ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 ноября 2011 г. № 430-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 27.09.2011 № 334-П "О СОЦИАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЕ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ "УКРЕПЛЕНИЕ
МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОГО
ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ И ОКАЗАНИЕ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
НЕРАБОТАЮЩИМ ПЕНСИОНЕРАМ, ЯВЛЯЮЩИМСЯ ПОЛУЧАТЕЛЯМИ
ТРУДОВЫХ ПЕНСИЙ ПО СТАРОСТИ И ПО ИНВАЛИДНОСТИ, В 2011 ГОДУ"
В целях полного освоения средств областного бюджета и субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, выделенных на реализацию мероприятий социальной программы
Ивановской области "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в 2011 году", Правительство Ивановской области постановляет:
1. Внести в постановление
Правительства Ивановской области от 27.09.2011 № 334-п "О социальной программе Ивановской области "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в 2011 году" следующие изменения:
1.1. В приложении 1
к постановлению:
1.1.1. В паспорте
социальной программы Ивановской области "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в 2011 году":
1.1.1.1. Раздел
"Исполнители Программы" дополнить абзацами следующего содержания:
"ОГСУСО "Дом-интернат для ветеранов войны и труда "Лесное";
ОГУСО "Колобовский центр социального обслуживания";
ОГУСО "Юрьевецкий комплексный центр социального обслуживания населения".
1.1.1.2. Пункт 1 раздела
"Перечень основных мероприятий Программы" дополнить подпунктом 1.3 следующего содержания:
"1.3. Приобретение технологического оборудования и предметов длительного пользования для учреждений социального обслуживания.".
1.1.1.3. В разделе
"Финансовое обеспечение Программы":
в подпункте 1 пункта 1
:
- в подпункте "а"
цифры "6265,6" заменить цифрами "4985,45971";
- дополнить
подпунктом "в" следующего содержания:
"в) на приобретение технологического оборудования и предметов длительного пользования для учреждений социального обслуживания - 1280,14029 тыс. руб.;";
в подпункте 1 пункта 2
:
- в подпункте "а"
цифры "6265,6" заменить цифрами "4985,45971";
- дополнить
подпунктом "в" следующего содержания:
"в) на приобретение технологического оборудования и предметов длительного пользования для учреждений социального обслуживания - 1280,14029 тыс. руб.;".
1.1.2. Раздел 1
"Характеристика проблемы" изложить в новой редакции:
"1. Характеристика проблемы
Ивановская область относится к числу быстро стареющих субъектов Российской Федерации и по доли пенсионеров в общем количестве населения занимает одно из лидирующих положений в Центральном федеральном округе.
По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ивановской области, за последние 5 лет доля населения в возрасте старше трудоспособного в общей численности населения региона увеличилась с 24,5% до 25,4%.
Качество жизни пожилых граждан напрямую зависит от состояния здоровья, психологического и социального статуса, от стрессов и постоянных переживаний, что в первую очередь определяется условиями их проживания, уровнем жизни, отношением общества к данной категории населения.
В этой связи забота о людях старшего поколения является безусловным государственным приоритетом. Перед обществом и государством стоит задача улучшить условия жизни пожилых граждан, оказать им необходимую социальную поддержку.
Социальное обслуживание граждан старшего поколения является одним из основных направлений деятельности органов и учреждений системы социальной защиты населения.
В Ивановской области сформирована система социального обслуживания населения, сочетающая различные виды и типы учреждений и включающая 35 областных государственных учреждений социального обслуживания, предоставляющих государственные социальные услуги гражданам пожилого возраста и инвалидам, в том числе 9 стационарных учреждений, 14 центров социального обслуживания, 12 комплексных центров социального обслуживания населения. Объем средств областного бюджета в 2010 году на эти цели составил 858,4 млн. руб., в 2011 году запланировано 908,8 млн. руб.
Задача учреждений состоит в том, чтобы обеспечить пожилым гражданам достаточно комфортные и безопасные условия проживания, продлить их активное долголетие, а также оперативно оказать необходимую помощь и поддержку.
В Ивановской области планомерно ведется работа по обеспечению бесперебойного функционирования всех учреждений социального обслуживания, в том числе по укреплению материально-технической базы учреждений.
Однако в связи с ограниченностью средств областного бюджета в учреждениях отсутствует возможность проведения комплексного капитального ремонта зданий, который должен включать устранение неисправностей всех изношенных элементов, восстановление или замену их на более долговечные и экономичные, улучшающие эксплуатационные показатели ремонтируемых зданий.
Кроме того, учреждения социального обслуживания обязаны предоставлять государственные услуги гражданам пожилого возраста и инвалидам, детям-инвалидам в соответствии с государственными стандартами качества государственных услуг в сфере социальной защиты населения. В целях выполнения государственных стандартов, обеспечения качественного уровня жизни обслуживаемых, сохранения их здоровья учреждения должны быть оснащены соответствующей мебелью, оборудованием, иными предметами длительного пользования в соответствии с лицензионными (медицинскими) требованиями, требованиями санитарных норм и правил. Финансовые возможности учреждений не позволяют обеспечить выполнение требований государственных стандартов, требований надзорных органов в полном объеме.
В мероприятия Программы включаются учреждения социального обслуживания населения, нуждающиеся в проведении ремонтных работ, имеющие на текущий момент проектно-сметную документацию с положительным заключением государственной экспертизы, а также учреждения социального обслуживания населения, нуждающиеся в приобретении технологического оборудования и предметов длительного пользования в связи с их отсутствием или физическим износом.
В соответствии с ценовым предложением потенциального поставщика стоимость автомобиля составит 580,000 тыс. руб.
19) ОГУСО "Юрьевецкий комплексный центр социального обслуживания населения".
Для обеспечения работы мобильной бригады по оказанию неотложной социальной помощи пожилым гражданам необходим автомобиль легковой универсальный комби.
В соответствии с ценовым предложением потенциального поставщика стоимость автомобиля составит 474,470 тыс. руб.".
1.1.5.3. Дополнить
пунктом 3 следующего содержания:
"3. Приобретение технологического оборудования и предметов длительного пользования для учреждений социального обслуживания:
1) ОГСУСО "Богородский дом-интернат для престарелых и инвалидов".
На приобретение столов и стульев в обеденный зал столовой дома-интерната необходимы средства в объеме 400,0 тыс. руб. Имеющаяся мебель в столовой имеет физический износ 100%, ремонту не подлежит. Учреждение не имеет финансовой возможности приобрести предметы длительного пользования за счет средств областного бюджета.
Приобретение столов и стульев в обеденный зал обеспечит повышение качества жизни проживающих, создание бытовых условий проживания в соответствии с требованиями государственных стандартов качества предоставления государственных услуг в сфере социальной защиты населения; обеспечение содержания обеденного зала столовой в соответствии с требованиями санитарных норм и правил.
2) ОГСУСО "Боготский психоневрологический интернат".
Для приобретения кроватей в спальные комнаты, столов и стульев в обеденный зал столовой требуется 200,0 тыс. руб.
Часть кроватей имеет физический износ 100% и не подлежит ремонту.
Имеющиеся столы и стулья в столовой также имеют высокий физический износ, в силу которого не подлежат санитарной обработке, что является нарушением требований санитарных норм и правил.
Учреждение не имеет финансовой возможности приобрести мебель за счет средств областного бюджета. Приобретение предметов длительного пользования в рамках социальной программы позволит учреждению обеспечить выполнение стандартов качества предоставления государственной услуги в сфере социальной защиты населения и выполнение требований санитарных норм и правил.
3) ОГСУСО "Кинешемский психоневрологический интернат "Новинки".
Для приобретения кроватей, холодильных камер необходимы денежные средства в объеме 452,6 тыс. руб.
Часть кроватей в психоневрологическом интернате имеет физический износ 100% и не подлежит ремонту.
Требует замены холодильное оборудование, физический износ которого составляет 100%, что нарушает правила хранения продуктов питания и создает угрозу здоровью граждан.
Учреждение не имеет финансовой возможности приобрести технологическое оборудование за счет средств областного бюджета. Приобретение технологического оборудования и предметов длительного пользования в рамках социальной программы позволит учреждению обеспечить выполнение стандартов качества предоставления государственной услуги в сфере социальной защиты населения и выполнение требований санитарных норм и правил.
4) ОГСУСО "Шуйский комплексный центр социального обслуживания населения".
В структуре комплексного центра функционируют психоневрологический интернат на 710 мест и детский дом-интернат для умственно отсталых детей, в котором проживают 150 детей-инвалидов, 70% из них дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей.
В целях повышения качества жизни обслуживаемых, выполнения требований санитарных норм и правил в учреждение необходимо приобрести предметы длительного пользования (бытовые холодильники для нужд проживающих, тележки для сбора посуды и белья). Для организации учебно-воспитательного процесса и устранения замечаний надзорных органов необходимо приобрести школьную мебель, регулируемую под различные возрастные категории детей. С целью соблюдения санитарных норм и правил необходимо заменить мебель в обеденных залах столовых, физический износ которой составляет 100%, что не позволяет осуществлять санитарную обработку поверхности столов и стульев.
Для приобретения предметов длительного пользования требуются средства в объеме 692,48058 тыс. руб.
Учреждение не имеет финансовой возможности приобрести предметы длительного пользования за счет средств областного бюджета. Приобретение их в рамках социальной программы позволит учреждению обеспечить выполнение стандартов качества предоставления государственной услуги в сфере социальной защиты населения и выполнение санитарных норм и правил.
5) ОГСУСО "Дом-интернат для ветеранов войны и труда "Лесное".
Для приобретения кроватей, прикроватных тумбочек, шкафов для одежды, телевизоров в комнаты обслуживаемых, банкеток, холодильных шкафов на пищеблок необходимы денежные средства в объеме 815,2 тыс. руб.
Часть имеющейся мебели в доме-интернате имеет физический износ 100% и не подлежит ремонту.
В учреждении проживают граждане пожилого возраста и инвалиды, средний возраст которых составляет 86 лет. В целях повышения качества жизни, создания благоприятного психологического климата среди граждан необходимо приобрести телевизоры в комнаты обслуживаемых.
Требует замены холодильное оборудование, физический износ которого нарушает правила хранения продуктов питания, что может создать угрозу здоровью граждан.
Учреждение не имеет финансовой возможности приобрести технологическое оборудование и предметы длительного пользования за счет средств областного бюджета. Приобретение их в рамках социальной программы позволит учреждению обеспечить выполнение стандартов качества предоставления государственной услуги в сфере социальной защиты населения и выполнение требований санитарных норм и правил.".
1.1.5.4. Дополнить
пунктом 4 следующего содержания:
"4. Сумма средств, предусмотренных Программой на укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения, составляет в целом 22969,6 тыс. руб., при этом 11484,8 тыс. руб. (50%) - субсидия из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, 11484,8 тыс. руб. - средства бюджета Ивановской области.".
1.2. В приложении 2
к постановлению:
1.2.1. Пункт 2.3
изложить в новой редакции:
"2.3. Материальная помощь в связи с газификацией предоставляется:
- одиноко проживающим неработающим пенсионерам, получающим пенсию в размере, не превышающем 1,5 величины прожиточного минимума, установленного для пенсионеров в Ивановской области;
- семьям, состоящим только из неработающих пенсионеров, у которых средний размер пенсии на каждого члена семьи не превышает 1,5 величины прожиточного минимума, установленного для пенсионеров в Ивановской области;
- семьям, состоящим из неработающих пенсионеров и несовершеннолетних, а также неработающим пенсионерам, являющимся опекунами (попечителями) несовершеннолетних, имеющим среднедушевой доход, не превышающий 1,5 величины прожиточного минимума, установленного для соответствующих социально-демографических групп населения в Ивановской области;
- неработающим пенсионерам, являющимся реабилитированными лицами и лицами, признанными пострадавшими от политических репрессий (для одиноко проживающих граждан и семей, состоящих только из реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий), независимо от дохода.".
1.2.2. Абзац десятый пункта 2.6
изложить в следующей редакции:
"справки о размерах пенсий (для одиноко проживающих неработающих пенсионеров и семей, состоящих только из неработающих пенсионеров) или справки о доходах всех членов семьи;".
1.2.3. В абзаце третьем подпункта 3 пункта 2.12
цифры "20" заменить цифрами "40".
2. Контроль за реализацией настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Ивановской области Хасбулатову О.А.
Губернатор Ивановской области
М.А.МЕНЬ
