ЧЕЛЯБИНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПРЕЗИДИУМ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 июня 2011 г. по делу № 44-Г-61/2011
I инст. Судья: Дмитриева Е.Г.
II инст. Судьи: Терехина Н.В. (председ., докл.)
Свинцова Г.В.
Рогожин С.В.
Президиум Челябинского областного суда в составе:
председательствующего Вяткина Ф.М.
членов президиума Кашириной Е.П., Смирнова В.П.,
Балакиной Н.В.
при секретаре Мясниковой М.Н.
рассмотрел в заседании гражданское дело по надзорному представлению прокурора Тракторозаводского района г. Челябинска на определение судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 18 марта 2010 года по иску прокурора Тракторозаводского района г. Челябинска в интересах С.М. к администрации города Челябинска, администрации Тракторозаводского района г. Челябинска о предоставлении жилого помещения по договору социального найма.
Заслушав доклад судьи Карнауховой Т.А., мнение прокурора Можина В.А., поддержавшего доводы представления, объяснения представителя администрации города Челябинска и администрации Тракторозаводского района г. Челябинска - О., возражавшего против доводов надзорной жалобы, президиум
установил:
прокурор Тракторозаводского района г. Челябинска, действуя в интересах С.М., обратился с иском к администрации Тракторозаводского района г. Челябинска, администрации г. Челябинска об обязании предоставить жилое помещение вне очереди. В обоснование заявленных требований указал, что по договору безвозмездной передачи жилого помещения в собственность № 87559 от 25 декабря 1999 года, С.М. зарегистрирован и проживает вместе с матерью С.Л., братом С.И. и сестрой В.Н. (С.) в трехкомнатной неблагоустроенной квартире жилой площадью 47,8 кв. м, общая площадь квартиры составляет 58,5 кв. м, расположенной по адресу: <...>. Также в указанной квартире проживает супруг и дочь В.Н. (С.) - В.Е. и В.К. С.А. М.Е. является инвалидом II группы по заболеванию, которое входит в утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, и дает право на предоставление жилья во внеочередном порядке. Решением администрации Тракторозаводского района г. Челябинска № 9 от 18 марта 1998 г. семья С.М., состоящая из 4-х человек, принята на учет с целью улучшения жилищных условий и состоит на очереди под № 175.
Решением Тракторозаводского районного суда г. Челябинска от 18 января 2010 г. исковые требования удовлетворены.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 18 марта 2010 г. решение Тракторозаводского районного суда г. Челябинска от 18 января 2010 года отменено, вынесено новое решение, которым в удовлетворении исковых требований С.М. отказано.
В надзорном представлении прокурор Тракторозаводского района г. Челябинска просит отменить определение судебной коллегии, поскольку судом кассационной инстанции допущено существенное нарушение норм материального права.
Определением Тракторозаводского районного суда г. Челябинска от 5 апреля 2011 года восстановлен процессуальный срок для подачи надзорной жалобы.
Определением судьи Челябинского областного суда Карнауховой Т.А. от 11 мая 2011 г. дело передано в суд надзорной инстанции для рассмотрения по существу.
Исходя из положений ч. ч. 1 и 3 ст. 376 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные постановления могут быть обжалованы в порядке надзора лицами, участвующими в деле, и другими лицами, если их права и законные интересы нарушены судебными постановлениями, а должностными лицами органов прокуратуры (ч. 4 ст. 377 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) принесено представление, если в рассмотрении дела участвовал прокурор.
Таким образом, правом обжалования судебных постановлений в порядке надзора обладают только лица, указанные в ч. ч. 1 и 3 ст. 376 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
С представлениями о пересмотре вступивших в законную силу решений, определений судов и постановлений президиумов судов надзорной инстанции в Российской Федерации вправе обращаться, в соответствии с ч. 4 ст. 377 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в частности прокурор республики, края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа, военного округа (флота) - соответственно в президиум Верховного Суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда.
Прокурору района, участвующему в рассмотрении и разрешении дела, такое право не предоставлено, в связи с чем он лишен возможности обращаться с представлением о пересмотре судебного постановления в порядке надзора.
Следовательно, президиум областного суда не вправе рассматривать дело по существу по представлению прокурора Тракторозаводского района г. Челябинска, не согласного с определением судебной коллегии по гражданским делам областного суда.
В пункте 6 части 1 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что суд надзорной инстанции вправе оставить надзорную жалобу без рассмотрения по существу при наличии оснований, предусмотренных статьей 379.1 настоящего Кодекса.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 379-1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации надзорная жалоба или представление прокурора возвращается судьей без рассмотрения по существу, если надзорная жалоба или представление прокурора поданы лицом, не имеющим права на обращение в суд надзорной инстанции.
Принимая во внимание, что прокурор Тракторозаводского района г. Челябинска не имеет права на обращение в суд надзорной инстанции с представлением, президиум считает возможным оставить надзорное представление прокурора Тракторозаводского района г. Челябинска без рассмотрения по существу.
На основании изложенного и руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 379.1, п. 6 ч. 1 ст. 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, президиум
постановил:
оставить без рассмотрения надзорное представление прокурора Тракторозаводского района г. Челябинска на определение судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 18 марта 2010 года по иску прокурора Тракторозаводского района г. Челябинска в интересах С.М. к администрации города Челябинска, администрации Тракторозаводского района г. Челябинска о предоставлении жилого помещения по договору социального найма.
Председательствующий
Ф.М.ВЯТКИН