РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ РЕСПУБЛИКА КАЛМЫКИЯ
ЭЛИСТИНСКОЕ ГОРОДСКОЕ СОБРАНИЕ ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА
РЕШЕНИЕ
от 16 сентября 2010 г. № 6
Заседание № 11
г. Элиста
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ ОБ
УПРАВЛЕНИИ ОБРАЗОВАНИЯ МЭРИИ ГОРОДА ЭЛИСТЫ
В соответствии с Федеральным законом
от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом
Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-1 "Об образовании", руководствуясь статьей 20
Устава города Элисты, Элистинское городское Собрание решило:
1. Внести изменения в Положение
об Управлении образования Мэрии города Элисты, утвержденное решением Элистинского городского Собрания от 2 июня 2005 года № 11, изложив его в новой редакции (прилагается
).
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Элистинская панорама".
Глава города Элисты -
Мэр города Элисты,
Председатель
Элистинского городского Собрания
В.НАМРУЕВ
Приложение
к решению Элистинского
городского Собрания
от 16 сентября 2010 г. № 6
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ОБРАЗОВАНИЯ МЭРИИ ГОРОДА ЭЛИСТЫ
1. Общие положения
1.1. Управление образования Мэрии города Элисты (далее - Управление) является обособленным отраслевым органом Мэрии города Элисты, осуществляющим исполнительные, распорядительные и контрольные функции, организующим работу по реализации прав граждан на образование, а также обеспечивающим реализацию отдельных государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории города Элисты, переданных Мэрии города Элисты на основании Закона
Республики Калмыкия от 21 декабря 2007 года № 402-III-З "Об организации работы по опеке и попечительству в Республике Калмыкия".
1.2. Данное Положение устанавливает наделение Управления полномочиями по управлению муниципальной системой образования города Элисты, а также частью компетенции, полномочий и ответственности органа местного самоуправления в сфере образования для эффективного развития муниципальной системы образования.
1.3. Управление является юридическим лицом в форме муниципального учреждения в соответствии с действующим законодательством.
1.4. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Степным Уложением (Конституцией
) Республики Калмыкия, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Калмыкия, Уставом
города Элисты, решениями Элистинского городского Собрания, постановлениями и распоряжениями Мэрии города Элисты, а также настоящим Положением.
1.5. Управление финансируется из бюджета города Элисты, на правах оперативного управления имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, лицевые счета в органах казначейства, расчетный счет и иные счета в банке, печать с собственным наименованием и изображением герба города Элисты, штампы, бланки и другие средства индивидуализации.
1.6. Юридический адрес Управления: 358000, Республика Калмыкия, город Элиста, улица Номто Очирова, дом 4.
1.7. Управление подконтрольно Главе Мэрии города Элисты, заместителю Главы Мэрии города Элисты, в ведении которого находится социально - культурный и образовательный комплекс, и взаимодействует с Министерством образования, культуры и науки Республики Калмыкия.
1.8. Управление и подведомственные ему учреждения образуют единую муниципальную систему образования города Элисты.
1.9. Управление координирует и контролирует деятельность муниципальных образовательных учреждений города Элисты.
2. Основные направления деятельности Управления
2.1. К основным направлениям деятельности Управления относятся:
организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования;
организация отдыха детей в каникулярное время;
организация обеспечения содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий;
учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования;
реализация отдельных государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории города Элисты.
3. Основные задачи и функции Управления
3.1. Основными задачами Управления являются:
создание в подведомственных образовательных учреждениях условий, обеспечивающих реализацию гарантированных Конституцией
Российской Федерации и законодательством Российской Федерации об образовании прав граждан на получение образования;
участие в разработке проектов программных документов по вопросам образования города Элисты;
разработка и реализация городской кадровой политики в сфере образования;
обеспечение эффективного функционирования и развития системы образования на территории города Элисты;
создание необходимых условий для материально-технического обеспечения системы подведомственных образовательных учреждений.
3.2. Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет на территории города Элисты следующие функции:
а) в качестве органа управления образованием Управление:
является главным распорядителем бюджетных средств и в соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации имеет право распределять бюджетные средства по подведомственным получателям бюджетных средств;
координирует, планирует, организует, регулирует и контролирует деятельность муниципальных образовательных учреждений, в целях осуществления муниципальной политики в области образования;
обеспечивает гражданам, проживающим на территории города Элисты, возможности выбора общеобразовательного учреждения;
согласовывает годовые календарные учебные графики работы образовательных учреждений, расположенных на территории города Элисты;
разрабатывает предложения по формированию бюджета города Элисты по вопросам образования;
при сдаче в аренду закрепленных за образовательным учреждением объектов собственности проводит экспертную оценку последствий договора аренды для обеспечения образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей;
б) в качестве органа контроля за реализацией права граждан на получение обязательного общего образования:
дает предварительное согласие на оставление общеобразовательного учреждения обучающимся, достигшим возраста пятнадцати лет, до получения им общего образования;
дает предварительное согласие на исключение из образовательного учреждения обучающихся, достигших возраста пятнадцати лет из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей);
принимает меры, обеспечивающие в месячный срок трудоустройство исключенного или продолжение освоения им образовательной программы основного общего образования по иной форме обучения;
в) обеспечивает реализацию отдельных государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории города Элисты, переданных Мэрии города Элисты на основании Закона
Республики Калмыкия "Об организации работы по опеке и попечительству в Республике Калмыкия";
г) Управление образования наряду с выполнением перечисленных функций:
изучает и анализирует потребности и запросы населения города Элисты в области образования;
организует проведение педагогических конференций, совещаний, выставок и конкурсов в сфере образования;
создает банк данных о педагогических инновациях;
оказывает методическую помощь подведомственным образовательным учреждениям;
координирует работу по профессиональной ориентации молодежи;
разрабатывает и реализует целевые муниципальные программы в области образования, стимулирует поисковые и экспериментальные работы, научно-методические исследования в этой области, выступает заказчиком таких программ, работ и исследований;
организует ведение бухгалтерского и статистического учета и отчетности в подведомственных образовательных учреждениях, в том числе через предоставление услуг централизованной бухгалтерии;
проводит в подведомственных учреждениях и организациях инспекторскую и контрольно-ревизионную работу, проверку состояния бухгалтерского учета, отчетности и осуществляет внутриведомственный финансовый контроль, в том числе за целевым расходованием средств, выделяемых из бюджета;
организует снабжение муниципальных образовательных учреждений учебниками, учебными пособиями, классными журналами, бланками строгой отчетности, в том числе бланками документов государственного образца об уровне образования и (или) квалификации, техническими средствами обучения;
разрабатывает и реализует совместно с профсоюзными органами, общественными организациями, заинтересованными муниципальными органами комплекс мер по охране труда, направленный на обеспечение здоровых и безопасных условий учебы и труда обучающихся, воспитанников и работников сферы образования, а также по их социальной защите;
создает банк данных о кадровом составе муниципальных образовательных учреждений, формирует на основе их заявок заказ на подготовку и переподготовку специалистов, заключает двусторонние и многосторонние договоры с образовательными учреждениями профессионального образования на целевую подготовку (переподготовку) специалистов;
организует повышение квалификации педагогических и руководящих работников муниципальных образовательных учреждений, других работников, действующих в муниципальной системе образования;
контролирует работу по подготовке учреждений образования к новому учебному году, выполнению текущего и капитального ремонта, по вводу в эксплуатацию новых объектов образовательной сферы, комплектования их мебелью, оборудованием, учебно-методическими пособиями;
осуществляет контроль за деятельностью психолого-медико-педагогической комиссии (ПМПК), оказывает содействие в организации условий развития, обучения и воспитания, адекватных индивидуальным особенностям обучающихся и воспитанников с ограниченными возможностями здоровья;
организует работу, осуществляет контроль по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд в области образования, за использованием выделенных ассигнований;
осуществляет контроль по организации предоставления муниципальными образовательными учреждениями дополнительных образовательных услуг, в том числе платных;
приостанавливает предпринимательскую и иную, приносящую доход деятельность образовательного учреждения, если она идет в ущерб образовательной деятельности, предусмотренной его Уставом, до решения суда по этому вопросу;
осуществляет в установленном порядке сбор, обработку, анализ и представление государственной статистической и бухгалтерской отчетности в области образования, обеспечивает ее достоверность;
осуществляет в установленном порядке прием граждан, рассматривает их обращения;
готовит проекты постановлений, распоряжений Мэрии города Элисты по вопросам образования;
осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
4. Организация деятельности Управления
4.1. Начальник Управления назначается на должность и освобождается от должности в соответствии с пунктом 6 части 4 статьи 32
Устава города Элисты.
4.2. Начальник Управления назначает на должность и освобождает от должности заместителя и главного бухгалтера с согласия Главы Мэрии города Элисты. В отсутствие начальника Управления его обязанности исполняет заместитель начальника Управления по распоряжению Мэрии города Элисты.
4.3. Начальник Управления в пределах своей компетенции:
несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и осуществление им своих функций;
без доверенности представляет интересы Управления по всем вопросам его деятельности;
осуществляет в установленном порядке прием на работу и увольнение работников Управления;
утверждает должностные инструкции сотрудников Управления;
применяет меры поощрения к работникам Управления и налагает на них взыскания;
обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;
организует в пределах своей компетенции выполнение решений Элистинского городского Собрания, постановлений и распоряжений Мэрии города Элисты;
контролирует качественное и своевременное рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принимает соответствующие меры;
ведет прием граждан;
обеспечивает повышение квалификации и социальную защиту работников Управления;
подписывает финансовые документы;
заключает договоры в пределах компетенции Управления, выдает доверенности;
участвует в заседаниях и совещаниях, проводимых Главой Мэрии города Элисты и заместителями Главы Мэрии города Элисты, при обсуждении вопросов, входящих в компетенцию Управления;
представляет Главе Мэрии города Элисты кандидатуры на назначение на должность и освобождение от должности руководителей муниципальных образовательных учреждений города Элисты;
решает другие вопросы, отнесенные к компетенции Управления.
4.4. Управление состоит из структурных подразделений, положения о которых утверждаются начальником Управления.
4.5. Структура Управления утверждается Главой Мэрии города Элисты по представлению начальника Управления.
4.6. Штатное расписание Управления утверждается Главой Мэрии города Элисты в пределах средств, предусмотренных бюджетом города Элисты на соответствующий финансовый год.
5. Правовые акты начальника Управления
5.1. Начальник Управления в пределах своей компетенции издает распоряжения и приказы.
5.2. Правовые акты начальника вступают в силу с момента их подписания, если иное не установлено самим актом.
6. Работники Управления
6.1. Работниками Управления являются муниципальные служащие и лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности Управления, не являющиеся муниципальными служащими, иные работники, заключившие трудовой договор с начальником Управления.
6.2. Работники Управления назначаются и освобождаются от должности начальником Управления.
6.3. Организация, условия, порядок приема на работу и увольнения, условия и порядок трудовой деятельности работников Управления определяются в соответствии с трудовым законодательством, федеральными и республиканскими законами о муниципальной службе, Уставом
города Элисты и правовыми актами Элистинского городского Собрания.
7. Имущество и финансовая деятельность Управления
7.1. Имущество, закрепленное за Управлением на праве оперативного управления, является муниципальной собственностью города Элисты.
7.2. Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет бюджетных ассигнований, а также иных, не запрещенных законодательством источников.
7.3. Управление в установленном порядке предоставляет в государственные органы статистическую и бухгалтерскую отчетность.
8. Реорганизация и ликвидация Управления
8.1. Деятельность Управления прекращается в связи с его ликвидацией или реорганизацией по решению Элистинского городского Собрания в установленном законом порядке.
