ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2010 г. № 2528
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ,
ИЗМЕНЕНИЯ ТИПА И ЛИКВИДАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ,
А ТАКЖЕ УТВЕРЖДЕНИЯ УСТАВОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
И ВНЕСЕНИЯ В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ
(в ред. Постановления
Главы г. Абакана
от 11.11.2011 № 2157)
В соответствии с пунктом 2 статьи 13, пунктами 1.1, 4 статьи 14, пунктом 2.1 статьи 16, пунктом 2 статьи 17.1, пунктом 5 статьи 18 и пунктом 1 статьи 19.1 Федерального закона "О некоммерческих организациях", частью 3 статьи 5, частью 5 статьи 18 Федерального закона "Об автономных учреждениях" и частью 15 статьи 31 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", руководствуясь статьей 53
Устава города Абакана, постановляю:
1. Утвердить Порядок
создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений, а также утверждения Уставов муниципальных учреждений и внесения в них изменений (прилагается).
2. Информационному отделу Администрации города Абакана (Н.К. Батасова) опубликовать настоящее Постановление в газете "Абакан" и разместить на официальном сайте в сети Интернет.
3. Контроль исполнения настоящего Постановления возложить на заместителя Главы города Абакана по вопросам экономики Н.В. Бельтикову.
Глава города Абакана
Н.Г.БУЛАКИН
Приложение
к Постановлению
Главы города Абакана
от 30 декабря 2010 г. № 2528
ПОРЯДОК
СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ, ИЗМЕНЕНИЯ ТИПА
И ЛИКВИДАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, А ТАКЖЕ
УТВЕРЖДЕНИЯ УСТАВОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
И ВНЕСЕНИЯ В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ
(в ред. Постановления
Главы г. Абакана
от 11.11.2011 № 2157)
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии с пунктом 2 статьи 13, пунктами 1.1, 4 статьи 14, пунктом 2.1 статьи 16, пунктом 2 статьи 17.1, пунктом 5 статьи 18 и пунктом 1 статьи 19.1 Федерального закона "О некоммерческих организациях", частью 3 статьи 5 и частью 5 статьи 18 Федерального закона "Об автономных учреждениях", частью 15 статьи 31 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", устанавливает процедуры создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных казенных, бюджетных и автономных учреждений, которые созданы (планируется создать) на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности (далее - муниципальные учреждения), а также утверждения Уставов муниципальных учреждений и внесения в них изменений, если иное не предусмотрено федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, решениями Абаканского городского Совета депутатов.
II. Создание муниципального учреждения
2. Муниципальное учреждение может быть создано путем его учреждения в соответствии с настоящим разделом или путем изменения типа существующего муниципального учреждения в соответствии с разделом IV
настоящего Порядка.
3. Решение о создании муниципального учреждения путем его учреждения принимается Главой города Абакана в форме постановления.
4. Постановление Главы города Абакана о создании муниципального учреждения должно содержать:
а) наименование создаваемого муниципального учреждения с указанием его типа;
б) основные цели деятельности создаваемого муниципального учреждения, определенные в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами;
в) наименование органа местного самоуправления, который будет осуществлять функции и полномочия учредителя создаваемого муниципального учреждения;
г) предельную штатную численность работников (для муниципального казенного учреждения);
д) перечень мероприятий по созданию муниципального учреждения с указанием сроков их проведения.
5. Проект постановления Главы города Абакана о создании муниципального учреждения подготавливается органом местного самоуправления, в оперативном подчинении которого будет находиться муниципальное учреждение.
6. После принятия правового акта о создании муниципального учреждения Комитет муниципальной экономики Администрации города Абакана, осуществляющий функции и полномочия учредителя, утверждает Устав этого муниципального учреждения в соответствии с разделом VI
настоящего Порядка.
III. Реорганизация муниципального учреждения
7. Реорганизация муниципального учреждения может быть осуществлена в форме его слияния, присоединения, разделения или выделения.
8. Решение о реорганизации муниципального учреждения принимается Главой города Абакана в порядке, аналогичном порядку создания муниципального учреждения путем его учреждения.
9. Решение о реорганизации муниципального учреждения должно содержать:
а) наименование муниципального учреждения (учреждений), участвующего в процессе реорганизации, с указанием его типа;
б) форму реорганизации;
в) наименование муниципального учреждения (учреждений) после завершения процесса реорганизации;
г) наименование органа (органов) местного самоуправления, осуществляющего функции и полномочия учредителя реорганизуемого муниципального учреждения (учреждений);
д) информацию об изменении (сохранении) основных целей деятельности реорганизуемого муниципального учреждения (учреждений);
е) информацию об изменении (сохранении) штатной численности (для муниципальных казенных учреждений);
ж) перечень мероприятий по реорганизации муниципального учреждения с указанием сроков их проведения.
10. Проект постановления Главы города о реорганизации муниципальных учреждений подготавливается органом местного самоуправления, в оперативном подчинении которого находится муниципальное учреждение.
IV. Изменение типа муниципального учреждения
11. Изменение типа муниципального учреждения не является его реорганизацией.
12. Решение об изменении типа муниципального учреждения в целях создания муниципального казенного учреждения принимается Главой города Абакана в форме постановления.
13. Постановление Главы города Абакана об изменении типа муниципального учреждения в целях создания муниципального казенного учреждения должно содержать:
а) наименование существующего муниципального учреждения с указанием его типа;
б) наименование создаваемого муниципального учреждения с указанием его типа;
в) наименование органа местного самоуправления, осуществляющего функции и полномочия учредителя муниципального учреждения;
г) информацию об изменении (сохранении) основных целей деятельности муниципального учреждения;
д) информацию об изменении (сохранении) штатной численности;
е) перечень мероприятий по созданию муниципального учреждения с указанием сроков их проведения.
14. Решение об изменении типа муниципального учреждения в целях создания муниципального бюджетного учреждения принимается Главой города Абакана в форме постановления. Указанное постановление должно содержать:
а) наименование существующего муниципального учреждения с указанием его типа;
б) наименование создаваемого муниципального учреждения с указанием его типа;
в) наименование органа местного самоуправления, осуществляющего функции и полномочия учредителя муниципального учреждения;
г) информацию об изменении (сохранении) основных целей деятельности муниципального учреждения;
д) перечень мероприятий по созданию муниципального учреждения с указанием сроков их проведения.
15. Решение об изменении типа муниципального учреждения в целях создания муниципального автономного учреждения принимается Главой города Абакана в соответствии с Федеральным законом от 03.11.2006 № 174-ФЗ "Об автономных учреждениях".
16. Проект постановления Главы города Абакана об изменении типа муниципального учреждения подготавливается органом местного самоуправления, в оперативном подчинении которого находится муниципальное учреждение, тип которого изменяется.
17. После принятия правового акта об изменении типа муниципального учреждения Комитет муниципальной экономики Администрации города Абакана, осуществляющий функции и полномочия учредителя, утверждает изменения, вносимые в Устав этого муниципального учреждения в соответствии с разделом VI
настоящего Порядка.
V. Ликвидация муниципального учреждения
18. Решение о ликвидации муниципального учреждения принимается Главой города Абакана в форме постановления. Указанное постановление должно содержать:
а) наименование муниципального учреждения с указанием типа;
б) наименование органа местного самоуправления, ответственного за осуществление ликвидационных процедур;
в) наименование правопреемника казенного учреждения, в том числе по обязательствам, возникшим в результате исполнения судебных решений.
19. Проект постановления Главы города Абакана о ликвидации муниципального учреждения подготавливается органом местного самоуправления, в оперативном подчинении которого находится учреждение.
20. После принятия правового акта о ликвидации муниципального учреждения Комитет муниципальной экономики Администрации города Абакана:
а) утверждает состав ликвидационной комиссии;
б) устанавливает порядок и сроки ликвидации указанного муниципального учреждения в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и иными правовыми актами.
21. После принятия правового акта о ликвидации муниципального учреждения орган местного самоуправления, в оперативном подчинении которого находится ликвидируемое учреждение, в установленный срок доводит указанный правовой акт до сведения регистрирующего органа для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведения о том, что муниципальное учреждение находится в процессе ликвидации.
22. Ликвидационная комиссия:
а) обеспечивает реализацию полномочий по управлению делами ликвидируемого муниципального учреждения в течение всего периода его ликвидации;
б) в 10-дневный срок с даты истечения периода, установленного для предъявления требований кредиторами, представляет в Комитет муниципальной экономики Администрации города Абакана для утверждения промежуточный ликвидационный баланс;
в) в 10-дневный срок после завершения расчетов с кредиторами представляет в Комитет муниципальной экономики Администрации города Абакана для утверждения ликвидационный баланс;
г) осуществляет иные предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и другими законодательными актами Российской Федерации мероприятия по ликвидации муниципального учреждения.
23. Требования кредиторов ликвидируемого муниципального учреждения (за исключением муниципального казенного учреждения) удовлетворяются за счет имущества, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации может быть обращено взыскание.
Недвижимое имущество муниципального учреждения, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также недвижимое имущество, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание по обязательствам ликвидируемого учреждения, движимое имущество муниципального учреждения, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также движимое имущество, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание по обязательствам ликвидируемого муниципального учреждения, передается ликвидационной комиссией Комитету муниципальной экономики Администрации города Абакана.
VI. Утверждение Устава муниципального учреждения и внесение в него изменений
24. Устав муниципального учреждения, а также вносимые в него изменения утверждаются распоряжением Комитета муниципальной экономики Администрации города Абакана.
25. Устав должен содержать:
а) общие положения, устанавливающие, в том числе:
- наименование муниципального учреждения с указанием в наименовании его типа;
- информацию о месте нахождения муниципального учреждения;
- наименование учредителя и собственника имущества муниципального учреждения;
- наименование органов местного самоуправления, осуществляющих функции и полномочия учредителя и собственника муниципального учреждения;
б) предмет и цели деятельности муниципального учреждения в соответствии с федеральным законом, иным нормативным правовым актом, муниципальным правовым актом, а также исчерпывающий перечень видов деятельности (с указанием основных видов деятельности и иных видов деятельности, не являющихся основными), которые муниципальное учреждение вправе осуществлять в соответствии с целями, для достижения которых оно создано;
в) раздел об организации деятельности и управлении муниципальным учреждением, содержащий, в том числе, сведения о структуре, компетенции органов управления муниципального учреждения, порядок их формирования, сроки полномочий и порядок деятельности таких органов, а также положения об ответственности руководителя муниципального учреждения;
г) раздел об имуществе и финансовом обеспечении муниципального учреждения, содержащий, в том числе:
- порядок распоряжения имуществом, приобретенным муниципальным бюджетным учреждением (за исключением имущества, приобретенного за счет средств, выделенных муниципальному бюджетному учреждению собственником на приобретение такого имущества);
- порядок передачи муниципальным бюджетным учреждением некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств, иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним собственником или приобретенного муниципальным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества;
- порядок осуществления крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность (для бюджетных и автономных учреждений);
(в ред. Постановления
Главы г. Абакана от 11.11.2011 № 2157)
(см. текст в предыдущей редакции
)
- абзац утратил силу. - Постановление
Главы г. Абакана от 11.11.2011 № 2157;
(см. текст в предыдущей редакции
)
- положения о ликвидации муниципального учреждения;
- указание на субсидиарную ответственность муниципального образования город Абакан по обязательствам муниципального казенного учреждения;
д) сведения о филиалах и представительствах учреждения;
е) иные разделы - в случаях, предусмотренных федеральными законами.
26. Содержание Устава муниципального автономного учреждения должно соответствовать требованиям, установленным Федеральным законом от 03.11.2006 № 174-ФЗ "Об автономных учреждениях".
