АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 9 февраля 2011 г. по делу № А33-16031/2010
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 02 февраля 2011 года.
В полном объеме решение изготовлено 09 февраля 2011 года.
Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Альтергот М.А., рассмотрев в судебном заседании дело при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, индивидуального предпринимателя Мишиной О.Н.,
по иску департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска
к Администрация города Красноярска
о признании права собственности,
при участии в судебном заседании:
от истца: Мишиной О.Н. - представителя по доверенности от 25.01.2011 № 14,
от третьего лица: Мишиной О.Н (паспорт), Мишина М.Ю. - представителя по доверенности то 03.03.2010 № 409, Шубодеровой Е.В. - представителя по доверенности от 01.12.2010,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Точиловой Т.А.,
установил:
Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска обратился в Арбитражный суд Красноярского края с иском к Администрации города Красноярска о признании права муниципальной собственности города Красноярска на нежилое помещение № 164 Лит А, А1, А2, с кадастровым номером 24:50:0000000:0:3391/10 общей площадью 294,5 кв.м, на нежилое помещение № 172 Лит А, А3, с кадастровым номером 24:50:030275:0000:04:401:001:015108940:0001:20172, общей площадью 14,3 кв.м, находящиеся по адресу: г. Красноярск, ул. Карла Маркса, 49.
Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 03.11.2010 возбуждено производство по делу.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена индивидуальный предприниматель Мишина Ольга Николаевна.
В соответствии со статьей 163
Арбитражного процессуального кодекса РФ в судебном заседании объявлен перерыв до 11 час. 00 мин. 02.02.2011, о чем вынесено протокольное определение. Сведения о перерыве размещены на официальном сайте Арбитражного суда Красноярского края в сети Интернет по следующему адресу: http://krasnoyarsk.arbitr.ru (портал Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http:www.arbitr.ru/grad/). После окончания перерыва судебное заседание продолжено с участием представителей истца Олейниковой Т.Г. - доверенность от 10.06.2010 и тех же представителей от истца: Мишиной О.Н. по доверенности то 09.06.2010 № 65, от третьего лица: Мишиной О.Н (паспорт), Мишина М.Ю. по доверенности то 03.03.2010 № 409, Шубодеровой Е.В. по доверенности от 01.12.2010. От ответчика поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя. На основании статьи 156
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие его представителей.
Представитель истца поддержал иск, пояснил что при отсутствии разрешения на ввод в эксплуатацию спорных объектов истец не имеет возможности получить правоустанавливающие документы, на основании статьи 222
Гражданского кодекса РФ департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.
Строение по адресу г. Красноярск, ул. Карла Маркса, 49 общей площадью 14164, 20 кв.м, в том числе: подвалы № 161, 162, 163, 164, 1-й этаж, № 165, 1-й этаж № 166, 1-й этаж № 167, 1-й этаж № 168, является муниципальной собственностью (выписка из реестра муниципальной собственности от 12.07.2001 рег. номер 1622).
Между департаментом недвижимости г. Красноярска (арендодатель) и предпринимателем Мишиной Ольги Николаевной (арендатор) подписан договор аренды от 31.01.2001 № 5731, по условиям которого арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду нежилое помещение (реестровый № СТР 02155) общей площадью 342,5 кв.м., расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. К.Маркса, 49 (комнаты N№ 9,10 встроенного помещения № 168 площадью 13,4 кв.м, комнаты N№ 1, 2, 3, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24 подвального помещения № 164 площадью 329,1 кв.м) для использования под бильярдный клуб (пункт 1.1 договора в редакции дополнения № 20 от 28.04.2010). К договору приложен план-схема помещения. Предпринимателю Мишиной Ольге Николаевне выдан ордер № 5222. Согласно пункту 1.2 договора срок действия договора устанавливается с 01.02.2001 по 31.12.2001. Срок действия договора неоднократно продлевался. Дополнением от 21.06.2004 к указанному договору срок действия договора № 5731 от 31.01.2001 продлен по 01.07.2014, указанное дополнение зарегистрировано управление Федеральной регистрационной службой по Красноярскому краю 23.09.2009, за номером 24-24-01/179/2009-111.
Департамент недвижимости г. Красноярска (арендодатель) и предприниматель Мишиной Ольги Николаевной (арендатор) подписали договор аренды муниципального движимого имущества от 27.04.2001 № 342, по условиям которого арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду движимое имущество, указанное в приложении № 2 на общую сумму 7659 руб. 93 коп., расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. К.Маркса, 49. Муниципальное движимое имущество (лифт) передано арендатору по акту приема-передачи 26.02.2007 (приложение к договору).
Между департаментом недвижимости администрации г. Красноярска (арендодатель) и предпринимателем Мишиной Ольги Николаевной (арендатор) подписан договор аренды от 02.04.2003 № 7596, по условиям которого арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду нежилое помещение лифтовая шахта пом. 168 (реестровый № СТР 02155) общей площадью 3,7 кв.м., расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. К.Маркса, 49 для использования бильярдного клуба. К договору приложен план-схема помещения. Согласно пункту 2.1. договора срок действия договора устанавливается с 01.03.2003 по 01.02.2004. Срок действия договора неоднократно продлевался. Дополнением № 12 от 25.12.2008 к договору срок действия договора 02.04.2003 № 7596 продлен по 01.08.2009.
Письмом от 22.02.2001 № 1024 департамент недвижимости администрации города Красноярска подтвердил, что не возражал против проведения частичной реконструкции с устройством дополнительного входа и капитального ремонта в арендуемом нежилом помещении, расположенном по адресу: ул. К. Маркса, 49 за счет денежных средств арендатора и при наличии проекта, согласованного с комитетом по архитектуре и градостроительству и балансодержателем.
Между "Проектное бюро архитектора Ратушняка" (исполнитель) и Мишиной О.Н. (заказчик) подписан договор на создание научно-технической продукции от 03.04.2002 № АР225-02, согласно пункту 1.1. которого заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя разработку проекта: реконструкция подвальных помещений под бильярдный клуб, расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. К. Маркса, 49, срок сдачи работ установлен 12.08.2002 (пункт 1.3. договора).
В силу заключения Федерального государственного учреждения "Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Красноярском крае" от 31.07.2001 № 101 по отводу земельного участка под строительство, расположенного по адресу: г. Красноярск, Центральный район, ул. К. Маркса, 49, наименование объекта для которого отводиться участок, бильярдный клуб, подвальное помещение жилого дома по адресу ул. К. Маркса, 49 в Центральном районе г. Красноярска пригодно.
Заключением главного врача Центра Госсанэпиднадзора в Красноярском крае от 31.07.2001 размещение бильярдного клуба в Центральном районе г. Красноярска по ул. К. Маркса, 49 проведено без нарушений действующих санитарных норм и правил.
Красноярское краевое государственное унитарно предприятие Краевой территориальный градостроительный институт "Красноярскгражданпроект" считает возможным реконструкцию подвальных помещений первого этажа с устройством двух отдельных входов в наружной стене с восточной стороны жилого дома, расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. К. Маркса, 49 (заключение от 09.08.2001 № 10-1310/15).
В письме от 24.09.2001 № 1606 администрация Центрального района г. Красноярска согласовала Мишиной О.Н. реконструкцию подвальных помещений первого этажа, с устройством отдельного входа с восточной стороны жилого дома, расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. К. Маркса, 49 для размещения бильярдного клуба.
В санитарно-эпидемиологическом заключении № 24.49.06.000.Т001336.09.02 от 12.09.2002 указано, что проектная документация реконструкции подвального помещения и помещения первого этажа жилого жома для размещения бильярдного клуба, продовольственного магазина и бара в жилом доме № 49 по ул. К.Маркса в г. Красноярске, выполненная ООО "ПББ Ратушняка", соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Комитет по архитектуре и градостроительству подготовил архитектурно-планировочное задание № 15769 от 24.10.2001 на реконструкцию подвальных помещений, расположенных по адресу: ул. Карла Маркса, 49.
Заключением № 17180 от 26.11.2002 комитет по архитектуре и градостроительству согласовал и рекомендовал проект реконструкции подвальных помещений и помещений первого этажа с устройством отдельного входа по ул. К. Маркса, 49 в Центральных районе.
Между "Проектное бюро архитектора Ратушняка" (исполнитель) и Мишиной О.Н. (заказчик) подписан договор на создание научно-технической продукции от 03.04.2002 № АР225-03, согласно пункту 1.1. которого заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя ведение авторского надзора за реконструкций подвальных помещений, расположенных по адресу: г. Красноярск, ул. К. Маркса, 49, под бильярдный клуб на 2003 г.
В силу Распоряжения администрации города Красноярска от 27.05.2003 № 1319-арх индивидуальному предпринимателю Мишиной Ольге Николаевне разрешена реконструкция подвального нежилого помещения № 164 (комнаты N№ 1 - 3, 6 - 24), нежилого встроенного помещения первого этажа № 168 (ком. № 9, 10, стр. № 02155), расположенного в жилом доме № 49 по ул. Карла Маркса в Центральном районе г. Красноярска, по согласованной и утвержденной проектно-сметной документации в бильярдный клуб с устройством отдельного входа.
Мишина Ольга Николаевна (заказчик) и ООО "НПМ" (исполнитель) заключили договор подряда от 01.06.2003 на производство ремонтных работ по выполнению технического надзора по реконструкции подвального помещения первого этажа для размещения бильярдного клуба по ул. Карла Маркса (пункт 1.1. договора).
ООО "НПМ" разрешено осуществлять деятельность по строительству зданий и сооружений согласно лицензии Д104118, срок действия лицензии установлен до 12.10.2004 года.
Между ПБОЮЛ Анищенко А.В. (подрядчик) и Мишиной О.Н. (заказчик) подписан договор подряда от 12.09.2003 б/н, согласно пункту 1.1. которого подрядчик обязуется из своего материала выполнить для заказчика работы по монтажу согласно смете, а заказчик принять результаты работы реконструкция подвальных помещений под бильярдный клуб, расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. К. Маркса, 49, срок сдачи работ установлен 12.08.2002 (пункт 1.3. договора).
По результатам выполнения монтажных работ составлен акт приемки выполненных работ.
Мишина О.Н. произвела ПБОЮЛ Анищенко А.В. оплату по договору подряда от 12.09.2003 б/н, о чем свидетельствуют квитанции к приходным кассовым ордерам, расписка на общую сумму 48 875 руб.
Департамент недвижимости администрации г. Красноярска (арендодатель) и предприниматель Мишина О.Н. (арендатор) подписали соглашение от 24.10.2003 № 8 к договору аренды № 5731 от 31.01.2001, в соответствии с которым департамент недвижимости администрации г. Красноярска засчитывает затраты, понесенные арендатором на капитальный ремонт помещения в сумме 93457 руб. в счет погашения арендной платы.
По результатам проведенной гигиенической оценки ФГУ "Центр Госсанэпиднадзора" в Красноярском крае (заключение № 2449.13.121.М.004868.12.03 от 03.12.2003) установлено, что условия розничной реализации промышленных товаров в магазине по ул. Карла Маркса, д. 49 в Центральном районе г. Красноярска, соответствует санитарным нормам.
Согласно паспорту регистрационный № 292 от 23.12.2003 на торговую точку общественного питания (торговый комплекс "Ариадна"), расположенной по адресу г. Красноярск, ул.Карла Маркса общей площадью 342,5 кв.м органами государственного управления согласовано, что деятельность объекта, указанного в настоящем паспорте соответствует требованиям органа.
Комитет по архитектуре и градостроительству г. Красноярска выдал индивидуальному предпринимателю Мишиной О.Н. разрешение на строительство № 136 от 31.12.2003 - реконструкцию подвального нежилого помещения № 164, нежилого встроенного помещения первого этажа № 168 в бильярдный клуб с устройством отдельного входа, расположенных по адресу: Центральный район, ул. Карла Маркса, д. 49.
Письмом от 21.11.2008 № К-8746 администрация города Красноярска отказала Козловой Н.В. в выдаче разрешения на ввод реконструируемого объекта (нежилое помещение № 161) в эксплуатацию.
Как следует из выписки из адресного реестра ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" филиал по Красноярскому краю от 17.12.2009 исх. 10314 объект - нежилое, встроенное пристроенное помещение, расположенное на первом этаже одноэтажного кирпичного пристроя и на первом этаже девятиэтажного крупноблочного жилого дома по ул. Карла Маркса, д. 49, обозначенный в техническом паспорте цифрами, 1, 2, литерами А, А3, установлен адрес: г. Красноярск, ул. Карла Маркса, д. 49, пом. № 172, предыдущий адрес: г. Красноярск, ул. Карла Маркса, д. 49, часть помещения № 168.
По результатом обследования ОАО "Красноярскгражданпроект" установило, что техническое состояние строительных конструкций, качество строительно-монтажных работ, примененные материалы, тепло-влажностный режим помещений соответствует, строительным нормам и правилам (СНиП) для данного класса сооружений, обеспечивает безопасную эксплуатацию нежилых помещений № 164, 172 по ул. Карла Маркса, № 49 на нормативный срок службы, и пригодно для дальнейшей эксплуатации по назначению (заключение от 17.08.2010 № 10-2846/15).
Из заключения управления архитектуры города Красноярска от 29.07.2010 № 15354 следует, что сохранение самовольно реконструированных помещений № 164,172 по адресу: ул. К. Маркса, д. № 49, соответствует генеральному плану города, утвержденному Решением
Красноярского городского Совета от 30.03.2001 № В-23 и правилам
землепользования и застройки, утвержденным Решением Красноярского городского Совета от 29.05.2007 № В-306..
Письмом от 16.08.2010 № 01/6433-дг департамент градостроительства администрации города Красноярска отказал Мишиной О.Н. в выдаче разрешения на ввод реконструируемого объекта (нежилых помещений № 164, 172, расположенных по адресу: г. Красноярск, ул. Карла Маркса, д. 49) в эксплуатацию.
Служба строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края сообщила Мишиной О.Н., что объект (подвальное нежилое помещение № 164, нежилого встроенного помещения первого этажа № 168 в бильярдный клуб с устройством отдельного входа по адресу: г. Красноярск, ул. К. Маркса, 49) завершен строительством, при этом государственный надзор в ходе работ не осуществлялся (письмо от 02.09.2010 № 09-5882).
Согласно заключению ООО "ОГНЕБОРЕЦ" (лицензия № 1/16352 от 31.12.2008) от 06.09.2010 № 147 нежилые помещения, расположенные на первом этаже и в подвале девятиэтажного жилого дома по адресу: г. Красноярск, ул. К. Маркса, 49, помещения № 164, 172, соответствуют противопожарным требованиям действующих норм и правил
В соответствии с экспертными заключениями Федерального государственного учреждения здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае" № 8249 от 15.10.2010, № 8224 от 15.10.2010, магазин по реализации промышленных товаров, парикмахерская расположенные по адресу: г. Красноярск, ул. К. Маркса, 49, помещения № 164, 172 соответствует действующим санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Согласно кадастровому плану земельного участка от 20.05.2009 № 243У/09-151153 земельный участок, имеющий кадастровый номер 24:50:0300275:115, находящийся по адресу: г. Красноярск, ул. Карла Маркса, 49, принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений многоквартирного дома. Доля в праве пропорциональна размеру общей площади помещения.
Техническое описание, назначение, использование нежилого помещения № 164, расположенного по адресу: г. Красноярск, Центральный район, ул. Карла Маркса, № 49, лит. А, А1, А2 по состоянию на 25.02.2010 отражены в техническом паспорте от указанной даты и кадастровом паспорте помещения от 02.04.2010. Техническое описание, назначение, использование нежилого помещения № 172, расположенного по адресу: г. Красноярск, Центральный район, ул. Карла Маркса, № 49, лит. А, А3 по состоянию на 10.12.2009 отражены в техническом паспорте от указанной даты и кадастровом паспорте помещения от 30.03.2009.
Ссылаясь на то, что при отсутствии разрешения на ввод в эксплуатацию спорных объектов истец не имеет возможности получить правоустанавливающие документы, на основании статьи 222
Гражданского кодекса РФ департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Ответчик представил письменный отзыв, в котором указал, что решение вопросов связанных с признанием права собственности на самовольное строение в судебном порядке (при прочих положительных заключениях и наличия прав на земельный участок), возможно лишь после правоустанавливающих документов, в частности, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Согласно уведомлению департамента градостроительства администрации города Красноярска "Об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" № 01/6433 от 16.08.2010 года истцом не соблюдены требования действующего законодательства - ч. 6 ст. 55
Градостроительного кодекса РФ с указанием на отсутствие обязательных документов. Возможность оспаривания выводов департамента градостроительства истцом не использовалась. Порядок нарушен со стороны истца, а не со стороны ответчика - администрации города Красноярска. Орган местного самоуправления, выступая ответчиком по делу, какие-либо гражданские права, свободы, законные интересы истца не нарушал, необоснованных и противозаконных ответов (отказов) истцу не выдавал. Более того, требования о вводе нежилых объектов в эксплуатацию уже длительное время являются едиными и четко регламентированными.
Истец на доводы ответчика представил возражения. Имеющиеся в материалы дела документы свидетельствуют о том, что индивидуальный предприниматель Мишина О.Н. получив разрешение на реконструкцию вышеуказанных объектов, произвела реконструкцию без государственного строительного надзора, ввод реконструированного объекта в эксплуатацию не произведен, реконструированный объект приобрел признаки самовольной постройки. Реконструкция помещений была осуществлена в 2003 году, то есть до возложения на службу строительного надзора полномочий по осуществлению строительного надзора. Следовательно, у службы отсутствовали необходимые правовые основания для выдачи заключения о соответствии построенного объекта капитального строительства. Представленные истцом документы подтверждают, что ИП Мишина О.Н. предпринимала меры для получения акта ввода в эксплуатацию, но в его выдаче ей было отказано по формальным основаниям. Согласно имеющимся в материалах дела заключениям сохранение спорных объектов не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а земельный участок, на котором расположен спорный объект, является муниципальной собственностью г. Красноярска. Ответчик определен правомерно, поскольку в соответствии с пунктом 25
Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.
Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.
В силу статьи 12
Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.
Согласно пункту 1 статьи 218
Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 222
Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 названной статьи
. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Для признания права собственности на самовольную постройку необходимо соблюдение следующих условий:
1) объект, на который истец просит признать право собственности, обладает признаками самовольной постройки, то есть является недвижимым имуществом, отвечающим хотя бы одному из трех условий, перечисленных в пункте 1 статьи 222
Гражданского кодекса РФ;
2) постройка возведена истцом на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования;
3) строительство осуществлено за счет средств истца;
4) сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан.
В силу статьи 1
Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" нежилые помещения отнесены к недвижимому имуществу.
Согласно статье 51
Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства, как и строительство, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных названной статьи
. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом
.
В соответствии со статьей 3
Федерального закона от 17.11.1995 № 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство любого объекта должно вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и (или) здания, сооружения и с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил. Разрешение на строительство выдается соответствующим органом архитектуры и градостроительства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении
Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Истец обратился в арбитражный суд с требованием о признании права муниципальной собственности на нежилое помещение № 164 Лит А, А1, А2, с кадастровым номером 24:50:0000000:0:3391/10 общей площадью 294,5 кв.м, на нежилое помещение № 172 Лит А, А3, с кадастровым номером 24:50:030275:0000:04:401:001:015108940:0001:20172, общей площадью 14,3 кв.м, находящиеся по адресу: г. Красноярск, ул. Карла Маркса, 49.
Из материалов дела следует, что строение в состав которых входят спорные объекты по адресу г. Красноярск, ул. Карла Маркса, 49 общей площадью 14164, 20 кв.м, в том числе: подвалы № 161, 162, 163, 164, 1-й этаж, № 165, 1-й этаж № 166, 1-й этаж № 167, 1-й этаж № 168, является муниципальной собственностью в лице департамента недвижимости администрации г. Красноярска согласно выписке из реестра муниципальной собственности от 12.07.2001 рег. номер 1622. Помещению № 168, расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Карла Маркса, 49 присвоен адрес: г. Красноярск, ул. Карла Маркса, д. 49, пом. № 172 согласно выписке из адресного реестра ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" филиал по Красноярскому краю от 17.12.2009 исх. 10314.
Согласно договорам аренды от 31.01.2001 № 5731, от 02.04.2003 № 7596 предприниматель Мишина Ольга Николаевна приняла в аренду нежилое помещение (реестровый № СТР 02155) общей площадью 342,5 кв.м., расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. К.Маркса, 49 (комнаты N№ 9, 10 встроенного помещения № 168 площадью 13,4 кв.м, комнаты N№ 1, 2, 3, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24 подвального помещения № 164 площадью 329,1 кв.м), о чем выдан ордер № 5222, а также пом. 168 (реестровый № СТР 02155) общей площадью 3,7 кв.м., расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. К.Маркса, 49 для использования бильярдного клуба.
В период срока аренды индивидуальным предпринимателем Мишиной Ольгой Николаевной на основании Распоряжения администрации города Красноярска от 27.05.2003 № 1319-арх, разрешения на строительство № 136 от 31.12.2003 проведена реконструкция подвального нежилого помещения № 164 (комнаты N№ 1 - 3, 6 - 24), нежилого встроенного помещения первого этажа № 168 (ком. № 9, 10, стр. № 02155), расположенного в жилом доме № 49 по ул. Карла Маркса в Центральном районе г. Красноярска, что подтверждается договором на создание научно-технической продукции от 03.04.2002 № АР225-03, договором подряда от 01.06.2003, договором подряда от 12.09.2003 б/н.
Представленные в материалы дела документы свидетельствуют о том, что индивидуальный предприниматель Мишина Ольга Николаевна, получив разрешение на реконструкцию объекта, осуществила реконструкцию без государственного строительного надзора, в связи с этим ввод реконструированных объектов в эксплуатацию не произведен. При указанных обстоятельствах спорные помещения приобрели признаки самовольной постройки. Получение разрешения на ввод объектов в данном случае истцом в установленном порядке невозможно.
Из материалов дела (заключения ОАО "Красноярскгражданпроект" от 17.08.2010 № 10-2846/15, заключения, выданного управлением архитектуры города Красноярска от 29.07.2010 № 15354, заключения ООО "ОГНЕБОРЕЦ" (лицензия № 1/16352 от 31.12.2008) от 06.09.2010 № 147, заключений Федерального государственного учреждения здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае" № 8249 от 15.10.2010, № 8224 от 15.10.2010) усматривается, что спорные объекты не создают угрозу жизни и здоровью граждан, пригодны для эксплуатации, отвечают предъявляемым требованиям.
Вместе с тем, факт свидетельствующий о том, что реконструкция нежилого помещения осуществлена за счет истца подтверждается соглашением № 8 от 24.10.2003 к договору аренды № 5731 от 31.01.2001.
Принимая во внимание представленные истцом документы, подтверждающие, что само вольно возведенные объекты недвижимости нежилое помещение № 164 Лит А, А1, А2, с кадастровым номером 24:50:0000000:0:3391/10 общей площадью 294,5 кв.м, на нежилое помещение № 172 Лит А, А3, с кадастровым номером 24:50:030275:0000:04:401:001:015108940:0001:20172, общей площадью 14,3 кв.м, находящиеся по адресу: г. Красноярск, ул. Карла Маркса, 49 не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, спорные объекты принадлежат на праве общей долевой собственности собственникам помещений многоквартирного дома, доля в праве пропорциональна размеру общей площади помещения, объекты возведены истцом и за счет его средств, суд пришел к выводу об обоснованности заявленных исковых требований.
На основании пункта 1.1 части 1 статья 333.37
Налогового кодекса РФ истец и ответчик освобождены от уплаты государственной пошлины.
Руководствуясь статьями 65
, 110
, 156
, 167
- 170
, 176
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края
решил:
Исковые требования удовлетворить.
Признать право муниципальной собственности города Красноярска на нежилое помещение № 164 Лит А, А1, А2, с кадастровым номером 24:50:0000000:0:3391/10 общей площадью 294,5 кв.м, на нежилое помещение № 172 Лит А, А3, с кадастровым номером 24:50:030275:0000:04:401:001:015108940:0001:20172, общей площадью 14,3 кв.м, находящиеся по адресу: г. Красноярск, ул. Карла Маркса, 49.
Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его изготовления в полном объеме путем подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.
Апелляционная жалоба на настоящее решение подается через Арбитражный суд Красноярского края.
Судья
М.А.АЛЬТЕРГОТ
