АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 19 января 2011 г. по делу № А13-11073/2010
Резолютивная часть решения объявлена 19 января 2011 года.
Полный текст решения суда изготовлен 19 января 2011 года.
Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Маховой Ю.В., при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания помощником судьи П.В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Комитета по управлению имуществом города Череповца к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области об обжаловании действий по отказу в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним,
при участии от заявителя Л.О.П., по доверенности от 24.12.2009, от заинтересованного лица С.Н.В., по доверенности от 10.11.2009,
установил:
Комитет по управлению имуществом города Череповца (далее Комитет) обратился в суд с иском к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области (далее - Управление) об обжаловании действий по отказу в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В обоснование заявления заявитель сослался на отсутствие законных оснований для отказа в регистрации права собственности на объект недвижимости, выраженного в сообщении от 26.05.2010 № 12/011/2010-471, а также на статьи 2, 17, 28 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации).
Представитель заявителя в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме.
Представитель заинтересованного лица с исковыми требованиями не согласился по основаниям, изложенным в отзыве.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает, что заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что 27 апреля 2010 года муниципальное образование "город Череповец Вологодской области городской округ" обратилось в Управление с заявлением о государственной регистрации права муниципальной собственности на жилой дом, расположенный по адресу: Вологодская область, город Череповец, пер. Свердлова, дом 15.
В качестве основания для проведения государственной регистрации права собственности заявителя на жилой дом заявителем представлено решение Арбитражного суда Вологодской области от 29.10.2007 по делу № А13-4049/2006 и акт приема-передачи имущества, составляющего казну Российской Федерации, передаваемого в муниципальную собственность города Череповца Вологодской области, от 18 мая 2009 года.
В ходе проведения правовой экспертизы представленных документов было установлено, что жилой дом № 15 на пер. Свердлова в г. Череповце снесен, в связи с чем 26.05.2010 принято решение об отказе в государственной регистрации права муниципальной собственности на жилой дом на основании п. 1 ст. 20 Закона о регистрации.
Отказ в регистрации права собственности послужил основанием для обращения в суд с заявлением об обжаловании действий Управления.
В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Закона о регистрации государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
В силу пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Согласно пункту 10 статьи 33 Закона о регистрации обязательным приложением к документам, необходимым для осуществления государственной регистрации прав на здание, сооружение, помещение или объект незавершенного строительства, является кадастровый паспорт такого объекта недвижимого имущества.
Поскольку в пакете представленных на государственную регистрацию документов имелся технический паспорт на жилой дом с инвентарным номером № 3423 по адресу: г. Череповец, пер. Свердлова, дом 15, составленный по состоянию на 22.04.1991, государственным регистратором был направлен запрос в ГП ВО "Череповецтехинвентаризация" от 05.05.2010 о предоставлении необходимой информации.
В ответе на запрос ГП ВО "Череповецтехинвентаризация" сообщило, что указанный жилой дом снесен.
В соответствии с пунктом 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из оснований прекращения права собственности является гибель или уничтожение имущества.
С учетом изложенного право муниципальной собственности на объект недвижимости, прекративший свое существование, не может возникнуть.
Согласно пункту 1 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.07.2009 основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в соответствии со статьей 28 Закона о регистрации являются судебные акты, в резолютивной части которых имеется вывод о принадлежности имущества определенному лицу на вещном или обязательственном праве (наличии обременения или ограничения права), подлежащем государственной регистрации.
Решение Арбитражного суда Вологодской области от 29.10.2009 по делу № А13-4049/2006 таковым не является, поскольку в резолютивной части возлагает на Мэрию города Череповца обязанность принять в муниципальную собственность жилые дома, а право муниципальной собственности на жилой дом не устанавливает.
При таких обстоятельствах оснований для признания незаконным отказа в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выраженный в сообщении от 26.05.2010 № 12/011/2010-471, у суда не имеется.
Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
отказать Комитету по управлению имуществом города Череповца в удовлетворении заявленных требований.
Решение суда может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.
Судья
Ю.В.МАХОВА
