СОВЕТ ДЕПУТАТОВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СПАССКОЕ
ВОЛОКОЛАМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 19 октября 2011 г. № 115/18
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ УЧАСТИЯ СЕЛЬСКОГО
ПОСЕЛЕНИЯ СПАССКОЕ ВОЛОКОЛАМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ В МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОМ СОТРУДНИЧЕСТВЕ
На основании действующего законодательства, в соответствии с Уставом
сельского поселения Спасское Волоколамского муниципального района Московской области, а также в целях объединения с другими муниципальными образованиями Московской области усилий в решении вопросов местного значения Совет депутатов решил:
1. Утвердить Положение
о порядке участия сельского поселения Спасское Волоколамского муниципального района Московской области в межмуниципальном сотрудничестве (прилагается).
2. Опубликовать настоящее решение в газете "Волоколамский край".
Глава сельского
поселения Спасское
В.П. Полунин
Приложение
к решению Совета депутатов
сельского поселения Спасское
Московской области
от 19 октября 2011 г. № 115/18
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УЧАСТИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СПАССКОЕ
ВОЛОКОЛАМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОМ СОТРУДНИЧЕСТВЕ
Настоящее Положение разработано в соответствии со ст. 8
, п. 7 части 10 ст. 35
, ст. 66
-69
Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", определяет порядок и регулирует общественные отношения, связанные с участием органов местного самоуправления сельского поселения Спасское Волоколамского муниципального района Московской области в межмуниципальном сотрудничестве, устанавливает его общие и организационные основы.
1. Общие положения
1. При осуществлении межмуниципального сотрудничества сельское поселение Спасское Волоколамского муниципального района Московской области (далее - сельское поселение Спасское) руководствуется Конституцией
Российской Федерации, Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
Московской области, Уставом
сельского поселения Спасское, настоящим Положением.
2. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:
межмуниципальное сотрудничество - направление деятельности органов местного самоуправления муниципального образования, призванное способствовать выражению и защите общих интересов муниципальных образований, эффективному решению задач местного значения и осуществлению прав граждан на местное самоуправление, обеспечению взаимодействия органов местного самоуправления Московской области, Российской Федерации;
ассоциативная деятельность - деятельность, связанная с объединением органов местного самоуправления, общественных, научных организаций для осуществления задач, представляющих общий, не связанный с экономическим сотрудничеством интерес;
общее собрание членов ассоциаций (союзов, советов) - высший орган управления этих объединений;
некоммерческие организации муниципального образования - организации, не имеющие целью извлечение прибыли в качестве своей основной деятельности, создаваемые представительным органом сельского поселения Спасское в форме автономных некоммерческих организаций и фондов для достижения социальных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта; защиты прав, законных интересов граждан, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ;
межмуниципальные хозяйственные общества - хозяйственные общества, создаваемые органами местного самоуправления в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью для совместного решения вопросов местного значения;
соглашение или договор о сотрудничестве - договор между двумя или несколькими муниципальными образованиями, участники которого обязуются действовать сообща в определенных договором ситуациях.
2. Цели и задачи межмуниципального сотрудничества
сельского поселения Спасское
2) об утверждении учредительного договора межмуниципальной некоммерческой организации в случае его заключения;
3) об утверждении устава межмуниципальной некоммерческой организации;
4) о внесении добровольных имущественных взносов;
5) об избрании представителей от сельского поселения Спасское в органы управления межмуниципальной некоммерческой организации.
17. Учредителем межмуниципальной организации от лица сельского поселения Спасское выступает администрация сельского поселения Спасское в лице главы сельского поселения Спасское.
18. В соответствии с принятым решением об участии в организации межмуниципального сотрудничества глава сельского поселения Спасское:
представляет интересы сельского поселения Спасское в соответствующих организациях межмуниципального сотрудничества;
от имени сельского поселения Спасское подписывает учредительные документы соответствующей организации межмуниципального сотрудничества;
осуществляет иные полномочия, установленные законодательством и учредительными документами соответствующей организации межмуниципального сотрудничества.
19. Глава сельского поселения Спасское представляет отчет о результатах участия сельского поселения Спасское в деятельности межмуниципальной организации в Совет депутатов сельского поселения Спасское одновременно с отчетом об исполнении бюджета.
6. Порядок выхода из межмуниципальных организаций
20. Решение о выходе из соответствующей организации межмуниципального сотрудничества принимает Совет депутатов сельского поселения Спасское. На основании такого решения глава сельского поселения Спасское в соответствии с действующим законодательством и уставом межмуниципальной организации осуществляет действия по выходу из состава членов межмуниципальной организации, получению имущественного, в том числе и денежного вкладов, и представляет отчет в Совет депутатов сельского поселения Спасское.
21. При принятии решения о выходе из межмуниципальной организации Советом депутатов сельского поселения Спасское рассматриваются документы, предусмотренные частью 13
настоящего Положения.
7. Участие в некоммерческих организациях
муниципальных образований
22. Сельское поселение Спасское может учреждать совместно с другими муниципальными образованиями некоммерческие организации муниципальных образований в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.
23. Целью участия сельского поселения Спасское в муниципальных некоммерческих организациях является привлечение финансовых ресурсов для решения важных и неотложных задач, а также для реализации муниципальных проектов.
24. Решения о создании некоммерческих организаций муниципальных образований в форме автономных некоммерческих организаций и фондов принимаются Советом депутатов сельского поселения Спасское по предложению главы сельского поселения Спасское.
25. Совет депутатов по предложению главы сельского поселения Спасское определяет перечень муниципального имущества, передаваемого в собственность автономной некоммерческой организации или фонда.
26. Глава сельского поселения Спасское обеспечивает исполнение решения Совета депутатов о создании некоммерческой организации муниципального образования в форме автономной некоммерческой организации или фонда, а также передачу муниципального имущества в собственность автономной некоммерческой организации или фонда. Глава сельского поселения Спасское ежегодно информирует Совет депутатов о деятельности автономной некоммерческой организации или фонда.
27. Совет депутатов сельского поселения Спасское по предложению главы сельского поселения Спасское и депутатов Совета депутатов назначает представителей муниципального образования по надзору за деятельностью автономной некоммерческой организации. Представители, как правило, назначаются из числа депутатов Совета депутатов или муниципальных служащих.
8. Участие в межмуниципальных хозяйственных обществах
28. Сельское поселение Спасское может учреждать межмуниципальные хозяйственные общества в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью в целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения.
29. Решение об учреждении межмуниципального хозяйственного общества в интересах сельского поселения Спасское, а также об участии в межмуниципальных хозяйственных обществах, о выходе из них, о реорганизации и ликвидации межмуниципальных хозяйственных обществ от имени сельского поселения Спасское принимается Советом депутатов по предложению главы сельского поселения Спасское или депутатов Совета депутатов сельского поселения Спасское. Глава сельского поселения Спасское обеспечивает исполнение решения Совета депутатов и информирует об этом Совет депутатов сельского поселения Спасское.
30. Решение о приобретении и отчуждении акций межмуниципальных хозяйственных обществ, действующих в форме закрытых акционерных обществ, об изменении доли сельского поселения Спасское, действующих в форме обществ с ограниченной ответственностью, принимается Советом депутатов сельского поселения Спасское.
31. Глава сельского поселения Спасское назначает представителя (представителей) сельского поселения Спасское по вопросам, связанным с участием в межмуниципальных хозяйственных обществах. Представители сельского поселения Спасское назначаются из числа муниципальных служащих.
32. Глава сельского поселения Спасское вправе давать поручения представителю сельского поселения Спасское по любым вопросам, связанным с участием в органах управления межмуниципальным хозяйственным обществом, в том числе относительно позиции сельского поселения Спасское по вопросам повестки дня заседаний органов управления межмуниципальным хозяйственным обществом.
9. Ассоциативная деятельность
33. Целью ассоциативного вида деятельности является использование новых механизмов решения задач, стоящих перед органами местного самоуправления сельского поселения Спасское, основанных на использовании опыта работы объединений муниципальных образований.
34. Администрация сельского поселения Спасское при принятии управленческих решений, касающихся социально-экономического развития муниципального образования, может использовать решения, принятые на общих собраниях членов объединений муниципальных образований, а также использовать информацию, имеющуюся в распоряжении их организационных структур.
35. В рамках ассоциативной деятельности органы местного самоуправления сельского поселения Спасское обобщают и распространяют позитивный опыт других муниципальных образований и межмуниципальных объединений путем:
- мониторинга социально-экономического развития сельского поселения Спасское, представляемого в организационные структуры объединений муниципальных образований, необходимого для анализа процессов развития местного самоуправления;
- использования баз данных нормативно-правовых актов, касающихся сельского поселения Спасское, имеющихся у организационных структур объединений муниципальных образований;
- участия в дискуссиях и обмене опытом работы, в том числе по проблемам градостроительства и организации хозяйства муниципального образования;
- использования баз данных передовых методов работы как отечественного, так и зарубежного в решении проблем муниципального развития;
- при наличии технических возможностей использования дистанционного консультирования и возможностей сети Интернет;
- использования опыта организаций, оказывающих профессиональные услуги муниципальным образованиям;
- участия в стажировках специалистов муниципальных образований по тематике развития местного самоуправления.
36. Результатом деятельности в данном направлении является повышение качества, эффективности и результативности управленческих решений, принимаемых органами местного самоуправления сельского поселения Спасское, создающих предпосылки для динамичного развития муниципального образования и повышения благосостояния его населения.
