ДУМА КАМЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ЧЕТВЕРТЫЙ СОЗЫВ
Сорок шестое заседание
РЕШЕНИЕ
от 31 мая 2011 г. № 396
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ БЛАГОУСТРОЙСТВА,
ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЧИСТОТЫ И ПОРЯДКА НА ТЕРРИТОРИИ
КАМЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
В соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Областным законом
от 14.06.2005 № 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области", Областным законом
от 19.12.1997 № 77-ОЗ "Об отходах производства и потребления", руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом
муниципального образования "Каменский городской округ", в целях обеспечения благоустройства, чистоты и порядка на территории населенных пунктов городского округа, Дума Каменского городского округа решила:
1. Утвердить Правила
благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории Каменского городского округа (прилагаются).
2. Признать утратившим силу Решение
Думы Каменского района от 15.04.2005 № 13 "Об утверждении Правил содержания территорий и обеспечения благоустройства населенных пунктов муниципального образования "Каменский район".
3. Опубликовать настоящее Решение в газете "Пламя" и разместить на официальном сайте муниципального образования "Каменский городской округ".
4. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на постоянный Комитет по социальной политике (Е.И. Парадеева).
Глава
Каменского городского округа
В.Л.ЩЕЛКОНОГОВ
Утверждены
Решением Думы
Каменского городского округа
от 31 мая 2011 г. № 396
ПРАВИЛА
БЛАГОУСТРОЙСТВА, ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЧИСТОТЫ И ПОРЯДКА
НА ТЕРРИТОРИИ КАМЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Настоящие Правила благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории Каменского городского округа (далее - Правила) разработаны в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Областным законом
от 14.06.2005 № 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области", Областным законом
от 19.12.1997 № 77-ОЗ "Об отходах производства и потребления", Уставом
муниципального образования Каменский городской округ, Санитарными правилами и нормами.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Правила устанавливают единые и обязательные к исполнению нормы и требования по санитарному содержанию и благоустройству территорий населенных пунктов, включая территории, прилегающие к границам зданий, сооружений и ограждений, а также производственные территории, для всех юридических и физических лиц, проживающих (пребывающих) или соответственно осуществляющих свою деятельность на территории населенных пунктов Каменского городского округа.
1.2. Правила устанавливают порядок обращения с отходами:
- сбор;
- вывоз;
- утилизацию;
- переработку бытовых и промышленных отходов (п. 3 ст. 8 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ);
- а также порядок учета и контроля движения отходов на территории Каменского городского округа.
1.3. За нарушение Правил - физические и юридические лица несут административную ответственность в соответствии с Законом
Свердловской области от 14.06.2005 № 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области".
1.4. Основные понятия, применяемые в Правилах:
- благоустройство населенных пунктов - комплекс проводимых на территории населенного пункта мероприятий, направленных на повышение эксплуатационных, эстетических характеристик территорий обеспечивающих создание безопасной, комфортной и эстетически привлекательной среды проживания;
- объекты (элементы) благоустройства - дороги, пешеходные дорожки (тротуары), зеленые насаждения, газоны, клумбы, малые архитектурные формы, детские и спортивные площадки, площадки для сбора бытовых отходов, и другие объекты (элементы) обустройства территории, созданные с целью комфортного пребывания на данной территории граждан;
- самостоятельно, без согласования снимать или устанавливать дорожные знаки, рекламные щиты, растяжки и т.д.
7. СИСТЕМА СБОРА, ВЫВОЗА (ТРАНСПОРТИРОВКИ) И
УТИЛИЗАЦИИ БЫТОВЫХ И ПРОМЫШЛЕННЫХ ОТХОДОВ
7.1. Требования к обращению с отходами.
1) Порядок сбора отходов на территориях населенных пунктов должен соответствовать экологическим, санитарным и иным требованиям в области охраны окружающей среды и здоровья населения.
2) В целях дальнейшего размещения отходов производства и потребления юридические лица:
- осуществляют раздельный сбор образовавшихся в процессе их деятельности отходов по видам (бытовые, образующиеся в процессе жизнедеятельности, промышленные, образующиеся в результате функционирования производства), классам опасности и другим признакам;
- обеспечивают условия, при которых отходы не оказывают вредного воздействия на состояние окружающей среды и здоровье людей при необходимости временного накопления производственных отходов на промышленной площадке (их упаковка в коробки, пластиковые мешки и другую соответствующую тару в зависимости от вида отходов);
- обеспечивают выполнение установленных нормативов накопления и предельного размещения отходов;
- осуществляют временное размещение отходов в соответствии с разработанным и утвержденным в установленном порядке проектом нормативов образования и лимитов размещения отходов.
3) Места временного складирования твердых и жидких бытовых отходов, образующихся в процессе жизнедеятельности населения (приготовление пищи, уборка и текущий ремонт жилых помещений, крупногабаритные предметы домашнего обихода и другие), определяются главами территориальных органов администрации муниципального образования.
4) При отсутствии мест временного складирования твердых и жидких бытовых отходов, образующихся в процессе жизнедеятельности населения, забор указанных отходов осуществляется в централизованном порядке согласно графикам движения специального автотранспорта, оборудованного для этих целей.
5) Физические и юридические лица должны придерживаться установленных графиков движения спецтранспорта и не допускать захламления мест, откуда производится забор отходов.
6) Транспортировка отходов осуществляется способами, исключающими возможность их потери в процессе перевозки.
7.2. Требования к обращению с опасными отходами регламентируются соответствующими инструкциями и утвержденной "Схемой обращения с твердыми бытовыми отходами (ТБО) в муниципальном образовании "Каменский городской округ" на данный период времени и на перспективу до 2023 года".
Отходы I, II, III, а при необходимости IV класса опасности размещаются только на полигонах организаций, имеющих лицензию по обезвреживанию и захоронению токсичных отходов, обустроенных в соответствии со СНиП.
7.3. Способы сбора отходов.
1) Твердые бытовые отходы (ТБО):
- мусор бытовой (ТБО) принимается от жителей муниципального жилищного фонда (владельцев и нанимателей жилья) предприятиями, организациями, оказывающими услуги по сбору и вывозу отходов;
- от индивидуальных жилых домов ТБО вывозятся на основании договора с предприятиями, организациями, оказывающими услуги по сбору и вывозу отходов на возмездной основе;
- сбор ТБО от населения, проживающего в муниципальном жилищном фонде, осуществляется специализированным автотранспортом, согласно установленным графикам движения и через контейнерный сбор со специально оборудованных площадок;
- количество и емкость дворовых мусоросборников определяется в установленном порядке;
- количество площадок для контейнеров должно соответствовать утвержденным нормам накопления ТБО;
- захоронение и утилизация ТБО осуществляется в соответствии с Инструкцией по эксплуатации полигонов твердых бытовых отходов.
2) Жидкие отходы:
- прием жидких отходов из выгребных ям муниципального жилищного фонда осуществляется соответствующими службами ЖКХ по установленному графику либо по заявке жителей. Стоимость данной услуги для жителей муниципального жилищного фонда входит в оплату коммунальных услуг владельцев и нанимателей жилья;
- прием жидких отходов из выгребных ям индивидуального жилищного фонда производится по договору с соответствующими предприятиями жилищно-коммунального хозяйства. Для предприятий и организаций, имеющих выгребные ямы, порядок оказания услуги по вывозу жидких отходов аналогичен.
3) Биологические отходы:
- владельцы животных в срок не более суток с момента гибели животного извещают об этом ветеринарного специалиста, который на месте по результатам осмотра определяет порядок утилизации или уничтожения биологического отхода;
- обязанность по доставке биологических отходов для переработки или захоронения возлагается на владельца (руководителя фермерского, личного подсобного хозяйства) животных;
- запрещается сброс биологических отходов в водоемы, реки и болота, бытовые мусорные контейнеры и вывоз их на свалки, и полигоны для захоронения;
- порядок утилизации биологических отходов осуществляется в соответствии с Ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов;
- твердые отходы лечебно-профилактических учреждений (ЛПУ) уничтожаются в соответствии с правилами сбора, хранения и удаления отходов ЛПУ;
- сбор и уничтожение трупов диких (бродячих) животных проводится владельцем, в чьем ведении находится территория; организация сбора и уничтожения на иной территории осуществляется специализированными организациями, имеющими лицензию на данный вид деятельности;
- скотомогильники и биотермические ямы, не принадлежащие организациям, являются объектами муниципальной собственности.
8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ
НАСТОЯЩЕГО ПОРЯДКА И КОНТРОЛЬ
8.1. Ответственность за нарушение настоящего Порядка устанавливается в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области.
8.2. Контроль за соблюдением требований настоящего Порядка на территории муниципального образования осуществляется Администрацией городского округа и уполномоченными действующим законодательством Российской Федерации государственными органами.
8.3. В случае нарушения физическими или юридическими лицами требований природоохранного, земельного, санитарного законодательства, законодательства о пожарной безопасности, законодательства в области архитектурной деятельности, иного законодательства наступает ответственность в соответствии с административным, уголовным законодательством Российской Федерации.
8.4. Возмещение материального ущерба, причиненного нарушением настоящих Правил, производится виновным лицом в установленном законодательством порядке.
8.5. Настоящие Правила обязаны исполнять все физические и юридические лица, осуществляющие хозяйственную и иную деятельность на территории населенных пунктов Каменского городского округа.
8.6. Физические и юридические лица Каменского городского округа, несут ответственность и обязанности по благоустройству населенных пунктов Каменского городского округа.
