ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 декабря 2010 г. № 301-П
Об областной целевой программе
"Социальная поддержка инвалидов в Челябинской области"
на 2011 - 2015 годы
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области
от 18.05.2011 № 133-П
, от 16.11.2011 № 415-П
)
Рассмотрев проект областной целевой программы "Социальная поддержка инвалидов в Челябинской области" на 2011 - 2015 годы Правительство Челябинской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу
"Социальная поддержка инвалидов в Челябинской области" на 2011 - 2015 годы.
2. Главному управлению по делам печати и массовых коммуникаций Челябинской области (Федечкин Д.Н.) опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.
3. Организацию выполнения настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Челябинской области Рыжего П.А.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Исполняющий обязанности
Председателя
Правительства
Челябинской области
О.Н.ГРАЧЕВ
постановлением
Правительства
Челябинской области
от 15 декабря 2010 г. № 301-П
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"Социальная поддержка инвалидов в Челябинской области"
на 2011 - 2015 годы
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области
от 18.05.2011 № 133-П
, от 16.11.2011 № 415-П
)
ПАСПОРТ
областной целевой программы
"Социальная поддержка инвалидов в Челябинской области"
8. Расходование субсидий местными бюджетами осуществляется в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидий, заключенными между Минсоцотношений и муниципальными образованиями Челябинской области.
9. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области несут предусмотренную законодательством ответственность за нецелевое использование субсидий, предоставленных в соответствии с настоящей Программой.
Приложение 5
к областной целевой программе
"Социальная поддержка инвалидов
в Челябинской области"
на 2011 - 2015 годы
Методика
оценки эффективности использования бюджетных средств
и расчет социально-экономического эффекта, который получит
Челябинская область вследствие реализации
областной целевой программы "Социальная поддержка инвалидов
в Челябинской области" на 2011 - 2015 годы
Важнейшими целевыми индикаторами и показателями Программы являются:
количество инвалидов, проживающих в Челябинской области, получивших доступ к системе реабилитации в результате реализации мероприятий Программы, том числе: инвалидов с нарушением функции опорно-двигательного аппарата, инвалидов с нарушением функции зрения, инвалидов с нарушением функции слуха и инвалидов вследствие боевых действий и военной травмы;
количество частично реабилитированных инвалидов;
пропускная способность реабилитационных учреждений.
Социально-экономический эффект (СЭ), который получит Челябинская область вследствие реализации Программы, будет составлять в среднем 45,0 - 50,0 млн. рублей ежегодно.
При этом в расчет принимается:
1. Социальный эффект, выражающийся в совершенствовании системы реабилитации, повышения качества реабилитационных услуг.
Он выражается в показателях эффективности реализации мероприятий программы.
Так за 5 лет реализации мероприятий программы количество частично реабилитированных инвалидов, проживающих в Челябинской области, увеличится с 5247 человек в 2010 году до 12000 человек в 2015 году.
В результате совершенствования реабилитационной базы за пять лет около 10 тыс. инвалидов (около 5,0 тыс. человек в год) смогут получить социо-культурную, медицинскую и профессиональную реабилитацию в рамках индивидуальных программ реабилитации.
Средняя стоимость реабилитационной услуги продолжительностью в один час составляет 400,0 рублей. Восьмичасовой курс реабилитации даст в год социальный эффект в размере 16,0 млн. рублей.
За счет организации и проведения 125 программного мероприятия за отчетный период будет адаптировано к социально-бытовой среде почти 20,0 тысяч инвалидов (10,0 тысяч в год).
Социальная адаптация предполагает способность гражданина самостоятельно себя обслуживать и обеспечивать свои потребности.
Исходя из методики социального обслуживания граждан можно констатировать следующее.
Если взять размер расходов по обслуживанию в год одного инвалида в сумме 5000,0 рублей, то социальный эффект адаптированности будет составлять: 5000,0 рублей x 10000 человек в год, то есть 50,0 млн. рублей.
2. Экономия средств федерального бюджета, областного бюджета, а также государственных внебюджетных фондов за счет прекращения выплат гражданам, с которых в результате проведения реабилитационных мероприятий будут сняты инвалидность и ограничения трудовой деятельности (пенсии по инвалидности, ежемесячные денежные выплаты, компенсации и другие расходы на материально-бытовую поддержку инвалидов).
В соответствии с показателями эффективности реализации мероприятий программы предполагается процентный рост инвалидов, которым по результатам переосвидетельствования будет снижена тяжесть инвалидности.
Данный факт автоматически приведет к снижению размера выплат и социальных пособий.
Если считать, что ежегодно численность таких инвалидов будет составлять от 6,0 до 8,5 тыс. человек, а экономия денежных средств будет составлять приблизительно 2400,0 рублей в год на одного человека, то общая экономия будет составлять от 14,4 до 20,4 млн. рублей в год.
Таким образом, эффективность использования бюджетных средств (Эбс) ежегодно будет определяться по формуле и прогнозно будет составлять исходя из среднего годового финансирования в объеме 50,0 млн. рублей:
СЭ
Эбс = --------- x 100 = 80,0 млн. / 50,0 млн. руб. x 100 = 172 %
Обс.
где, Обс. - объем бюджетных средств в год;
СЭ - социально-экономический эффект в год
