ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 ноября 2011 г. № 1279
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 11 ИЮНЯ 2010 Г. № 886
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ И ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФУНКЦИЙ
В СФЕРЕ ПОЛНОМОЧИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ
ОБРАЗОВАНИЯ, ПЕРЕДАННЫХ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОРГАНАМ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
В соответствии с Федеральными законами от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", от 8 ноября 2010 г. № 293-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием контрольно-надзорных функций и оптимизацией предоставления государственных услуг в сфере образования", от 18 июля 2011 г. № 242-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" постановляю:
1. Внести в постановление
Главы Администрации Волгоградской области от 11 июня 2010 г. № 886 "Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций в сфере полномочий Российской Федерации в области образования, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации" следующие изменения:
1.1. В пункте 1
постановления:
1) абзацы второй
, третий
изложить в следующей редакции:
"административный регламент предоставления Комитетом по образованию и науке Администрации Волгоградской области государственной услуги по государственной аккредитации образовательных учреждений;
административный регламент предоставления Комитетом по образованию и науке Администрации Волгоградской области государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности;";
2) абзац четвертый
исключить;
3) абзац пятый
изложить в следующей редакции:
"административный регламент исполнения Комитетом по образованию и науке Администрации Волгоградской области государственной функции по осуществлению государственного контроля (надзора) в области образования;".
1.2. Административный регламент
исполнения Комитетом по образованию и науке Администрации Волгоградской области государственной функции (государственной услуги) по государственной аккредитации образовательных учреждений, утвержденный названным постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению 1
.
1.3. Административный регламент
исполнения Комитетом по образованию и науке Администрации Волгоградской области государственной функции по лицензированию образовательной деятельности, утвержденный названным постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению 2
.
1.4. Административный регламент
исполнения Комитетом по образованию и науке Администрации Волгоградской области государственной функции по осуществлению государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в области образования, утвержденный названным постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению 3
.
1.5. В административном регламенте
исполнения Комитетом по образованию и науке Администрации Волгоградской области государственной функции по подтверждению документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях, утвержденном названным постановлением:
1) подпункт 2.3.2
дополнить абзацем следующего содержания:
"Взаимодействие Комитета и заявителя может осуществляться с использованием информационно-коммуникационных технологий в электронном виде посредством государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". В этом случае оригинал документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях представляется заявителем для проставления на нем апостиля после принятия Комитетом решения о подтверждении данного документа.";
2) подпункт 3.6.2
изложить в следующей редакции:
"3.6.2. Сведения, включаемые в федеральную базу данных об апостилях, проставленных на документах об образовании, об ученых степенях и ученых званиях, должны содержать:
дату приема заявления о подтверждении документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях;
информацию об обладателе документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях: фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), гражданство, реквизиты документа, удостоверяющего личность;
информацию о заявителе: фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), гражданство, реквизиты документа, удостоверяющего личность, реквизиты доверенности (при наличии);
информацию о документе, представленном к подтверждению: уровень образования, вид документа, реквизиты бланка документа (серия, номер, наименование изготовителя), реквизиты документа (серия, номер, дата), наличие (с указанием количества листов) или отсутствие приложения, наименование и адрес организации, выдавшей документ, представленный к подтверждению, должность, фамилия, инициалы лица, подписавшего документ, представленный к подтверждению;
информацию о решении Комитета: дата направления запроса в организацию, выдавшую документ, представленный к подтверждению, дата ответа на запрос из организации, в которую был направлен запрос, дата принятия решения о подтверждении документа, представленного к подтверждению, или об отказе в подтверждении документа, представленного к подтверждению, основание для отказа в принятии решения о подтверждении документа, представленного к подтверждению, дата проставления апостиля, номер апостиля, должность, фамилия, имя, отчество лица, подписавшего апостиль, дата направления информации в правоохранительные органы;
информацию о внесении записи в федеральную базу данных об апостилях, проставленных на документах об образовании, об ученых степенях и ученых званиях: дата внесения записи, должность, фамилия, имя, отчество должностного лица, внесшего запись;
дату выдачи заявителю документа, представленного к подтверждению;
сведения об уплате государственной пошлины.".
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Администрации
Волгоградской области
А.Г.БРОВКО
Приложение 1
4.4. Специалисты, участвующие в исполнении государственной функции, несут персональную ответственность за полноту и качество исполнения государственной функции, за соблюдение и исполнение положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также за соблюдение сроков и порядка приема, регистрации, обработки и рассмотрения документов.
4.5. Ответственность специалистов, участвующих в исполнении государственной функции, устанавливается в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
4.6. Контроль за исполнением настоящего административного регламента со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений в Комитет, а также путем обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения настоящего административного регламента, в вышестоящие органы государственной власти.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, исполняющего
государственную функцию, а также их должностных лиц
5.1. Действия (бездействие), решения должностных лиц Комитета, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции, могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу Комитета и (или) в суд.
5.2. Обращение подается в письменной форме или в форме электронного документа.
Обращение, поданное в письменной форме, должно содержать либо наименование государственного органа, в который направляется письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, суть предложения, заявления или жалобы, личную подпись заявителя и дату.
В обращении, поданном в форме электронного документа, должны быть указаны фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. К обращению могут быть приложены необходимые документы и материалы в электронной форме, либо указанные документы и материалы или их копии могут быть направлены в письменной форме.
5.3. Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней со дня поступления в Комитет.
5.4. Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Комитета, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.
5.5. В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.6. В случае если в письменном обращении не указана фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
5.7. В случае если в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, обращение оставляется без ответа по существу поставленных в нем вопросов, а гражданину, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом.
5.8. В случае если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководителем Комитета может быть принято решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
5.9. В случае если решение поставленных в письменном обращении вопросов относится к компетенции нескольких государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц, копия обращения в течение семи дней со дня регистрации в Комитете направляется в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления или соответствующим должностным лицам.
5.10. Письменное обращение, поступившее в Комитет, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
В исключительных случаях, а также в случае направления Комитетом запроса в государственные органы, органы местного самоуправления или должностным лицам о представлении документов и материалов, необходимых для рассмотрения обращения, срок рассмотрения обращения может быть продлен руководителем Комитета, но не более чем на 30 дней. О продлении срока рассмотрения обращения заявитель уведомляется письменно с указанием причин продления.
Приложение
к административному регламенту
исполнения Комитетом по образованию
и науке Администрации Волгоградской
области государственной функции
по осуществлению государственного
контроля (надзора) в области
образования
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ИСПОЛНЕНИЯ КОМИТЕТОМ
ПО ОБРАЗОВАНИЮ И НАУКЕ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО
КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) В ОБЛАСТИ ОБРАЗОВАНИЯ
┌───────────────────────────────────────┐
│ Планирование проверки │
└────────────────────┬──────────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────────────────────┐
│ Проведение проверки [плановой (внеплановой), │
│ выездной (документарной)] │
└─────────────────────────┬───────────────────────┘
\/
┌─────────────────┐
│ Акт проверки │
└────────┬────────┘
\/
┌───────────────────────────────────────┐
│ Отчет о проведении проверки │
└─────┬──────────────────────────────┬──┘
\/ \/
┌──────────────────────┐ ┌─────────────────────────┐
│ Нарушения выявлены │ │ Нарушения не выявлены │
└───┬──────────────┬───┘ └─────────────┬───────────┘
\/ \/ │
┌─────────────┐ ┌─────────────────┐ │
│ Направление │ │ Составление │ ┌───────────────┐ │
│ предписания │ │ протокола об │ │ Передача │ │
└─────┬───────┘ │административном ├──>│ материалов │ │
│ │ нарушении │ │ в суд │ │
│ └─────────────────┘ └───────────────┘ \/
│ ┌─────────────────────────────┐ ┌───────────────────────┐
└────────>│ Отчет об исполнении │ │ Направление письма о │
│ предписания представлен │ │ невыявлении нарушения │
└─────┬───────────────────┬───┘ └───────────────────────┘
да \/ \/ нет
┌────────────────────┐ ┌──────────────────────┐
│Рассмотрение отчета │ │ Истечение срока │
│ об исполнении │ │ исполнения │
│ предписания │ │ предписания │
└──┬─────────────┬───┘ └────────────┬─────────┘
\/ \/ \/
┌───────────────┐ ┌────────────────────┐ ┌─────────────────┐
│ Направление │ │ Направление письма │ │ Рассмотрение │
│ письма об │ │ о положительном │ │вопроса о мерах, │
│ отрицательном │ │рассмотрении вопроса│ │ принимаемых │
│ рассмотрении │ │ об исполнении │ │ в связи │
│ вопроса │ │ предписания │ │ с неисполнением │
│ об исполнении │ └────────────────────┘ │ предписания │
│ предписания │ │ в соответствии │
└───────────────┘ │ с требованиями │
│ действующего │
│законодательства │"
└─────────────────┘
Заместитель Главы Администрации
Волгоградской области -
управляющий делами Администрации
Волгоградской области
О.Н.ДЕМЧЕНКО
