Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Московской области 11 ноября 2011 г. № RU505033042011001
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "МОСРЕНТГЕН"
ЛЕНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 11 октября 2011 г. № 9/36
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ "МОСРЕНТГЕН"
В целях приведения Устава
муниципального образования сельское поселение "Мосрентген" в соответствие с действующим федеральным законодательством, на основании Федерального закона
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" с последующими изменениями и дополнениями, Уставом
муниципального образования сельское поселение "Мосрентген" Ленинского муниципального района Московской области, с учетом результатов публичных слушаний Совет депутатов решил:
1. Внести в Устав
муниципального образования сельское поселение "Мосрентген" следующие изменения:
1.1. Пункт 5 части 1 статьи 9
изложить в следующей редакции:
"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации".
1.2. Пункт 15 части 1 статьи 9
изложить в следующей редакции:
"15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам".
1.3. Пункт 20 части 1 статьи 9
изложить в следующей редакции:
"20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом
Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения".
1.4. Пункт 27 части 1 статьи 9
дополнить словами ", а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения".
1.5. В пункте 32 части 1 статьи 9
слова "и надзора" исключить.
1.6. Часть 1 статьи 9
дополнить пунктом 35 следующего содержания:
"35) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей".
1.7. Часть 1 статьи 9
дополнить пунктом 36 следующего содержания:
"36) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны".
1.8. Часть 1 статьи 9
дополнить пунктом 37 следующего содержания:
"37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом".
1.9. Пункт 3 части 2 статьи 10
изложить в следующей редакции:
"3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа".
1.10. Пункт 4.1 части 2 статьи 10
изложить в следующей редакции:
"4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселения и органами местного самоуправления Ленинского муниципального района".
1.11. Часть 2 статьи 10
дополнить пунктом 4.2 следующего содержания:
"4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом
"О теплоснабжении".
1.12. Дополнить Устав
статьей 10.1 следующего содержания:
"Статья 10.1. Муниципальный контроль
1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона
от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
1.13. Часть 5 статьи 12
изложить в следующей редакции:
"5. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Московской области. Законом Московской области устанавливаются виды избирательных систем, которые могут применяться при проведении муниципальных выборов, и порядок их применения. В соответствии с установленными законом Московской области видами избирательных систем настоящим Уставом определяется та избирательная система, которая применяется при проведении муниципальных выборов в поселении. Под избирательной системой в настоящей статье понимаются условия признания кандидата, кандидатов избранными, списков кандидатов - допущенными к распределению депутатских мандатов, а также порядок распределения депутатских мандатов между списками кандидатов и внутри списков кандидатов".
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: в части 1 статьи 22 Устава абзац 5 отсутствует.
1.14. Абзац 5 части 1 статьи 22
после слова "комиссия" дополнить словами "муниципального образования сельское поселение "Мосрентген" Ленинского муниципального района Московской области (сокращенное наименование - контрольно-счетная комиссия сельского поселения "Мосрентген")".
1.15. В части 4 статьи 22
слова "- руководитель структурного подразделения администрации сельского поселения "Мосрентген" исключить.
1.16. Статью 22
дополнить частью 6 следующего содержания:
"6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета сельского поселения "Мосрентген".
1.17. Абзац 2 части 1 статьи 23
после слов "Российской Федерации" дополнить словами ", является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в соответствии с федеральным законодательством".
1.18. Статью 23
дополнить частью 7 следующего содержания:
"7. Депутаты Совета депутатов, выдвинутые политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (фракции). Порядок формирования фракций, деятельности фракций в составе Совета депутатов и прекращения деятельности фракций, обязанности депутатов, обусловленные их членством во фракциях, определяются законодательством Российской Федерации, Московской области, регламентом
Совета депутатов".
1.19. Абзац 7 части 3 статьи 24
изложить в следующей редакции:
"- определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений".
1.20. В абзаце 2 статьи 33
слова "и является учреждением" заменить словами ", является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в соответствии с федеральным законодательством".
1.21. Часть 2 статьи 33
изложить в следующей редакции:
"2. Должностными лицами администрации являются:
- глава сельского поселения "Мосрентген", исполняющий полномочия главы администрации;
- заместители главы администрации;
- руководители органов администрации, имеющих собственную компетенцию по решению вопросов местного значения и действующих на основании положений, утверждаемых главой поселения;
- иные сотрудники администрации, которым законодательством Российской Федерации или правовым актом главы поселения придан статус должностного лица.
Размер оплаты труда (должностной оклад, ежемесячные и иные дополнительные выплаты) должностных лиц и иных сотрудников устанавливается в пределах бюджетного финансирования на содержание администрации поселения в соответствии с действующим законодательством.
В своей деятельности администрация поселения подотчетна:
- Совету депутатов поселения в пределах исполнения решений, принятых Советом в рамках его компетенции;
- органам государственной власти по вопросам, связанным с полномочиями этих органов".
1.22. Статью 35
изложить в следующей редакции:
"Статья 35. Органы администрации и входящие в них структурные подразделения
1. В пределах структуры администрации, утвержденной Советом депутатов, и объема бюджетного финансирования на содержание администрации поселения глава поселения самостоятельно создает, ликвидирует и реорганизует органы администрации, наделяемые собственными полномочиями в рамках решения вопросов местного значения, возложенных на администрацию поселения.
Положения об органах администрации поселения, определяющие их структуру, перечень полномочий, порядок формирования и организации работы, разрабатываются соответствующими руководителями органов администрации и утверждаются главой поселения.
2. Органы администрации поселения возглавляются руководителями органов администрации, назначаемыми на должность и освобождаемыми от должности главой поселения.
Должностные инструкции сотрудников администрации поселения утверждаются главой поселения по согласованию с руководителем соответствующего органа администрации.
Все органы администрации и входящие в них структурные подразделения находятся в подчинении главы поселения, их руководители подотчетны ему и ответственны перед ним. Руководители органов администрации несут персональную ответственность за принимаемые ими решения.
3. Акты руководителей органов администрации, противоречащие действующему законодательству Российской Федерации, законодательству Московской области, настоящему Уставу, иным правовым актам поселения, могут быть отменены постановлением главы поселения".
1.23. Дополнить Устав
главой VIII-1 следующего содержания:
"Глава VIII-1. КОНТРОЛЬНЫЙ ОРГАН МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Статья 36-1. Контрольно-счетная комиссия
1. Контрольный орган муниципального образования - контрольно-счетная комиссия - образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
2. Результаты проверок, осуществляемых контрольно-счетной комиссией, подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в контрольно-счетную комиссию по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.
4. Совет депутатов поселения вправе заключить соглашение с Советом депутатов Ленинского муниципального района о передаче контрольно-счетному органу Ленинского муниципального района полномочий контрольно-счетной комиссии по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.
Статья 36-2. Статус контрольно-счетной комиссии
1. Контрольно-счетная комиссия является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, образуется Советом депутатов и подотчетна ему.
2. Контрольно-счетная комиссия обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.
3. Деятельность контрольно-счетной комиссии не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Совета депутатов.
4. Полномочия, состав и порядок деятельности контрольно-счетной комиссии устанавливаются нормативным правовым актом Совета депутатов.
5. Контрольно-счетная комиссия в соответствии с настоящим Уставом и нормативным правовым актом Совета депутатов обладает правами юридического лица.
6. Контрольно-счетная комиссия имеет гербовую печать и бланки со своим наименованием и с изображением герба муниципального образования.".
1.24. Пункт 6 части 1 статьи 45
изложить в следующей редакции:
"6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности".
1.25. Абзац 1 части 1 статьи 46
после слова "учреждения" дополнить словами ", участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных".
1.26. Абзац 2 части 1 статьи 46
изложить в следующей редакции:
"Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация поселения в лице главы поселения в порядке, установленном соответствующим положением, принятым Советом депутатов поселения. Администрация поселения от имени поселения субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом".
2. Произвести государственную регистрацию изменений в Устав муниципального образования сельское поселение "Мосрентген" в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
3. Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации в установленном порядке.
4. Настоящее решение вступает в силу на следующий день после опубликования.
Глава сельского
поселения "Мосрентген"
В.Н. Ермолов
Председатель Совета депутатов
сельского поселения "Мосрентген"
Т.И. Аляева
