Принят
решением Совета депутатов
Каширского муниципального района
Московской области
от 29 декабря 2010 г. № 130
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ НОРМАТИВНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ
от 29 декабря 2010 г. № 44/2010-НА
ПОЛОЖЕНИЕ
О РАСПРОСТРАНЕНИИ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ И ИНФОРМАЦИИ
НА ТЕРРИТОРИИ КАШИРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Положение о распространении наружной рекламы и информации на территории Каширского муниципального района (далее - Положение) разработано с целью реализации полномочий Каширского муниципального района по выдаче разрешений на установку рекламных конструкций, а также при их эксплуатации и демонтаже.
1.2. Настоящее Положение разработано на основании Федерального закона
от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе", иных нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих требования, предъявляемые к наружной рекламе и информации, и носит обязательный характер для всех юридических лиц независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, а также физических лиц, принимающих участие в деятельности по размещению и (или) распространению наружной рекламы, а также эксплуатации и демонтажу рекламных конструкций на территории Каширского муниципального района.
2. Основные понятия и определения
2.1. Реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
2.2. Наружная реклама - реклама, распространяемая с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения (далее - рекламные конструкции), монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также на остановочных пунктах движения общественного транспорта.
2.3. Объект рекламирования - товар, средство его индивидуализации, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль), на привлечение внимания к которым направлена реклама.
2.4. Рекламные конструкции - конструкции, сооружения, технические приспособления, художественные элементы и другие носители, предназначенные для распространения наружной рекламы.
2.5. Распространение наружной рекламы - публичная демонстрация наружной рекламы путем использования рекламных конструкций.
2.6. Разрешение на установку рекламной конструкции - документ, выдаваемый администрацией Каширского муниципального района владельцу рекламной конструкции при условии выполнения им требований Федерального закона
№ 38-ФЗ "О рекламе" от 13.03.2006 (далее - Закон "О рекламе") и настоящего Положения. Форма бланка разрешения
определена в приложении № 1 к настоящему муниципальному нормативному правовому акту.
2.7. Рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.
2.8. Рекламопроизводитель - лицо, осуществляющее полностью или частично приведение информации в готовую для распространения в виде рекламы форму.
2.9. Рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
2.10. Потребители рекламы - лица, на привлечение внимания которых к объекту рекламирования направлена реклама.
2.11. Заявитель - физическое или юридическое лицо, обратившееся в администрацию Каширского муниципального района с целью получения разрешения на установку рекламной конструкции.
2.12. Социальная реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на достижение благотворительных и иных общественно полезных целей, а также обеспечение интересов государства.
2.13. Антимонопольный орган - федеральный антимонопольный орган и его территориальные органы.
3. Распространение наружной рекламы и информации
3.1. Распространять наружную рекламу на территории Каширского муниципального района разрешено юридическим и физическим лицам, соблюдающим Федеральный закон
от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе", при наличии разрешения на установку рекламной конструкции, выданного администрацией Каширского муниципального района. Распространение рекламы на знаке дорожного движения, его опоре или любом ином приспособлении, предназначенном для регулирования дорожного движения, не допускается.
3.2. За выдачу разрешения на установку рекламной конструкции взимается государственная пошлина в размерах и порядке, установленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
3.3. Установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором. Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается на срок пять лет, за исключением договора на установку и эксплуатацию временной рекламной конструкции, который может быть заключен на срок не более чем двенадцать месяцев. По окончании срока действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции обязательства сторон по договору прекращаются. Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции осуществляется в соответствии с нормами настоящего Положения, федерального законодательства и принимаемыми в соответствии с ним правовыми актами органов местного самоуправления.
В случае если для установки и эксплуатации рекламной конструкции предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции возможно только при наличии согласия собственников помещений в многоквартирном доме, полученного в порядке, установленном Жилищным кодексом
Российской Федерации. Заключение такого договора осуществляется лицом, уполномоченным на его заключение общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с п. 5 ст. 19
Федерального закона № 38-ФЗ от 13.03.2006 "О рекламе".
3.4. В случае если недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, передано собственником в доверительное управление, закреплено собственником за другим лицом на праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления или ином вещном праве, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с правообладателем с согласия собственника и при условии, что договор доверительного управления не ограничивает доверительного управляющего в совершении таких действий с соответствующим имуществом.
3.5. Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности Каширского муниципального района либо распоряжение которыми в соответствии со ст. 3
Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" осуществляется администрацией Каширского муниципального района, производится на основе конкурса, проводимого администрацией Каширского муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.6. Установка рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции.
Установка рекламной конструкции без разрешения (самовольная установка) не допускается. В случае самовольной установки рекламной конструкции она подлежит демонтажу на основании предписания администрации Каширского муниципального района в соответствии с п. 10 ст. 19
Федерального закона № 38-ФЗ от 13.03.2006 "О рекламе".
3.7. Рекламная конструкция и ее территориальное размещение должны соответствовать требованиям технического регламента.
3.8. Требования настоящей главы в части получения разрешений не распространяются на витрины, киоски, лотки, передвижные пункты торговли, уличные зонтики.
3.9. Лицо, которому выдано разрешение на установку рекламной конструкции, обязано уведомлять администрацию Каширского муниципального района обо всех фактах возникновения у третьих лиц прав в отношении этой рекламной конструкции (сдача в аренду, внесение в качестве вклада по договору простого товарищества, заключение договора доверительного управления, другие факты).
3.10. Рекламодателями социальной рекламы могут выступать физические лица, юридические лица, органы государственной власти, иные государственные органы и органы местного самоуправления, а также муниципальные органы, которые не входят в структуру органов местного самоуправления.
Органы государственной власти, иные государственные органы и органы местного самоуправления, а также муниципальные органы, которые не входят в структуру органов местного самоуправления, осуществляют размещение заказов на производство и распространение социальной рекламы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
│ │конструкции │ │ │подпись │ │ │ │
├───┼────────────┼────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼───────────────┼──────────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼────────────┼────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼───────────────┼──────────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │
└───┴────────────┴────────────┴──────────┴──────────┴──────────┴───────────────┴──────────┘
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Установку │
│ рекламной конструкции │
│ РАЗРЕШАЮ │
│ │
│ Глава Каширского муниципального района │
│ ______________________ А.В. Максименко │
│ "___" __________ 20___ г. │
│ М.П. │
├───────────────────────┬────────────────────────┬────────────────────────┤
│ Комплект │ Заявитель │ Собственник │
│ документов получен. │принял бланк разрешения │ рекламного места │
│ Содержание проверено. │ для самостоятельного │ или лицо, обладающее │
│ │ согласования │ иным вещным правом │
│ Орган местного │ с уполномоченными │ │
│ самоуправления │ органами │ │
│ муниципального │ │ │
│ образования │Представитель заявителя:│ ______________________ │
│ │ │ ______________________ │
│ _____________________ │ ______________________ │ ______________________ │
│ │ │ │
│ "__" ________ 20__ г. │ "__" _________ 20__ г. │ "__" _________ 20__ г. │
│ │ │ │
│ Вх. № _______ │ │ │
│ М.П. │ М.П. │ М.П. │
├───────────────────────┴────────────────────────┴────────────────────────┤
│ СОГЛАСОВАНО: │
├───────────────────────┬────────────────────────┬────────────────────────┤
│ │ │ │
│ │ │ │
│ │ │ │
│ │ │ │
│ │ │ │
│ │ │ │
├───────────────────────┼────────────────────────┼────────────────────────┤
│ │ │ │
│ │ │ │
│ │ │ │
│ │ │ │
└───────────────────────┴────────────────────────┴────────────────────────┘
