ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
по г. САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ и ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
(ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области)
ПРИКАЗ
от 12 августа 2011 г. № 1021
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СПЕЦИАЛЬНОМ ПРИЕМНИКЕ
ДЛЯ СОДЕРЖАНИЯ ЛИЦ, АРЕСТОВАННЫХ В АДМИНИСТРАТИВНОМ ПОРЯДКЕ,
ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ПО Г. САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Переименовать Специальный приемник для содержания лиц, арестованных в административном порядке, ГУВД по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Специальный приемник для содержания лиц, арестованных в административном порядке, Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
2. Утвердить прилагаемое Положение
о Специальном приемнике для содержания лиц, арестованных в административном порядке, Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
3. Считать утратившим силу приказ
ГУВД по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 27.04.2007 № 656.
4. Приказ довести до сведения личного состава Специального приемника для содержания лиц, арестованных в административном порядке, Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области и всех заинтересованных лиц.
Начальник
генерал-полковник полиции
М.Суходольский
ПРИЛОЖЕНИЕ
к приказу ГУ МВД России
по г. Санкт-Петербургу
и Ленинградской области
от 12.08.2011 № 1021
ПОЛОЖЕНИЕ
О СПЕЦИАЛЬНОМ ПРИЕМНИКЕ ДЛЯ СОДЕРЖАНИЯ ЛИЦ, АРЕСТОВАННЫХ
В АДМИНИСТРАТИВНОМ ПОРЯДКЕ, ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА
ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО Г. САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ
И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
I. Общие положения
1. Специальный приемник для содержания лиц, арестованных в административном порядке, Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области <1>
является самостоятельным структурным подразделением Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области <2>
, обеспечивающим и осуществляющим в пределах своей компетенции функции ГУ МВД России в области обеспечения содержания арестованных лиц, подвергнутых административному наказанию в виде административного ареста, а также их охраны и конвоирования в соответствии с законодательством Российской Федерации.
--------------------------------
<1> Далее - Спецприемник.
<2> Далее - ГУ МВД России.
<3> Далее - установленная область деятельности.
2. Структура и штатное расписание Спецприемника утверждаются начальником ГУ МВД России в порядке, установленном МВД России.
3. Спецприемник создается, реорганизуется и ликвидируется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4. Правовую основу деятельности Спецприемника составляют Конституция
Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, законы Санкт-Петербурга и Ленинградской области, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Санкт-Петербурга и Ленинградской области по вопросам, отнесенным к установленной области деятельности, нормативные правовые акты МВД России, правовые акты ГУ МВД России и настоящее Положение.
5. Работа Спецприемника организуется на основе планирования, сочетания единоначалия в решении вопросов служебной деятельности и коллегиальности при их обсуждении, персональной ответственности каждого сотрудника, федерального государственного гражданского служащего и работника за состояние дел на порученном участке работы и выполнение отдельных поручений.
6. Спецприемник в установленном порядке осуществляет взаимодействие по вопросам своей деятельности с подразделениями ГУ МВД России, территориальных органов других федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Санкт-Петербурга и Ленинградской области, а также в пределах компетенции иными государственными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности.
7. Спецприемник является юридическим лицом, в гражданско-правовых отношениях участвует по правилам, установленным для государственных учреждений, имеет закрепленное за ним на праве оперативного управления обособленное имущество, находящееся в федеральной собственности, самостоятельный баланс, лицевые счета в валюте Российской Федерации, открываемые в территориальных органах Федерального казначейства. Имеет круглую печать установленного образца со своим полным наименованием и воспроизведением изображения Государственного герба Российской Федерации, а также необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы, бланки со своим полным и(или) сокращенным наименованием и другую символику.
8. Спецприемник в установленном порядке от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами МВД России.
9. Финансовое обеспечение деятельности Спецприемника осуществляется за счет средств федерального бюджета и иных поступлений в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Спецприемник является получателем средств федерального бюджета и осуществляет в пределах своей компетенции полномочия администратора доходов федерального бюджета.
10. Доведение лимитов бюджетных обязательств, утверждение бюджетной сметы и другие бюджетные полномочия осуществляются в установленном порядке.
11. За Спецприемником в целях обеспечения его деятельности закрепляются в установленном порядке на праве оперативного управления здания (строения, сооружения), помещения, оборудование, техника (в том числе авиационная), имущество вооружения, инвентарь и другие необходимые для осуществления деятельности материальные средства, находящиеся в федеральной собственности.
12. Имущество, приобретенное Спецприемником по договору или иным основаниям, поступает в федеральную собственность и закрепляется за Спецприемником на праве оперативного управления в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Земельные участки для размещения и функционирования Спецприемника предоставляются безвозмездно в постоянное (бессрочное) пользование в соответствии с законодательством Российской Федерации.
13. Спецприемник не вправе совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за ИВС, или имущества, приобретаемого за счет средств, выделенных ему из федерального бюджета.
14. Полное наименование подразделения: Специальный приемник для содержания лиц, арестованных в административном порядке, Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
Сокращенное наименование подразделения: Спецприемник ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
Юридический адрес: 191123, г. Санкт-Петербург, улица Захарьевская, дом 6.
II. Основные задачи Спецприемника
15. Основными задачам Спецприемника являются:
15.1. Исполнение постановлений уполномоченных должностных лиц об административном аресте.
15.2. Содержание и охрана лиц, подвергнутых административному наказанию в виде административного ареста.
15.3. Обеспечение соблюдения установленного режима содержания лиц, арестованных в административном порядке.
15.4. Предупреждение и раскрытие преступлений среди лиц, арестованных в административном порядке.
15.5. Проведение профилактической работы, направленной на предотвращение совершения лицами, содержащимися в Спецприемнике, противоправных деяний в дальнейшем.
III. Основные функции и полномочия Спецприемника
16. Основными функциями Спецприемника являются:
16.1. Круглосуточный прием и регистрация арестованных в административном порядке.
16.2. Обеспечение правил внутреннего распорядка в Спецприемнике лицами, арестованными в административном порядке.
16.3. Содействие сотрудникам органов внутренних дел в проведении оперативно-розыскной работы среди лиц, содержащихся в Спецприемнике, в целях выявления среди них скрывающихся от органов дознания, следствия и суда или уклоняющихся от уголовного наказания, бежавших из мест лишения свободы, из-под надзора органов внутренних дел, а также получения сведений о готовящихся или совершенных преступлениях.
16.4. Обеспечение медицинским обследованием и оказание первой помощи лицам, содержащимся в Спецприемнике.
16.5. Взаимодействие с лечебными учреждениями государственной или муниципальной системы здравоохранения в случаях необходимости помещения на стационарное лечение лиц, содержащихся в Спецприемнике.
16.6. Участие в обеспечении собственной безопасности Спецприемника.
16.7. Обеспечение защиты сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну.
16.8. Реализация мер по выполнению мобилизационных заданий и мероприятий гражданской обороны, повышению устойчивости работы Спецприемника в условиях военного времени и при возникновении чрезвычайных обстоятельств и ситуаций в мирное время.
16.9. Обобщение, анализ и прогнозирование результатов работы в установленной сфере деятельности с внесением в установленном порядке в руководство ГУ МВД России предложений по ее совершенствованию.
16.10. Осуществление перспективного и текущего планирования.
16.11. Участие в подготовке предложений по формированию государственного оборонного заказа и плана адресных поставок (ремонта) вооружения, материально-технических, специальных средств, объектов инфраструктуры специальных подразделений, средств связи и оргтехники, вещевого и другого военного имущества для Спецприемника.
16.12. Участие в пределах своей компетенции в проведении правовой пропаганды и информировании населения.
16.13. Разработка (участие в разработке) и сопровождение проектов нормативных правовых, распорядительных актов ГУ МВД России, подготовка заключений и отзывов на проекты актов и документов, поступивших на рассмотрение в ГУ МВД России.
16.14. Осуществление в пределах своей компетенции мероприятий по защите государственной тайны и конфиденциальной информации.
16.15. Выполнение иных функций, возложенных на Спецприемник в соответствии с нормативными правовыми актами МВД России.
17. Спецприемник для решения возложенных задач и осуществления функций имеет право:
17.1. В пределах компетенции запрашивать и получать от подразделений территориальных органов федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также от организаций, независимо от их организационно-правовой формы, документы, справочные материалы и другую информацию, необходимые для принятия решений по вопросам деятельности.
17.2. Устанавливать регламент работы Спецприемника в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и нормативно-правовыми актами МВД России.
17.3. Осуществлять другие полномочия, в том числе в соответствии с нормативными правовыми актами МВД России и ГУ МВД России.
17.4. Пользоваться в установленном порядке базами данных МВД России и его подразделений, научно-исследовательских и образовательных учреждений системы МВД России.
17.5. Проводить в установленном порядке совещания, рабочие встречи.
17.6. Создавать в Спецприемнике консультативные, экспертные и совещательные органы (советы, комиссии).
17.7. Участвовать по поручению руководства ГУ МВД России в инспектированиях территориальных органов МВД России в части касающейся, а также осуществлять целевые проверки состояния оперативно-служебной (боевой) деятельности.
17.8. Вносить в установленном порядке и в пределах своих полномочий руководству МВД России предложения, направленные на совершенствование деятельности подразделения и территориальных органов МВД России районного уровня.
17.9. Осуществлять иные полномочия, отнесенные нормативными правовыми актами МВД России к компетенции Спецприемника.
IV. Организация и обеспечение деятельности Спецприемника
18. Спецприемник возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности начальником ГУ МВД России в порядке, установленном МВД России.
Начальник Спецприемника ГУ МВД России имеет двух заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности в установленном порядке.
18. Начальник Спецприемника:
18.1. Осуществляет непосредственное руководство деятельностью Спецприемника и несет персональную ответственность за надлежащее выполнение возложенных на Спецприемник задач и функций и реализацию предоставленных прав.
18.2. Распределяет функциональные обязанности между своими заместителями, осуществляет контроль за их исполнением; утверждает должностные регламенты (инструкции) подчиненных сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих и работников.
18.3. Организует представление в судах интересов Спецприемника, а по доверенности - ГУ МВД России или МВД России.
18.4. В установленном порядке распоряжается выделяемыми Спецприемнику бюджетными средствами, утверждает принятую Спецприемником учетную политику, обладает правом первой подписи финансовых документов. Обладает правом заключения государственных контрактов, иных гражданско-правовых договоров, соглашений в соответствии с целями деятельности Спецприемника и законодательством Российской Федерации, в пределах выделенных Спецприемнику ассигнований.
18.5. Распоряжается доведенными лимитами бюджетных обязательств и объемами финансирования расходов.
18.6. Осуществляет контроль за исполнением бюджетной сметы на содержание Спецприемника, ведет бухгалтерский учет, представляет бюджетную и иную отчетность в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Минфина России и МВД России.
Организует проведение годовых и периодических инвентаризаций материальных ценностей, денежных средств, расчетов и бланков строгой отчетности Спецприемника. Осуществляет списание имущества Спецприемника в пределах своей компетенции.
18.7. Несет ответственность за организацию бухгалтерского учета, использования средств федерального бюджета в соответствии с целевым назначением, соблюдение бюджетного законодательства Российской Федерации.
18.8. Осуществляет в пределах своей компетенции управление имуществом, находящимся в оперативном управлении Спецприемника; обеспечивает эффективное использование имущества, иных материальных ценностей, а также бюджетных ассигнований.
18.9. Организует и обеспечивает подбор и профессиональную подготовку кадров, соблюдение служебной дисциплины, в установленном порядке направляет сотрудников на переподготовку и повышение квалификации.
18.10. В установленном порядке устанавливает федеральным государственным гражданским служащим, работникам и сотрудникам Спецприемника, имеющим специальные звания рядового и младшего начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, должностные оклады (оклады денежного содержания), надбавки, доплаты, иные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами МВД России, вносит начальнику ГУ МВД России предложения об установлении соответствующих выплат сотрудникам Спецприемника, имеющим специальные звания среднего и старшего начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации.
18.11. Решает вопросы предоставления отпусков сотрудникам Спецприемника в порядке, установленном МВД России.
18.12. Осуществляет в пределах полномочий, предоставленных нормативными правовыми актами МВД России, правовыми актами ГУ МВД России, прием на службу (работу) в Спецприемник, назначение, перемещение и увольнение сотрудников Спецприемника, имеющих специальные звания рядового и младшего начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, и работников в соответствии с номенклатурой должностей ГУ МВД России; поощряет в пределах предоставленных прав сотрудников Спецприемника и работников, налагает на них дисциплинарные взыскания.
18.13. Организует в установленном порядке аттестацию сотрудников Спецприемника, присваивает сотрудникам Спецприемника специальные звания рядового и младшего начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, вносит предложения руководству ГУ МВД России о присвоении иных специальных званий сотрудникам Спецприемника.
18.14. Обеспечивает в установленном порядке выполнение Спецприемником мероприятий в области боевой и мобилизационной готовности, гражданской обороны.
18.15. Решает в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России и правовыми актами ГУ МВД России иные вопросы, связанные с прохождением службы в Спецприемнике.
18.16. Обеспечивает соблюдение сотрудниками, федеральными государственными гражданскими служащими и работниками Спецприемника требований к служебному поведению и урегулирование конфликтов интересов.
18.17. Организует в установленном порядке защиту сведений, составляющих государственную тайну, и конфиденциальной информации, включая мероприятия по технической защите информации в Спецприемнике и несет за это персональную ответственность.
18.18. Осуществляет общее руководство морально-психологическим обеспечением, участвует в проведении мероприятий морально-психологического обеспечения и несет личную ответственность за морально-психологическое состояние личного состава, состояние социально-психологического климата в служебных коллективах, состояния служебной дисциплины и законности в Спецприемнике.
Обеспечивает в части касающейся организацию правовой и социальной защиты сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих и работников Спецприемника.
18.19. Реализует иные полномочия, отнесенные к компетенции Спецприемника и предусмотренные нормативными правовыми актами МВД России, правовыми актами ГУ МВД России.
19. При начальнике Спецприемника могут проводиться оперативные и иные совещания, порядок проведения и состав которых определяются начальником подразделения.
20. Делопроизводство, мероприятия по обеспечению режима секретности, материально-техническое, финансовое, морально-психологическое и иное обеспечение Спецприемника осуществляются в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами МВД России, правовыми актами ГУ МВД России.
