ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 ноября 2011 г. № 1411
О ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ КОМИССИИ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО АТТЕСТАЦИИ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ СЛУЖБ,
АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ И СПАСАТЕЛЕЙ
Во исполнение пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 22 августа 1995 года № 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", постановления Правительства Российской Федерации от 22 ноября 1997 года № 1479 "Об аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей", в соответствии с Квалификационными требованиями и методическими рекомендациями по проведению аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей, утвержденными на заседании Межведомственной комиссии по аттестации аварийно-спасательных формирований, спасателей и образовательных учреждений по их подготовке (протокол № 4 от 18 декабря 1997 года), Правительство области постановляет:
1. Образовать территориальную комиссию Вологодской области по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей в составе
согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
2. Утвердить Положение
о территориальной комиссии Вологодской области по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей (приложение 2).
3. Заместителю Губернатора области В.В. Екимовскому направить состав
и Положение
о территориальной комиссии Вологодской области по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей на согласование в Северо-Западный региональный центр МЧС России и на утверждение в межведомственную аттестационную комиссию.
4. Признать утратившими силу:
постановление
администрации Вологодской области от 26 июля 1995 года № 483 "Об изменении состава комиссии Вологодской области по аттестации аварийно-спасательных формирований и спасателей";
постановление
администрации Вологодской области от 27 ноября 1997 года № 1151 "Об изменении состава комиссии Вологодской области по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и образовательных учреждений по их подготовке".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области В.В. Екимовского.
Справку о выполнении пункта 3
настоящего постановления представить к 15 февраля 2012 года.
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Губернатор области
В.Е.ПОЗГАЛЕВ
Приложение 1
к Постановлению
Правительства области
от 15 ноября 2011 г. № 1411
СОСТАВ
ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ КОМИССИИ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО АТТЕСТАЦИИ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ СЛУЖБ,
АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ И СПАСАТЕЛЕЙ
Екимовский Василий Васильевич, заместитель Губернатора Вологодской области, председатель комиссии;
Бессмертный Андрей Григорьевич, врио начальника Главного управления МЧС России по Вологодской области, заместитель председателя комиссии (по согласованию);
Кладовщиков Валерий Александрович, начальник БОУ ВО "Учебно-методический центр по ГО и ЧС", заместитель председателя комиссии;
Мартиневская Анна Михайловна, главный специалист отдела применения аварийно-спасательных формирований управления организации пожаротушения и проведения аварийно-спасательных работ Главного управления МЧС России по Вологодской области - секретарь комиссии (по согласованию).
Члены комиссии:
Калита Владимир Николаевич, первый заместитель начальника Главного управления МЧС России по Вологодской области (по согласованию);
Васильев Анатолий Андреевич, начальник Управления гражданской защиты и пожарной безопасности Вологодской области;
Карлович Дмитрий Владимирович, заместитель начальника Главного управления МЧС России по Вологодской области (по государственной противопожарной службе) (по согласованию);
Глухов Илья Владимирович, заместитель начальника Главного управления МЧС России по Вологодской области (по защите, мониторингу и предупреждению ЧС) - начальник управления гражданской защиты Главного управления (по согласованию);
Бубнов Василий Николаевич, начальник управления организации пожаротушения и проведения аварийно-спасательных работ Главного управления МЧС России по Вологодской области (по согласованию);
Владыкин Алексей Анатольевич, заместитель начальника управления организации пожаротушения и проведения аварийно-спасательных работ Главного управления МЧС России по Вологодской области, начальник отдела организации пожаротушения (по согласованию);
Браун Николай Андреевич, заместитель начальника БОУ ВО "Учебно-методический центр по ГО и ЧС";
Прокопьева Марина Владимировна, заместитель руководителя Северного управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (по согласованию);
Горбовской Александр Альбертович, начальник казенного учреждения защиты в чрезвычайных ситуациях Вологодской области "Аварийно-спасательная служба Вологодской области";
Суровцев Валерий Константинович, заместитель начальника казенного учреждения защиты в чрезвычайных ситуациях Вологодской области "Аварийно-спасательная служба Вологодской области" по аварийно-спасательным работам;
Фалюта Михаил Иванович, заместитель начальника казенного учреждения защиты в чрезвычайных ситуациях Вологодской области "Аварийно-спасательная служба Вологодской области" по аварийно-спасательным работам;
Карачевцев Михаил Дмитриевич, главный анестезиолог-реаниматолог Вологодской области, заведующий отделом экстренной и консультативной медицинской помощи Вологодской областной больницы № 1 (по согласованию);
Перевозчиков Александр Глебович, заведующий санитарно-гигиеническим отделом федерального государственного учреждения "Центр гигиены и эпидемиологии по Вологодской области" (по согласованию);
Тюнин Иван Викторович, заместитель руководителя - начальник аварийно-спасательной службы муниципального учреждения "Центр гражданской защиты г. Вологды" (по согласованию);
Беккер Валерий Рудольфович, начальник отдела государственной инспекции по маломерным судам Главного управления МЧС России по Вологодской области, главный государственный инспектор по маломерным судам Вологодской области (по согласованию);
Блинов Александр Васильевич, ревизор по безопасности движения поездов аппарата главного ревизора по безопасности движения поездов (по локомотивному хозяйству с местом нахождения станция Вологда) (по согласованию);
Полякова Вера Степановна, начальник Государственного учреждения "Вологодский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" (по согласованию);
Шахматов Алексей Федорович, начальник отдела организации государственных лесничеств Департамента лесного комплекса области;
Галов Вячеслав Сергеевич, главный специалист отдела ветеринарии с государственной ветеринарной инспекцией управления ветеринарии с государственной ветеринарной инспекцией, животноводства и племенного дела Департамента сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области.
Утверждено
Постановлением
Правительства области
от 15 ноября 2011 г. № 1411
(приложение 2)
ПОЛОЖЕНИЕ
О ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ КОМИССИИ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО АТТЕСТАЦИИ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ СЛУЖБ,
АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ И СПАСАТЕЛЕЙ
1. Общие положения
1.1. Территориальная комиссия Вологодской области по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей (далее - Комиссия) осуществляет свою деятельность в соответствии с Федеральным законом от 22 августа 1995 года № 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 1997 года № 1479 "Об аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей", Квалификационными требованиями и методическими рекомендациями по проведению аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей, утвержденными на заседании Межведомственной комиссии по аттестации аварийно-спасательных формирований, спасателей и образовательных учреждений по их подготовке (протокол № 4 от 18 декабря 1997 года), а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Вологодской области.
1.2. В состав Комиссии входят председатель Комиссии, заместители председателя Комиссии, секретарь и члены Комиссии.
Председатель Комиссии руководит деятельностью Комиссии и несет ответственность за выполнение возложенных на нее задач, определяет обязанности заместителей Комиссии, обеспечивает коллегиальность в работе. Заместители председателя Комиссии в соответствии с возложенными на них обязанностями осуществляют координацию деятельности членов Комиссии.
1.3. Состав Комиссии согласовывается с Северо-Западным региональным центром по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и утверждается Межведомственной комиссией по аттестации аварийно-спасательных формирований, спасателей и образовательных учреждений по их подготовке (далее - Межведомственная комиссия) по представлению начальника указанного регионального центра.
2. Задача Комиссии
2.1. Задачей Комиссии является проведение первичной, периодической и внеочередной аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей Вологодской области.
2.2. Комиссия проводит аттестацию:
аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований территориального уровня;
нештатных и общественных аварийно-спасательных формирований;
спасателей аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований, нештатных и общественных аварийно-спасательных формирований, а также не входящих в состав аварийно-спасательных формирований.
3. Права и обязанности Комиссии
3.1. Комиссия имеет право:
3.1.1. запрашивать и получать информацию, необходимую для выполнения стоящих перед Комиссией задач, от ведомственных аттестационных комиссий, организаций и ведомств, занимающихся аттестацией аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и выполняющих аварийно-спасательные и другие неотложные работы;
3.1.2. вносить предложения в Северо-Западную региональную комиссию по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей, в ведомства, организации, руководству объектами экономики по вопросам совершенствования аттестационной работы, повышения готовности аварийно-спасательных формирований, их технического оснащения и профессиональной подготовки спасателей;
3.1.3. проверять готовность аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей в ходе проведения аттестации;
3.1.4. создавать рабочие группы по профилю Комиссии для проведения проверки готовности аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей к действию по предназначению с вынесением результатов на заседание Комиссии для принятия решения об аттестации.
Комиссия взаимодействует с ведомственными аттестационными комиссиями по вопросам проведения аттестации ведомственных аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей;
3.1.5. присваивать классную квалификацию с квалификации "спасатель" по квалификацию "спасатель 2 класса" включительно;
3.1.6. выходить с ходатайством в региональную аттестационную комиссию и межведомственную аттестационную комиссию по вопросам присвоения классной квалификации "спасатель 1 класса", "спасатель международного класса";
3.1.7. повышать (ранее установленных сроков) классную квалификацию спасателям по результатам региональных и всероссийских соревнований по многоборью спасателей аварийно-спасательных (поисково-спасательных) формирований, аварийно-спасательных команд и кинологических расчетов.
3.2. Комиссия обязана:
3.2.1. Обеспечить строгое соблюдение установленных требований при проведении мероприятий по аттестации аварийно-спасательных формирований и спасателей.
4. Организационные основы деятельности Комиссии
4.1. Аттестация проводится Комиссией по планам и графикам, разрабатываемым секретарем Комиссии и утверждаемым председателем Комиссии на очередной год на основании материалов, представляемых учредителями и руководителями аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, и заявлений спасателей.
Аварийно-спасательные службы, профессиональные аварийно-спасательные формирования, нештатные и общественные аварийно-спасательные формирования, спасатели аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований, нештатных и общественных аварийно-спасательных формирований, а также не входящие в состав аварийно-спасательных формирований подлежат первичной, периодической и внеочередной аттестации.
Первичной аттестации подлежат вновь создаваемые аварийно-спасательные службы, аварийно-спасательные формирования, а также граждане, решившие стать спасателями. Первичная аттестация спасателей аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований проводится при утверждении спасателей в должности.
Периодическая аттестация проводится по истечении срока аттестации и при повышении (подтверждении) классности, но не реже одного раза в 3 года.
Внеочередная аттестация проводится в случае изменения вида аварийно-спасательной работы, выполняемой аварийно-спасательной службой, аварийно-спасательным формированием, спасателем, а также в случае выявленных в ходе проверки уполномоченными на то лицами или комиссиями нарушений требований, предъявляемых к аварийно-спасательным службам, аварийно-спасательным формированиям и спасателям.
4.2. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
Заседания Комиссии проводит ее председатель, а в случае его отсутствия или по его поручению - первый заместитель председателя Комиссии.
4.3. Допускается совместное проведение аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей Комиссией и ведомственными аттестационными комиссиями. При этом документы по итогам аттестации оформляются Комиссией.
4.4. Рабочие группы, сформированные из числа членов Комиссии, выезжают для проверки аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей на место их дислокации. При этом проверяются укомплектованность техникой и оборудованием, их состояние и работоспособность, а также оцениваются спасатели на соответствие их Квалификационным требованиям и методическим рекомендациям по проведению аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей.
Материалы проверки аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей представляются в Комиссию на рассмотрение, аттестацию и утверждение.
На основании рассмотренных материалов и проведенной проверки Комиссия составляет акт аттестации, с которым знакомит учредителей и руководителей аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей.
Итоги аттестации определяются на заседании Комиссии открытым голосованием. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третьих от общего числа ее членов. Решение принимается большинством голосов присутствующих на заседании Комиссии.
Секретарем Комиссии результаты аттестации вносятся в журнал регистрации (реестр) аттестованных аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей Вологодской области.
4.5. По результатам аттестации Комиссией выдаются:
аварийно-спасательным службам, аварийно-спасательным формированиям - свидетельство на право ведения определенных видов аварийно-спасательных и других неотложных работ в чрезвычайных ситуациях;
спасателям - удостоверение спасателя, книжка спасателя, жетон установленного образца.
Свидетельства на право ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в чрезвычайных ситуациях и удостоверения спасателя действительны на всей территории Российской Федерации.
Свидетельства на право ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в чрезвычайных ситуациях, удостоверения спасателя, книжки спасателя и жетоны изготавливаются за счет средств организаций, представляющих спасателей к аттестации, или самих спасателей.
4.6. В случае отрицательных результатов периодической и внеочередной аттестации аварийно-спасательной службы, аварийно-спасательного формирования они лишаются указанного свидетельства.
В случае отказа в аттестации спасателя Комиссией составляется протокол, в котором указываются причины отказа, изымается удостоверение спасателя и делается соответствующая запись в книжке спасателя.
4.7. Результаты аттестации на бумажном носителе доводятся до соответствующих руководителей исполнительных органов государственной власти Вологодской области, надзорных органов и вышестоящей аттестационной комиссии в течение 5 рабочих дней.
Не позднее месяца после принятия решения об аттестации аварийно-спасательной службы, аварийно-спасательного формирования Комиссия представляет на них анкету МЧС России в Северо-Западную региональную комиссию по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей.
