СУНСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 24 июня 2011 г. № 40
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ СПИСАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ИМУЩЕСТВА (ОСНОВНЫХ СРЕДСТВ), НАХОДЯЩЕГОСЯ НА БАЛАНСЕ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ, А ТАКЖЕ
ИМУЩЕСТВА, СОСТАВЛЯЮЩЕГО КАЗНУ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
СУНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Уставом
муниципального образования Сунский муниципальный район Кировской области, Положением
о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования Сунский муниципальный район Кировской области, утвержденным решением Сунской районной Думы от 26.11.2010 № 50, и в целях усиления контроля за использованием муниципальной собственности муниципального образования Сунский муниципальный район Кировской области Сунская районная Дума решила:
1. Утвердить Положение
о порядке списания муниципального имущества (основных средств), находящегося на балансе муниципальных унитарных предприятий и учреждений, а также имущества, составляющего казну муниципального образования Сунский муниципальный район Кировской области. Прилагается.
2. Настоящее решение вступает в силу с момента его подписания.
Глава
Сунского муниципального района
Кировской области
Г.И.ЗОРИН
УТВЕРЖДЕНО
решением
Сунской районной Думы
Кировской области
от 24 июня 2011 г. № 40
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ СПИСАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
(ОСНОВНЫХ СРЕДСТВ), НАХОДЯЩЕГОСЯ НА БАЛАНСЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ, А ТАКЖЕ ИМУЩЕСТВА,
СОСТАВЛЯЮЩЕГО КАЗНУ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
СУНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Настоящее Положение регулирует вопросы списания муниципального имущества и разработано в соответствии со статьями 113 - 115, 120, 294 - 300 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 51 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", приказом Минфина РФ от 01.12.2010 № 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению", Уставом
муниципального образования Сунский муниципальный район Кировской области, Положением
о порядке управления и распоряжения имуществом муниципального образования Сунский муниципальный район Кировской области, утвержденным решением Сунской районной Думы от 26.11.2010 № 50.
1. Общие положения
1.1. Действие настоящего Положения распространяется на объекты муниципального имущества (основные средства), являющиеся муниципальной собственностью:
принятые к бухгалтерскому учету и закрепленные на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями;
принятые к бухгалтерскому учету и закрепленные на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями;
учитываемые в специальном разделе реестра муниципального имущества как казна муниципального образования Сунский муниципальный район Кировской области, в том числе переданные организациям различных форм собственности по договорам аренды, в безвозмездное пользование или иным основаниям.
1.2. Муниципальное имущество, закрепленное на праве хозяйственного ведения за муниципальными предприятиями и оперативного управления за муниципальными учреждениями, а также имущество, составляющее казну муниципального образования Сунский муниципальный район Кировской области (далее - Сунский район) и находящееся на балансах хозяйствующих субъектов, списывается по следующим основаниям:
пришедшее в негодность вследствие морального или физического износа;
пришедшее в негодность вследствие стихийных бедствий и иной чрезвычайной ситуации;
ликвидация по аварии;
частичная ликвидация при выполнении работ по реконструкции;
нарушение нормальных условий эксплуатации;
хищение или уничтожение имущества;
по другим причинам;
жилые дома со 100-процентной приватизацией квартир.
1.3. Объекты муниципального имущества подлежат списанию лишь в тех случаях, когда восстановить их невозможно или экономически нецелесообразно, а также когда они не могут быть переданы другим муниципальным организациям (органам местного самоуправления) либо реализованы в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
Начисленный износ в размере 100% стоимости на объекты, которые пригодны для дальнейшей эксплуатации, не может служить основанием для списания их по причине полного износа.
1.4. Муниципальное имущество, переданное в аренду (безвозмездное пользование), списывается при обращении арендатора (ссудополучателя) в установленном ниже порядке.
2. Порядок списания объектов муниципального имущества
и исключения их из реестра муниципальной собственности
Сунского района
2.1. Определение непригодности объектов муниципального имущества и составление соответствующих документов балансодержателем:
2.1.1. Для определения непригодности основных средств, невозможности или нецелесообразности их восстановительного ремонта, а также для оформления необходимой документации на списание в муниципальных предприятиях и учреждениях создается комиссия, в состав которой входят соответствующие должностные лица, в том числе главный бухгалтер (бухгалтер) и лица, на которых возложена ответственность за сохранность основных средств, представитель администрации Сунского района. Для участия в комиссии могут приглашаться независимые эксперты и специалисты.
Для списания основных средств, учитываемых в специальном разделе реестра муниципального имущества как казна Сунского района, создается постоянно действующая комиссия. Состав комиссии утверждается постановлением администрации Сунского района.
В компетенцию комиссии входят:
осмотр предлагаемого к списанию объекта с использованием необходимой технической документации и данных бухгалтерского учета, установление непригодности объекта к восстановлению и дальнейшему использованию, составление акта осмотра объекта основных средств;
установление причин списания объекта (износ, нарушение нормальных условий эксплуатации, аварии, стихийные бедствия и другие);
выявление лиц, по вине которых произошло преждевременное выбытие основных средств из эксплуатации, внесение предложений о привлечении этих лиц к ответственности, установленной действующим законодательством;
определение возможности использования отдельных узлов, деталей, материалов списываемого объекта и их оценка; контроль за изъятием из списываемых основных средств годных узлов, деталей, материалов, цветных и драгоценных металлов; определение веса и сдача на соответствующий склад;
проверка и подписание акта на списание основных средств по форме "Акт о списании объекта основных средств" № ОС-4 (№ ОС-4а - для автотранспортных средств, № ОС-4б - для групп объектов основных средств), утвержденной постановлением Госкомстата России № 7 от 21.01.2003.
При списании с бухгалтерского учета муниципальных предприятий и учреждений, а также при исключении из казны Сунского района основных средств, выбывших вследствие аварий, к акту о списании прилагаются акт об аварии, материалы внутреннего расследования с указанием мер, принятых в отношении виновных лиц.
2.1.2. В случаях, когда в результате проведенного расследования по определению причин преждевременного выхода из строя имущества установлены виновные лица, руководитель предприятия или учреждения обязан принять меры по привлечению виновных лиц к ответственности, предусмотренной действующим законодательством Российской Федерации. Материалы расследования и приказ руководителя о принятых мерах предоставляются в отдел по экономике и муниципальной собственности администрации Сунского района.
2.1.3. По результатам работы комиссии руководитель предприятия или учреждения направляет в администрацию Сунского района ходатайство о списании муниципального имущества, акты обследования объектов основных средств, акты на списание основных средств и другие необходимые документы (предусмотренные в п. п. 2.1.1
, 2.1.2
, 2.2
настоящего Положения).
Проверенные и подписанные комиссией акты на списание основных средств утверждаются главой администрации Сунского района.
2.1.4. Решение о списании движимого и недвижимого имущества принимается:
2.1.4.1. В отношении недвижимого имущества, составляющего казну Сунского района, - администрацией Сунского района, выраженное в форме постановления.
2.1.4.2. В отношении движимого имущества, составляющего казну муниципального образования Сунский муниципальный район, администрацией района в форме распоряжения.
2.1.4.3. В отношении недвижимого имущества, переданного в хозяйственное ведение муниципального унитарного предприятия или в оперативное управление муниципального учреждения, решением руководителя муниципального унитарного предприятия или руководителя муниципального учреждения соответственно с согласия администрации района, выраженного в форме постановления.
2.1.4.4. В отношении движимого имущества, переданного в хозяйственное ведение муниципального унитарного предприятия, - решением руководителя муниципального унитарного предприятия в форме приказа.
2.1.4.5. В отношении движимого имущества, переданного в оперативное управление муниципальных учреждений, - решением руководителя учреждения с согласия главы администрации района, выраженного в форме постановления.
2.2. Особенности списания объектов основных средств:
2.2.1. Списание объектов недвижимого имущества.
При списании объектов недвижимого имущества (здания, сооружения) руководитель предприятия или учреждения создает комиссию по проверке технического состояния предлагаемых к списанию основных средств с участием представителей администрации Сунского района. Комиссией составляется акт проверки технического состояния предлагаемого к списанию имущества, в котором содержится подробное описание объекта недвижимости с указанием дефектов и степени износа его конструктивных элементов. В акте должна быть отражена целесообразность списания объекта или должен содержаться мотивированный отказ в списании. К акту может прикладываться акт оценки или заключение о техническом состоянии объекта недвижимости, составленное соответствующими специалистами.
2.2.2. Списание автотранспортных средств.
При списании автотранспортных средств руководитель предприятия или учреждения в дополнение к документам, указанным в п. 2.1.3
настоящего Положения, прикладывает заключение о техническом состоянии автотранспортного средства (дефектный акт). Заключение о техническом состоянии автотранспортного средства (дефектный акт) составляется специализированной организацией или организацией, имеющей лицензию. Заключение о техническом состоянии автотранспортного средства (дефектный акт) должно содержать следующие реквизиты: дату проведения осмотра, подробное описание объекта с указанием номера двигателя и кузова (шасси, рамы) автотранспортного средства, наименование балансодержателя объекта, реквизиты организации, выдавшей техническое заключение (дефектный акт).
После оформления технического заключения (дефектного акта) создается комиссия по проверке технического состояния предлагаемого к списанию имущества. Комиссией на основании заключения о техническом состоянии автотранспортного средства (дефектного акта) и проведенного осмотра автотранспортного средства составляется акт проверки технического состояния предлагаемого к списанию имущества, в котором должна быть отражена целесообразность списания или должен содержаться мотивированный отказ в списании.
2.3. Исключение основных средств из реестра муниципального имущества муниципального образования Сунский муниципальный район Кировской области:
2.3.1. Списанные основные средства подлежат исключению из реестра муниципального имущества.
2.3.2. Основанием для исключения основных средств из реестра муниципального имущества является локальный нормативный акт, указанный в пункте 2.1.4
, и акт на списание.
2.3.3. Отдел по экономике и муниципальной собственности администрации Сунского района в течение 14 дней с момента представления предприятием, учреждением всех необходимых документов (раздел 3
настоящего Положения) дает согласие на списание муниципального имущества и его исключение из реестра муниципального имущества Сунского района в форме постановления администрации Сунского района, вносит соответствующую запись в реестр муниципального имущества, информирует бюро технической инвентаризации о выбывших объектах, информирует регистрирующий орган о выбывших объектах основных средств (только для имущества, составляющего казну Сунского района).
2.3.4. В случае если предоставленные предприятием, учреждением документы содержат недостоверную и (или) неполную информацию о предлагаемых к списанию объектах, отдел по экономике и муниципальной собственности администрации Сунского района вправе отказать в списании до приведения документов в соответствие с требованиями действующего законодательства Российской Федерации и настоящего Положения.
2.3.5. Отдел по экономике и муниципальной собственности администрации Сунского района в месячный срок с даты издания нормативного акта о списании объектов муниципального имущества осуществляет постановку в казну высвободившихся в результате списания материалов, а также узлов, агрегатов и прочих деталей, годных для дальнейшего использования (только для имущества, составляющего казну Сунского района).
2.4. Отражение списания основных средств в бухгалтерском учете:
2.4.1. Руководитель муниципального предприятия, учреждения после получения распоряжения о списании муниципального имущества обязан:
в срок до 1-го числа следующего месяца отразить списание муниципального имущества в бухгалтерском учете;
снять с учета в соответствующих федеральных службах списанные основные средства, подлежащие учету и регистрации;
произвести демонтаж, ликвидацию списанных основных средств.
При списании объекта недвижимого имущества предприятие, учреждение обеспечивает работы по сносу объекта, снятие объекта недвижимого имущества с технического учета, производит работу по исключению объекта недвижимого имущества из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
2.4.2. Руководитель предприятия, учреждения обязан уведомить отдел по экономике и муниципальной собственности администрации Сунского района в течение месяца о выполнении распоряжения о списании муниципального имущества. При списании объекта недвижимости руководитель предприятия, учреждения направляет в отдел по экономике и муниципальной собственности администрации Сунского района акт о сносе объекта недвижимости.
2.4.3. Средства, поступившие от выбытия основных средств, а также расходы, связанные с выбытием основных средств, приходуются на соответствующие счета и отражаются в бухгалтерском учете муниципального предприятия, учреждения, органа местного самоуправления в соответствии с требованиями, предусмотренными действующим законодательством Российской Федерации.
3. Перечень документов на списание основных средств
3.1. При списании движимого муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за муниципальными предприятиями и оперативного управления за муниципальными учреждениями, а также имущества, составляющего казну Сунского района, балансодержатель представляет в отдел по экономике и муниципальной собственности администрации Сунского района следующие документы:
3.1.1. Ходатайство на имя главы администрации Сунского района.
3.1.2. Перечень объектов, подлежащих списанию, с указанием конкретных причин списания объекта.
3.1.3. Копию приказа о создании комиссии по списанию основных средств.
3.1.4. Составленный комиссией акт проверки (осмотра) технического состояния объектов, подлежащих списанию.
3.1.5. Инвентарную карточку учета основных средств.
3.1.6. Акты на списание основных средств (в 3-х экземплярах):
акт о ликвидации основных средств по типовой форме № ОС-4, № ОС-4б;
акт о ликвидации автотранспортных средств по типовой форме № ОС-4а.
3.1.7. Акт независимой экспертизы (если такая экспертиза была проведена) или заключение о техническом состоянии автотранспортного средства.
3.1.8. При списании автотранспортного средства представляется копия технического паспорта списываемого транспортного средства.
3.1.9. При списании основных средств, утраченных вследствие кражи, пожара, аварий и других чрезвычайных ситуаций, дополнительно представляются:
документ, подтверждающий факт утраты имущества (постановление о возбуждении уголовного дела либо об отказе в его возбуждении, справка пожарной инспекции о факте пожара и т.п.);
объяснительные записки руководителя муниципального унитарного предприятия или муниципального учреждения и материально-ответственных лиц о факте утраты имущества с указанием сведений о возмещении ущерба виновными лицами;
копия приказа о наказании лиц, виновных в преждевременном выбытии основных средств из эксплуатации.
3.2. При списании недвижимого муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за муниципальными предприятиями и оперативного управления за муниципальными учреждениями, а также имущества, составляющего казну Сунского района, балансодержатель представляет в отдел по экономике и муниципальной собственности администрации Сунского района следующие документы:
3.2.1. Ходатайство на имя главы администрации Сунского района в случае списания недвижимого муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за муниципальными предприятиями и оперативного управления за муниципальными учреждениями, в случае списания недвижимого имущества, составляющего казну муниципального образования Сунский район.
3.2.2. Перечень объектов, подлежащих списанию, с указанием конкретных причин списания объекта.
3.2.3. Копию приказа о создании комиссии по списанию основных средств.
3.2.4. Составленный комиссией акт проверки (осмотра) технического состояния объектов, подлежащих списанию.
3.2.5. Инвентарную карточку учета основных средств.
3.2.6. Акт о ликвидации основных средств по типовой форме № ОС-4, № ОС-4б (в 3-х экземплярах).
3.2.7. Акт независимой экспертизы (если такая экспертиза была проведена).
3.2.8. При списании недвижимого имущества, утраченного вследствие пожара, аварий и других чрезвычайных ситуаций, дополнительно представляется:
документ, подтверждающий факт утраты имущества (справка пожарной инспекции о факте пожара и т.п.).
4. Заключительные положения
В случаях нарушения настоящего Положения при списании с баланса основных средств, а также при бесхозяйственном отношении к материальным ценностям виновные в этом должностные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
