КРАСНОТУРЬИНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 29 сентября 2005 г. № 93
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ФОРМИРОВАНИЯ И РАБОТЫ
КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ
ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
(в ред. Решений Думы городского округа Краснотурьинск
от 29.01.2009 № 84
, от 24.11.2011 № 347
)
В целях организации деятельности органов местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ (в редакции от 21.07.2005 № 97-ФЗ) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 8 января 1998 года № 8-ФЗ (в редакции от 25.07.2002 № 112-ФЗ) "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации", Областным законом
от 3 апреля 1996 года № 17-ОЗ (в редакции от 15.07.2005 № 85-ОЗ) "О муниципальной службе в Свердловской области", руководствуясь статьей 45
Устава городского округа Краснотурьинск, утвержденного Решением городской Думы муниципального образования "Город Краснотурьинск" от 23 июня 2005 года № 76, Краснотурьинская городская Дума решила:
1. Утвердить Порядок
формирования и работы конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы (прилагается).
2. Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2006 года.
3. Опубликовать настоящее Решение в городской газете "Заря Урала".
4. Контроль исполнения настоящего Решения возложить на председателя городской Думы (Кольцов В.А.).
Глава города
В.Е.МИХЕЛЬ
Утверждено
Решением городской Думы
от 29 сентября 2005 г. № 93
ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ И РАБОТЫ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ
ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ
ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
(в ред. Решений Думы городского округа Краснотурьинск
от 29.01.2009 № 84
, от 24.11.2011 № 347
)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Конкурсная комиссия для проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы (далее - конкурсная комиссия) создается в целях обеспечения равных условий гражданам при поступлении на должность муниципальной службы в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Областным законом
от 29.10.2007 № 136-ОЗ "Об особенностях муниципальной службы на территории Свердловской области".
(п. 1.1 в ред. Решения
Думы городского округа Краснотурьинск от 29.01.2009 № 84)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ
ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
(в ред. Решения
Думы городского округа Краснотурьинск
от 29.01.2009 № 84)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.1. Конкурсная комиссия формируется при наличии вакантной должности муниципальной службы.
2.2. Конкурсная комиссия создается муниципальным правовым актом и состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря, членов конкурсной комиссии.
(п. 2.2 в ред. Решения
Думы городского округа Краснотурьинск от 29.01.2009 № 84)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.3. Председатель конкурсной комиссии руководит деятельностью конкурсной комиссии. Заместитель председателя конкурсной комиссии организует деятельность конкурсной комиссии.
Численный состав конкурсной комиссии составляет не более десяти человек. В состав конкурсной комиссии включаются руководители или представители органов местного самоуправления, представители профсоюзной организации, юридической и кадровой служб, представители научных и образовательных учреждений, других организаций, приглашаемых соответствующим органом местного самоуправления по запросу руководителя органа местного самоуправления в качестве независимых экспертов - специалистов по вопросам, связанным с муниципальной службой, без указания персональных данных экспертов. Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов конкурсной комиссии.
Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.
(п. 2.3 в ред. Решения
Думы городского округа Краснотурьинск от 29.01.2009 № 84)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.4. Исключен. - Решение
Думы городского округа Краснотурьинск от 24.11.2011 № 347.
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.5. Для организации текущей работы конкурсной комиссии, ведения протоколов заседаний, предоставления отчетов о работе комиссии председатель комиссии назначает исполнительного секретаря конкурсной комиссии.
3. ЗАДАЧИ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ
3.1. Создание условий для равного доступа к муниципальной службе граждан Российской Федерации в соответствии с их способностями и профессиональной подготовкой.
3.2. Обеспечение единства основных требований, предъявляемых к муниципальной службе в Российской Федерации.
3.3. Использование с максимальной эффективностью высокопрофессиональных специалистов, желающих замещать муниципальную службу.
4. ФУНКЦИИ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ
4.1. Определение условий конкурса в соответствии с законодательством, устанавливающим основы муниципальной службы в Российской Федерации, принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области, Уставом
городского округа Краснотурьинск, с законодательством о труде.
4.2. Рассмотрение заявлений соискателей на замещение вакантной должности муниципальной службы, поступивших для участия в конкурсе.
4.3. Анализ документов кандидатов на соответствие требованиям законодательства, предъявляемым к должности муниципальной службы.
4.4. Анализ результатов проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы.
4.5. Определение победителя конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы и оформление итогов конкурса.
5. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ И ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ
(в ред. Решения
Думы городского округа Краснотурьинск
от 29.01.2009 № 84)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5.1. Конкурс проводится в два этапа. На первом этапе орган местного самоуправления не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса публикует объявление о приеме документов для участия в конкурсе, а также размещает информацию о проведении конкурса на сайте органа местного самоуправления в информационной сети общего пользования.
В публикуемом объявлении о приеме документов для участия в конкурсе указываются наименование вакантной должности муниципальной службы, требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности, место и время приема документов, подлежащих представлению в соответствии с подпунктом 5.2
настоящего Порядка проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы и принятия решений конкурсной комиссии, срок, до истечения которого принимаются указанные документы, дата, время, место проведения конкурса, проект трудового договора, а также сведения об источнике подробной информации о конкурсе (телефон, факс, электронная почта, электронный адрес сайта органа местного самоуправления).
На сайте органа местного самоуправления в информационной сети общего пользования размещается следующая информация о конкурсе: наименование вакантной должности муниципальной службы, требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности, место и время приема документов, подлежащих представлению в соответствии с пунктом 5.2
настоящего Порядка проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы и принятия решений конкурсной комиссии, срок, до истечения которого принимаются указанные документы, предполагаемая дата проведения конкурса, место, время его проведения, другие информационные материалы.
5.2. Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в орган местного самоуправления городского округа Краснотурьинск:
5.2.1. Личное заявление на имя руководителя органа местного самоуправления.
5.2.2. Собственноручно заполненную и подписанную анкету, форма которой утверждается Правительством Российской Федерации, с приложением фотографии.
5.2.3. Копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс).
5.2.4. Документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию.
5.2.5. Копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые) или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы).
5.2.6. Копии документов о профессиональном образовании, а также по желанию гражданина - о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы).
5.2.7. Документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению.
5.2.8. Характеристику с места работы (службы).
5.2.9. По желанию гражданина - рекомендации государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, политических партий, иных общественных объединений, свидетельствующих о деловых и личностных качествах претендента.
Формы документов и требования к их оформлению определяются в соответствии с федеральным и областным законодательством.
Организация приема и проверки документов и материалов, представляемых для участия в конкурсе, осуществляется секретарем конкурсной комиссии.
5.3. Гражданин не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы, а также в связи с ограничениями, установленными федеральным и областным законодательством о муниципальной службе для поступления на муниципальную службу и ее прохождения.
5.4. Документы, указанные в пункте 5.2
настоящего Порядка проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы и принятия решений конкурсной комиссии, представляются в орган местного самоуправления в течение 20 дней со дня объявления об их приеме.
Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа гражданину в их приеме.
При несвоевременном представлении документов, представлении их не в полном объеме или с нарушением правил оформления по уважительной причине руководитель органа местного самоуправления вправе перенести сроки их приема.
5.5. Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса принимается руководителем органа местного самоуправления после проверки достоверности сведений, представленных претендентами на замещение вакантной должности муниципальной службы.
5.6. В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральным и областным законодательством поступлению гражданина на муниципальную службу, он информируется в письменной форме представителем нанимателя о причинах отказа в участии в конкурсе.
5.7. Претендент на замещение вакантной должности муниципальной службы, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.8. Представитель нанимателя не позднее чем за 15 дней до начала второго этапа конкурса направляет сообщения о дате, месте и времени его проведения гражданам, допущенным к участию в конкурсе (далее - кандидаты).
При проведении конкурса кандидатам гарантируется равенство прав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным и областным законодательством.
5.9. Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы, на замещение которой он был объявлен, руководитель органа местного самоуправления может принять решение о проведении повторного конкурса.
5.10. Расходы, связанные с участием в конкурсе, осуществляются кандидатами за счет собственных средств.
5.11. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня кандидатов на замещение вакантной должности муниципальной службы, их соответствия квалификационным требованиям к этой должности.
При проведении конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении муниципальной, гражданской или иной государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральному и областному законодательству методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата или тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности муниципальной службы, на замещение которой претендуют кандидаты.
При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований к вакантной должности муниципальной службы и других положений должностного регламента по этой должности, а также иных положений, установленных законодательством о муниципальной службе.
5.12. Заседание конкурсной комиссии проводится при наличии не менее двух кандидатов. В случае неявки кандидата на заседание конкурсной комиссии в назначенное время конкурсная комиссия снимает кандидата с участия в конкурсе.
5.13. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов.
Для участия в заседании конкурсной комиссии могут приглашаться не являющиеся членами конкурсной комиссии руководители органов местного самоуправления, руководители комитетов, отделов органов местного самоуправления городского округа Краснотурьинск. В случае, если в заседании конкурсной комиссии принимают участие приглашенные руководители, их мнение о кандидате на соответствующую должность заслушивается до начала голосования.
5.14. Порядок проведения заседания определяется председателем конкурсной комиссии.
Решения конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимаются открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании. Кандидаты, за которых проголосовало большинство от присутствующих на заседании членов конкурсной комиссии, признаются победившими в конкурсе. При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.
5.15. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для назначения его на вакантную должность муниципальной службы либо отказа в таком назначении.
5.16. Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются решением, которое подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии, принявшими участие в заседании.
5.17. По результатам конкурса издается распоряжение руководителя органа местного самоуправления о назначении победителя конкурса на вакантную должность муниципальной службы и заключается трудовой договор с победителем конкурса.
5.18. Кандидатам, участвовавшим в конкурсе, сообщается о результатах конкурса в письменной форме в течение месяца со дня его завершения. Информация о результатах конкурса размещается на сайте органа местного самоуправления в информационной сети общего пользования.
5.19. Документы претендентов на замещение вакантной должности муниципальной службы, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в кадровой службе органа местного самоуправления, проводившего конкурс, после чего подлежат уничтожению.
5.20. Кандидат вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
