ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ГОРОД ГРЯЗИ
ГРЯЗИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 марта 2009 г. № 35
О СОЗДАНИИ ПРОТИВОПАВОДКОВОЙ КОМИССИИ
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ Г. ГРЯЗИ
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации", от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и в целях своевременной подготовки и предотвращения или минимизации ущерба от затопления, а также защиты населения, территорий и объектов экономики г. Грязи постановляю:
1. Для руководства подготовкой и проведением мероприятий по безаварийному пропуску весеннего паводка создать городскую противопаводковую комиссию в составе:
Зиновьев - заместитель главы администрации г. Грязи
Владимир Михайлович
Члены комиссии:
Сынков - начальник отдела городского хозяйства
Анатолий Дмитриевич
Качура - начальник отдела экономики и финансов
Елена Германовна
Елисеев - директор МУП "Водоканал" (по согласованию)
Петр Николаевич
Шабунин - директор ОАО "Грязинское АТП" (по согласованию)
Александр Александрович
Прокофьев - директор МУП "ЖЭУ" (по согласованию).
Владимир Сергеевич
2. Утвердить Положение
о противопаводковой комиссии городского поселения г. Грязи (приложение № 1).
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации г. Грязи Зиновьева В.М. и начальника отдела городского хозяйства Сынкова А.Д.
Глава администрации
городского поселения г. Грязи
А.С.АВДЕЕВ
Приложение № 1
к постановлению
главы администрации г. Грязи
от 6 марта 2009 г. № 35
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОТИВОПАВОДКОВОЙ КОМИССИИ Г. ГРЯЗИ
1.1. Общие положения
1.1. Противопаводковая комиссия (далее - Комиссия) является координирующим органом городского звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) и предназначена для предупреждения чрезвычайных ситуаций, вызванных наводнением, а в случае его возникновения - для обеспечения безопасности и защиты населения, территории городского поселения и объектов экономики, минимизации ущерба от затоплений.
1.2. Комиссия является действующим органом администрации городского поселения г. Грязи в период подготовки и пропуска весенних паводковых вод и осуществляет свою деятельность под руководством главы администрации городского поселения г. Грязи.
1.3. Правовую основу деятельности Комиссии составляют Конституция РФ, Федеральный закон от 21.12.94 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановление Правительства РФ от 31.12.2003 № 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", Закон
Липецкой области от 18.10.2005 № 225-ОЗ "О правовом регулировании вопросов защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Липецкой области".
2. Основные задачи и права Комиссии
2.1. Основными задачами Комиссии являются:
в подготовительный период:
- определение границ и размеров (площади) зон затопления, количества объектов экономики, дорог, мостов, линий связи и электропередач, попадающих в зоны подтоплений и затоплений;
- определение количества пострадавшего населения, а также временно отселяемых из зоны затопления;
- определение разрушенных (аварийных) домов, построек и т.п.;
- объемы откачки воды из затопленных сооружений;
- количество голов погибших сельскохозяйственных животных;
- местоположение и размеры сооружаемых дамб, запруд, обвалований, креплений откосов берегов, водоотводных каналов, ям (сифонов);
- определение предварительного размера материального ущерба;
- численность привлекаемых сил и средств (личного состава, техники и т.п.);
- непосредственные мероприятия по защите населения;
при угрозе возникновения затопления:
- организация круглосуточного контроля за паводковой обстановкой в городе, используя посты ОГУ "ОЖЛВ" (по согласованию) и своих наблюдателей;
- поддержание постоянной связи и обмен информацией с комиссиями по чрезвычайным ситуациям администраций района, сельсоветов и оперативными дежурными ГУ МЧС России по Липецкой области;
- руководство работами по ликвидации ЧС, вызванной паводком, организация привлечения трудоспособного населения к этим работам;
- проведение учений (тренировок) по противопаводковой тематике и организация обучения населения правилам поведения и действиям во время наводнений;
- отправка донесений в вышестоящие органы управления;
- уточнение и корректировка плана противопаводковых мероприятий с учетом складывающейся обстановки;
- подготовка решения главы администрации об организации круглосуточного дежурства спасательных сил и средств (по необходимости);
- уточнение (предусмотрение) места (района) временного отселения пострадавших жителей из подтопленных (разрушенных) домов, организация подготовки общественных зданий (школ, клубов и т.п.) или палаточных городков к размещению эвакуируемых;
- обеспечение эвакуируемого населения всем необходимым для жизни;
- согласование с органами МВД порядка охраны имущества, оказавшегося в зоне затопления;
- организация круглосуточного дежурства по наблюдению за изменением уровня воды в источниках наводнения;
- участие в организации и оборудовании объездных маршрутов транспорта взамен подтопленных участков дорог;
- организация и контроль за укреплением имеющихся и сооружением новых дамб и обвалований;
- обеспечение готовности органов управления, сил и средств к действиям при ЧС, вызванных наводнением (подтоплением), а также создание и поддержание в состоянии готовности пунктов управления;
- взаимодействие с другими комиссиями, военным командованием и общественными объединениями по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС, вызванной паводком, а в случае необходимости - принятие решения о направлении сил и средств для оказания помощи этим комиссиям в ликвидации ЧС.
2.2. Комиссия имеет право:
- в пределах своей компетенции принимать решения, обязательные для выполнения организациями на территории городского поселения г. Грязи;
- согласовывать привлечение в установленном порядке сил и средств, входящих в РСЧС, к выполнению аварийно-спасательных и других неотложных работ;
- привлекать в установленном порядке ведущих специалистов отраслей экономики и организаций к проведению экспертизы нанесенного ущерба, вызванного наводнением.
2.3. На председателя Комиссии возлагается:
- организация и контроль за осуществлением мероприятий по предупреждению, ликвидации ЧС, вызванной паводком;
- обеспечение готовности органов и пунктов управления, сил и средств к действиям в условиях ЧС;
- введение режимов функционирования городского звена территориальной подсистемы РСЧС в зависимости от сложившейся обстановки;
- координация деятельности взаимодействующих комиссий по ЧС;
- организация оповещения органов управления, сил РСЧС и населения об угрозе или возникновении ЧС, вызванной паводком, принятых мерах по обеспечению безопасности, о прогнозируемых возможных последствиях чрезвычайных ситуаций, приемах и способах защиты;
- организация и координация действий сил наблюдения и контроля, разведки всех видов за состоянием окружающей природной среды, уровнем подъема рек и гидротехнических сооружений;
- распределение задач, согласование планов действий между подчиненными, приданными и взаимодействующими органами управления;
- организация своевременной информации и докладов в вышестоящие органы о ходе ликвидации ЧС и изменениях обстановки.
3. Состав Комиссии
3.1. Комиссия возглавляется заместителем главы администрации городского поселения г. Грязи.
3.2. В состав Комиссии включаются руководители структурных подразделений администрации городского поселения г. Грязи, органов управления и других организаций. Кроме того, в состав Комиссии могут включаться ведущие специалисты отраслей экономики.
3.3. Для оценки масштабов ЧС, вызванной паводком, и прогнозирования возможных ее последствий, подготовки предложений главе администрации городского поселения, председателю Комиссии для принятия решения о ликвидации ЧС, осуществления непосредственного руководства по проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ, а также для организации и поддержания непрерывного взаимодействия с органами РСЧС и другими органами управления, силами, привлекаемыми к ликвидации ЧС, при Комиссии создаются оперативные группы.
4. Организация работы Комиссии
4.1. Председатель Комиссии несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комиссию задач.
4.2. Работа Комиссии организуется в соответствии с Планом мероприятий по подготовке к безопасному пропуску весенних паводковых вод.
4.3. Свои функции Комиссия реализует на плановых (внеплановых) заседаниях, которые могут проходить по решению председателя в полном, расширенном и суженном составе. Решения Комиссии оформляются протоколами, ведется контроль за ходом реализации принятых решений.
4.4. Решения Комиссии принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Комиссии путем открытого голосования и оформляются в виде протоколов, которые подписываются ее секретарем и утверждаются председателем или его заместителем.
4.5. Формализованные документы председателя Комиссии разрабатываются заблаговременно.
4.6. Справочный материал для работы Комиссии разрабатывается каждым членом Комиссии по своим направлениям. Ответственным должностным лицом за порядок оформления справочного материала и перечня вопросов, входящих в него, является начальник орг.-правового отдела.
4.7. Положение о Комиссии и ее состав утверждаются постановлением главы администрации городского поселения.
