СОВЕТ ДЕПУТАТОВ КОЛОМЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 14 октября 2011 г. № 173/22СД
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОЛОМЕНСКОЙ РАЙОННОЙ
ТРЕХСТОРОННЕЙ КОМИССИИ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ
СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ
В соответствии со статьей 35
Трудового кодекса РФ, Законами Московской области от 31.03.1999 № 15/99-ОЗ
"О социальном партнерстве в Московской области", от 03.12.1999 № 82/99-ОЗ
"О Московской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений" Совет депутатов Коломенского муниципального района решил:
1. Утвердить Положение
о Коломенской районной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (прилагается).
2. Признать утратившим силу решение Совета депутатов Коломенского муниципального района от 29.01.2002 № 109/17С "Об утверждении Положения о комиссии по регулированию социально-трудовых отношений Коломенского муниципального района".
3. Опубликовать настоящее решение в газете "Оптимальный выбор" и разместить на официальном сайте Коломенского муниципального района.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на руководителя администрации Коломенского муниципального района Б.Г. Полынского.
Глава Коломенского
муниципального района
Н.М. Оттясов
Приложение
к решению Совета депутатов
Коломенского муниципального района
Московской области
от 14 октября 2011 г. № 173/22СД
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОЛОМЕНСКОЙ РАЙОННОЙ ТРЕХСТОРОННЕЙ КОМИССИИ
ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ
Настоящее Положение определяет правовую основу формирования и деятельности Коломенской районной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
1. Общие положения
1.1. Правовую основу деятельности Коломенской районной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (далее - Комиссия) составляют Конституция
Российской Федерации, Трудовой кодекс
Российской Федерации, Законы Московской области от 31.03.1999 № 15/99-ОЗ
(в ред. Законов Московской области от 03.12.1999 № 83/99-ОЗ, от 16.05.2002 № 40/2002-ОЗ, от 07.12.2004 № 168/2004-ОЗ, от 15.07.2005 № 180/2005-ОЗ, от 23.11.2007 № 203/2007-ОЗ, от 03.12.2009 № 145/2009-ОЗ) "О социальном партнерстве в Московской области", от 03.12.1999 № 82/99-ОЗ
(в ред. Законов Московской области от 16.05.2002 № 41/2002-ОЗ от 15.07.2005 № 181/2005-ОЗ, от 23.11.2007 № 203/2007-ОЗ, от 17.06.2011 № 86/2011-ОЗ) "О Московской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений", иные нормативные правовые акты РФ и Московской области.
1.2. Комиссия формируется тремя сторонами: органом местного самоуправления Коломенского муниципального района Московской области, администрацией Коломенского муниципального района (далее - администрация района), объединением профсоюзов - Коломенским районным Координационным советом организаций профсоюзов (далее - профсоюзы), объединениями работодателей - Коломенским районным Советом директоров (далее - работодатели).
2. Принципы формирования и деятельности Комиссии
Комиссия формируется и действует на основе принципов:
- законности;
- добровольности;
- паритетности;
- полномочности;
- равноправия;
- взаимной ответственности.
3. Состав Комиссии
1. Комиссия является постоянно действующим органом, обеспечивающим социальное партнерство в Коломенском муниципальном районе, и формируется Коломенским районным Координационным советом организаций профсоюзов, Коломенским районным Советом директоров, администрацией Коломенского муниципального района из равного числа представителей каждой из сторон социального партнерства (далее - стороны).
2. Представительство сторон Комиссии определяется каждой стороной самостоятельно и не может превышать 5 человек от каждой стороны.
3. Утверждение и замена представителей Коломенского районного Координационного совета организаций профсоюзов и Коломенского районного Совета директоров в комиссии производятся в соответствии с решениями органов указанных объединений.
Персональный состав и замена представителей администрации в трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений утверждается распоряжением руководителя администрации Коломенского муниципального района.
4. Основные задачи Комиссии
Основными задачами Комиссии являются:
- ведение коллективных переговоров, подготовка проекта и заключение Территориального трехстороннего соглашения между администрацией Коломенского муниципального района, Коломенским районным Координационным советом организаций профсоюзов и Коломенским районным Советом директоров, осуществление контроля за его выполнением;
- содействие договорному регулированию социально-трудовых отношений на территории муниципального образования, оказание практической и методической помощи в заключении коллективных договоров, отраслевых территориальных соглашений;
- рассмотрение проектов нормативных правовых актов в сфере социально-трудовых отношений и подготовка предложений по их принятию органам местного самоуправления Коломенского муниципального района;
- выявление и предупреждение причин возникновения конфликтных ситуаций в социально-экономической сфере, урегулирование разногласий, возникающих при заключении и реализации территориального соглашения, коллективных договоров, действующих на территории Коломенского муниципального района;
- организация взаимодействия с Московской областной трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений;
- согласование позиций сторон по основным направлениям социальной политики на территории Коломенского муниципального района;
- изучение и внедрение передового опыта в области социально-трудовых отношений и социального партнерства на территории Коломенского муниципального района.
5. Основные права Комиссии
Комиссия имеет право:
- приглашать для участия в работе Комиссии представителей органов местного самоуправления, представителей профсоюзов, представителей работодателей, не являющихся членами Комиссии, независимых экспертов, представителей других организаций;
- создавать рабочие группы для подготовки материалов на заседания Комиссии;
- разрабатывать и вносить в органы местного самоуправления предложения о принятии нормативных правовых актов в сфере социально-трудовых отношений;
- запрашивать у органов местного самоуправления, работодателей и профсоюзов информацию, связанную с осуществлением контрольных функций по реализации соглашений и коллективных договоров, вносить предложения в соответствующие инстанции о привлечении к ответственности лиц, не выполняющих обязательства, предусмотренные соглашениями, коллективными договорами;
- осуществлять контроль за выполнением сторонами решений Комиссии, вносить предложения об отмене или приостановлении действия решения сторон;
- рассматривать отказ работодателей от присоединения к соглашению с участием представителей работодателя и работников;
- принимать решения по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии, проектам нормативных правовых актов органов местного самоуправления в сфере социально-трудовых отношений. Решения Комиссии обязательны для рассмотрения органами местного самоуправления, профсоюзами (их объединениями), работодателями (их объединениями), действующими в Коломенском муниципальном районе;
- получать от органов местного самоуправления Коломенского муниципального района в установленном законодательством порядке информацию о социально-экономическом положении в Коломенском муниципальном районе, необходимую для ведения коллективных переговоров и подготовки проекта Территориального трехстороннего соглашения, организации контроля за выполнением соглашения;
- запрашивать у органов местного самоуправления Коломенского муниципального района проекты нормативных правовых актов по регулированию социально-трудовых отношений, принимаемых на территории Коломенского муниципального района;
- направлять в установленном порядке членов Комиссии, экспертов, специалистов в организации, находящиеся на территории Коломенского муниципального района, для ознакомления с положением дел, касающихся выполнения Территориального трехстороннего соглашения;
- проводить с органами местного самоуправления Коломенского муниципального района консультации по вопросам, связанным с разработкой и реализацией прогнозов и программ социально-экономического развития Коломенского района, иных программ в социально-трудовой сфере;
- информировать население и работодателей муниципального образования о деятельности Комиссии и принимаемых ею решениях, о предприятиях, проводящих социальную политику в отношении своих работников, в средствах массовой информации;
- участвовать в разрешении конфликтных ситуаций и коллективных трудовых споров, возникающих в организациях, действующих на территории Коломенского муниципального района;
- разрабатывать и утверждать регламент и план работы Комиссии.
6. Организация деятельности Комиссии
1. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с утвержденным координаторами сторон планом работы, а также с учетом необходимости решения неотложных вопросов. Решение о созыве Комиссии принимает координатор Комиссии. Комиссия созывается не реже одного раза в полугодие.
2. Заседание Комиссии проводят координатор Комиссии либо по его поручению Координаторы сторон поочередно.
3. Комиссия создает постоянные и временные рабочие группы из представителей сторон для подготовки необходимых материалов по вопросам, выносимым на рассмотрение Комиссии, и выработки согласованных решений.
4. Заседание Комиссии правомочно при наличии не менее половины членов Комиссии каждой из сторон.
5. Решение по всем вопросам, рассматриваемым Комиссией, считается принятым, если за него проголосовали все три стороны. Члены Комиссии, не согласные с принятым решением, вправе требовать занесения их особого мнения в протокол заседания Комиссии. Если при обсуждении вопросов не достигается согласие, то сторонами проводятся консультации с органами, уполномочившими их представительствовать в Комиссии. Заседания Комиссии оформляются протоколом.
6. При необходимости стороны вправе заменять своих представителей, о чем письменно информируют Комиссию.
7. Деятельность Комиссии осуществляется в соответствии с Регламентом, утвержденным сторонами.
7. Координатор Комиссии и его полномочия
1. Координатор Комиссии назначается и освобождается главой Коломенского муниципального района с учетом предложений сторон Комиссии. Координатор Комиссии не является членом Комиссии.
2. Координатор Комиссии:
2.1. Организует работу по планированию и осуществлению деятельности Комиссии.
2.2. Обеспечивает взаимодействие членов Комиссии, содействует достижению согласия сторон при выработке совместных решений и мероприятия по их реализации.
3. Координатор Комиссии не вмешивается в деятельность сторон и не принимает участия в голосовании.
8. Координаторы сторон и их полномочия
1. Деятельность каждой из сторон организует координатор стороны. Координатор стороны является членом Комиссии и избирается каждой стороной самостоятельно.
2. Координатор каждой из сторон по ее поручению:
- совместно с координатором Комиссии организует деятельность Комиссии;
- вносит предложения по проектам планов работы Комиссии;
- информирует Комиссию об изменениях персонального состава представителей стороны, организует совещание представителей стороны в целях уточнения их позиций по вопросам, внесенным на рассмотрение Комиссии;
- проводит с координаторами других сторон предварительное обсуждение вопросов, требующих принятия совместных решений;
- вносит предложение о внеочередном заседании Комиссии;
- приглашает для участия в заседании Комиссии представителей органов местного самоуправления, представителей профсоюзов, представителей работодателей, не являющихся членами Комиссии, независимых экспертов, представителей других организаций, а также специалистов;
- проводит заседание Комиссии.
9. Член Комиссии
1. Член Комиссии участвует в заседаниях Комиссии и рабочих групп, в подготовке проектов решений Комиссии.
2. Права и обязанности члена Комиссии определяются Регламентом Комиссии.
