацию мероприятий в соответствующем финансовом году;
П - потребность i-го муниципального образования в бюджетных средствах
i
на реализацию мероприятий в соответствующем финансовом году;
К - коэффициент, определяющий долю софинансирования расходов
софi
из краевого бюджета на реализацию мероприятий для i-го муниципального
образования на соответствующий финансовый год.
В зависимости от уровня обеспеченности прогнозных бюджетных расходов налоговыми и неналоговыми доходами устанавливаются следующие коэффициенты софинансирования расходов из краевого бюджета на реализацию мероприятий:
┌────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┐
│ Уровень обеспеченности прогнозных │ Коэффициент, определяющий долю │
│ бюджетных расходов налоговыми и │ софинансирования расходов из │
│неналоговыми доходами муниципальных │ краевого бюджета для i-го │
│ образований │ муниципального образования │
└────────────────────────────────────┴────────────────────────────────────┘
до 1,5 0,95
свыше 1,501 0,90
Показатели уровня обеспеченности прогнозных бюджетных расходов налоговыми и неналоговыми доходами муниципальных образований на соответствующий финансовый год устанавливаются министерством финансов Ставропольского края.
4. Обязательными условиями предоставления субсидии бюджету i-го муниципального образования являются:
наличие в бюджете i-го муниципального образования средств для обеспечения софинансирования расходов на реализацию мероприятий и выделение их на указанные цели в течение соответствующего финансового года;
наличие муниципальной целевой программы, предусматривающей расходные обязательства i-го муниципального образования на реализацию мероприятий.
Размер софинансирования расходов в соответствующем финансовом году на реализацию мероприятий за счет средств бюджета i-го муниципального образования определяется по следующей формуле:
S = П - П х К , где
моi i i софi
S - размер софинансирования расходов в соответствующем финансовом
моi
году на реализацию мероприятий за счет средств бюджета i-го
муниципального образования;
П - потребность i-го муниципального образования в бюджетных средствах
i
на реализацию мероприятий в соответствующем финансовом году;
К - коэффициент, определяющий долю софинансирования расходов
софi
из краевого бюджета на реализацию мероприятий для i-го муниципального
образования на соответствующий финансовый год.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: после слова "Ставропольского" пропущено слово "края".
5. Распределение субсидий в разрезе муниципальных образований осуществляется в соответствии с настоящей Методикой на основании правового акта Правительства Ставропольского.
6. Для получения субсидии муниципальное образование представляет в министерство следующие документы:
заявка на получение субсидий с указанием полного наименования муниципального учреждения здравоохранения, его местонахождения, перечня мероприятий и объемов финансовых средств, необходимых на их реализацию;
выписка из решения представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования на соответствующий финансовый год о бюджетных ассигнованиях на реализацию мероприятий, заверенная финансовым органом муниципального образования;
утвержденная муниципальная целевая программа, в которой предусматриваются расходные обязательства муниципального образования на реализацию мероприятий;
проектно-сметная документация на проведение капитального ремонта с указанием общей сметной стоимости в текущих ценах;
заключение о достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства в случаях, предусмотренных постановлением
Правительства Ставропольского края от 16 июня 2010 г. № 187-п "О порядке проведения проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств бюджета Ставропольского края".
7. Предоставление субсидии осуществляется в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии на софинансирование мероприятий в рамках реализации Программы, заключаемым между министерством и муниципальным образованием (далее - соглашение), в месячный срок со дня принятия правового акта Правительства Ставропольского края о распределении субсидий между муниципальными образованиями.
Соглашение должно содержать следующие положения:
а) сведения об объеме субсидии, предоставляемой муниципальному образованию;
б) условия предоставления субсидии;
в) график перечисления субсидии;
г) обязательство муниципального образования о представлении отчетов об исполнении им обязательств, вытекающих из соглашения, на софинансирование которых предоставлена субсидия, а также сроки, порядок и форма представления указанных отчетов;
д) плановые значения критериев оценки эффективности использования субсидии;
е) порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения, а также основания и порядок приостановления и прекращения предоставления субсидии;
ж) порядок возврата субсидии, в том числе использованной не по целевому назначению;
з) ответственность сторон за нарушение условий соглашения.
Форма соглашения утверждается министерством.
8. Субсидии предоставляются министерством бюджетам муниципальных образований в пределах средств, предусматриваемых в краевом бюджете на соответствующий финансовый год, и утверждаемых лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета, утверждаемой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством
Ставропольского края.
9. В случае уменьшения размера софинансирования расходов из бюджета i-го муниципального образования на софинансирование мероприятий в соглашении производится пропорциональное уменьшение размера софинансирования расходов из краевого бюджета.
При увеличении размера софинансирования расходов из бюджета i-го муниципального образования производится пропорциональное увеличение размера софинансирования расходов из краевого бюджета в пределах суммы средств, возможных для перераспределения за счет уменьшения софинансирования из краевого бюджета отдельным муниципальным образованиям в соответствии с абзацем первым настоящего пункта.
10. Перечисление субсидий в бюджеты муниципальных образований осуществляется министерством ежемесячно на счет, открытый Управлению Федерального казначейства по Ставропольскому краю для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации.
11. Отчеты об использовании субсидий ежемесячно, в срок не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом (нарастающим итогом с начала года), представляются муниципальными образованиями в министерство по форме, устанавливаемой министерством (далее - отчет).
Министерство ежеквартально, в срок не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в министерство финансов Ставропольского края отчетность об исполнении муниципальными образованиями условий предоставления субсидий и их использовании.
12. В случае неисполнения муниципальным образованием условий соглашения, нарушения установленного уровня софинансирования расходов на реализацию мероприятий и (или) непредставления отчета в соответствии с требованиями пункта 10
настоящей Методики министерство финансов Ставропольского края по представлению министерства приостанавливает предоставление субсидии бюджету данного муниципального образования.
13. Эффективность использования субсидий оценивается министерством в соответствии со следующими критериями оценки эффективности использования субсидий:
количество подготовленных медицинских кадров;
количество офтальмологических кабинетов, открытых в функционирующих центрах здоровья в рамках реализации Программы.
Плановые значения вышеуказанных критериев оценки эффективности использования субсидий определяются соглашением.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду абзац второй пункта 9, а не пункта 8.
В случае если в отчетном финансовом году муниципальным образованием не достигнуты установленные соглашением плановые значения критериев оценки эффективности использования субсидий и отклонение составляет более 30 процентов от уровня запланированного значения, министерство направляет в министерство финансов Ставропольского края предложения по сокращению размера субсидии в текущем финансовом году на 10 процентов от размера субсидии, определяемого в соответствии с настоящей Методикой для соответствующего муниципального образования, и вносит предложения в Правительство Ставропольского края по перераспределению высвобождающихся объемов субсидий между бюджетами других муниципальных образований, имеющих право на получение субсидий, в соответствии с абзацем вторым пункта 8
настоящей Методики.
14. Оценка эффективности использования субсидий производится ежегодно за отчетный год и за весь период реализации Программы в соответствии с порядком, утверждаемым министерством.
Ежегодно в течение 14 дней после представления отчетов министерством составляется рейтинг эффективности использования субсидий муниципальными образованиями по критериям оценки эффективности использования субсидий, указанным в пункте 12
настоящей Методики, который размещается на официальном сайте министерства в сети Интернет.
15. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели. Субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию из бюджетов муниципальных образований в доход краевого бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
Муниципальные образования несут ответственность за нецелевое использование субсидий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
16. Остатки субсидий, не использованные муниципальными образованиями в текущем финансовом году, используются (подлежат возврату в доход краевого бюджета) муниципальными образованиями в очередном финансовом году в соответствии с решением министерства, принятым с учетом рекомендаций межведомственной комиссии по повышению результативности бюджетных расходов, образованной постановлением
Правительства Ставропольского края от 19 апреля 2006 г. № 52-п "О межведомственной комиссии по повышению результативности бюджетных расходов".
17. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется министерством.
