| 28 ноября 2003 года | N 667/71-III-ОЗ |
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОН
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ПОЛНОМОЧИЯМИ НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ РЕГИСТРАЦИЮ АКТОВ
ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ
Принят
постановлением
Законодательного Собрания
Оренбургской области
от 26 ноября 2003 г. № 667
(в ред. Законов Оренбургской области
от 20.12.2004 № 1653/265-III-ОЗ
,
от 22.12.2005 № 2856/503-III-ОЗ
,
от 02.05.2006 № 109/5-IV-ОЗ
,
от 10.10.2007 № 1583/327-IV-ОЗ
,
от 29.12.2010 № 4177/981-IV-ОЗ
,
от 14.11.2011 № 575/126-V-ОЗ
)
Настоящий Закон регулирует вопросы наделения органов местного самоуправления полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния и обеспечения материальными и финансовыми средствами, устанавливает перечень передаваемых полномочий и порядок их изъятия, а также ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных им полномочий и контроль за реализацией переданных полномочий.
Статья 1. Правовые основы осуществления органами местного самоуправления полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния
Наделение органов местного самоуправления полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "Об актах гражданского состояния", Уставом
(Основным Законом) Оренбургской области, Законами Оренбургской области "Об организации местного самоуправления
в Оренбургской области", "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями
" и настоящим Законом.
Статья 2. Основные принципы наделения органов местного самоуправления полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния
Наделение органов местного самоуправления полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния основывается на следующих принципах:
законности;
передачи органам местного самоуправления полномочий, которые могут быть эффективно реализованы без ущерба для решения вопросов местного значения;
сочетания областных и местных интересов;
содействия органов государственной власти органам местного самоуправления в реализации переданных им полномочий.
Статья 3. Наделение органов местного самоуправления полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния
1. Органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов наделяются следующими полномочиями:
(в ред. Закона
Оренбургской области от 22.12.2005 № 2856/503-III-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
государственная регистрация рождения;
государственная регистрация заключения брака;
государственная регистрация расторжения брака;
государственная регистрация усыновления (удочерения);
Соргi - объем субвенций i-му муниципальному району на организацию выполнения полномочий по расчету и предоставлению субвенций из бюджетов муниципальных районов бюджетам сельских поселений на осуществление полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния.
2. Годовой размер субвенций на обеспечение государственной регистрации актов гражданского состояния определяется по формуле:
Сi = Аi x Н x Кi, где:
Аi - количество актов гражданского состояния и юридически значимых действий, совершенных органами записи актов гражданского состояния и иными уполномоченными органами в i-м муниципальном образовании за отчетный период;
Н - норматив финансовых затрат, средний по Оренбургской области (в расчете на одно юридически значимое действие), на выполнение семи полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния и других юридически значимых действий, устанавливаемый Правительством Оренбургской области на соответствующий год.
Указанный норматив определяется ежегодно исходя из размера субвенций, предоставляемых органам местного самоуправления муниципальных образований области на выполнение полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния, количества актов гражданского состояния и юридически значимых действий, совершенных органами записи актов гражданского состояния и иными уполномоченными органами i-го муниципального образования, среднего коэффициента сложности актов гражданского состояния и юридически значимых действий;
Кi - средний коэффициент сложности актов гражданского состояния и юридически значимых действий, совершаемых органами записи актов гражданского состояния и иными уполномоченными органами i-го муниципального образования, который определяется на соответствующий год в порядке, установленном приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 12 октября 2009 года № 345.
3. Объем субвенций i-му муниципальному району на организацию выполнения полномочий по расчету и предоставлению субвенций из бюджетов муниципальных районов бюджетам сельских поселений на осуществление органами местного самоуправления полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния рассчитывается по следующей формуле:
Соргi = 0,07 x Смрi, где:
Смрi - годовой размер субвенций, выделяемых i-му муниципальному району для расчета и предоставления субвенций органам местного самоуправления сельских поселений на осуществление полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния.
4. В пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на выплату субвенций, формируется нераспределенный остаток в объеме, не превышающем 5 процентов общего объема субвенций, предоставляемых из федерального фонда компенсаций для осуществления полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния в расчетном периоде.
В процессе исполнения бюджета Оренбургской области нераспределенный остаток субвенций может быть распределен между бюджетами городских округов и муниципальных районов в порядке, установленном Правительством Оренбургской области.
5. Дополнительно полученные субвенции из федерального фонда компенсаций для выполнения федеральных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния распределяются органам местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, по просьбе которых направлялись обращения Губернатора Оренбургской области в Министерство юстиции Российской Федерации (по согласованию с органом исполнительной власти Оренбургской области по вопросам записи актов гражданского состояния).
Неиспользованные остатки средств субвенций по состоянию на 1 января финансового года, возвращенные в областной бюджет, используются в очередном финансовом году на исполнение полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния.
Приложение № 2
к Закону
Оренбургской области
от 28 ноября 2003 г. № 667/71-III-ОЗ
Методика
расчета органами местного самоуправления муниципальных
районов субвенций из бюджетов муниципальных районов бюджетам
сельских поселений на осуществление органами местного
самоуправления полномочий на государственную регистрацию
актов гражданского состояния
(в ред. Закона
Оренбургской области
от 14.11.2011 № 575/126-V-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Годовой размер субвенций из бюджетов муниципальных районов бюджетам сельских поселений на осуществление четырех полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния определяется по формуле:
С с/пос = Н1 x А1i x К1i x К2i, где:
Н1 - норматив финансовых затрат, средний по Оренбургской области (в расчете на одно юридически значимое действие), на выполнение четырех полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния, который определяется в пропорциональном отношении к нормативу финансовых затрат, среднему по Оренбургской области (в расчете на одно юридически значимое действие), на выполнение семи полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния и других юридически значимых действий;
А1i - количество актов гражданского состояния, совершенных i-м органом местного самоуправления сельского поселения, наделенным полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния за отчетный период;
К1i - средний коэффициент сложности актов гражданского состояния, совершенных i-м органом местного самоуправления сельского поселения, наделенным полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния, который определяется на соответствующий год в порядке, установленном приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 12 октября 2009 года № 345;
К2i - поправочный коэффициент. Для органов местного самоуправления сельских поселений поправочный коэффициент равен 1,12. В муниципальных районах, где количество сельских поселений 29 и более, поправочный коэффициент для органов местного самоуправления сельских поселений равен 1,75.
