СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ЛУХОВИЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 27 марта 2008 г. № 652/66
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В ЛУХОВИЦКОМ
МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. решения
Совета депутатов Луховицкого
муниципального района МО от 29.04.2010 № 175/19)
В связи с вступлением в силу с 01.01.2008 изменений и дополнений, внесенных в Бюджетный кодекс
Российской Федерации Федеральным законом
от 26.04.2007 № 63-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации", Совет депутатов Луховицкого муниципального района Московской области решил:
1. Утвердить Положение
о бюджетном процессе в Луховицком муниципальном районе Московской области (прилагается).
2. Направить Положение
о бюджетном процессе в Луховицком муниципальном районе Московской области главе Луховицкого муниципального района для подписания и опубликования.
3. Признать утратившим силу решение
Совета депутатов Луховицкого муниципального района Московской области от 03.08.2006 № 378/42 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Луховицком муниципальном районе Московской области".
Председатель Совета депутатов
Луховицкого муниципального района
Н.Э. Ширяев
Приложение
к решению Совета депутатов
Луховицкого муниципального района
Московской области
от 27 марта 2008 г. № 652/66
ПОЛОЖЕНИЕ
О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В ЛУХОВИЦКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. решения
Совета депутатов Луховицкого
муниципального района МО от 29.04.2010 № 175/19)
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение регламентирует деятельность органов местного самоуправления Луховицкого муниципального района и иных участников бюджетного процесса Луховицкого муниципального района по составлению и рассмотрению проекта бюджета Луховицкого муниципального района, утверждению и исполнению бюджета, контролю за его исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности.
2. Бюджетные правоотношения в Луховицком муниципальном районе регламентируются Бюджетным кодексом
Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Московской области, Уставом
Луховицкого муниципального района, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Луховицкого муниципального района.
3. В целях настоящего Положения применяются понятия и термины в значениях, определенных Бюджетным кодексом
Российской Федерации и иными федеральными законами, регулирующими бюджетные правоотношения.
4. Межбюджетное регулирование в Луховицком муниципальном районе осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Законом
Московской области "О межбюджетных отношениях в Московской области" и иными нормативными правовыми актами Московской области и органов местного самоуправления Луховицкого муниципального района, регулирующими межбюджетные отношения.
5. Бюджетный процесс в Луховицком муниципальном районе включает следующие этапы:
составление проекта бюджета Луховицкого муниципального района; рассмотрение проекта бюджета и его утверждение; исполнение бюджета; составление, рассмотрение и утверждение отчетов об исполнении бюджета.
6. Участниками бюджетного процесса в Луховицком муниципальном районе являются:
глава Луховицкого муниципального района;
Совет депутатов Луховицкого муниципального района;
администрация Луховицкого муниципального района;
Луховицкое финансовое управление Министерства финансов Московской области (далее - Луховицкое финансовое управление);
главные администраторы (администраторы) доходов бюджета Луховицкого муниципального района;
главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета Луховицкого муниципального района;
главные распорядители (распорядители) и получатели средств бюджета Луховицкого муниципального района.
7. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса устанавливаются Бюджетным кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными нормативными правовыми актами.
Раздел II. СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА ЛУХОВИЦКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Календарный период, на который составляется и утверждается проект бюджета Луховицкого муниципального района (очередной финансовый год или очередной финансовый год и плановый период), устанавливается решением Совета депутатов Луховицкого муниципального района.
В случае если проект бюджета Луховицкого муниципального района составляется и утверждается на очередной финансовый год, администрация Луховицкого муниципального района разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план Луховицкого муниципального района.
2. Порядок и сроки разработки и составления проекта бюджета Луховицкого муниципального района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) устанавливаются администрацией Луховицкого муниципального района.
Раздел III. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ПРОЕКТА РЕШЕНИЯ
О БЮДЖЕТЕ И ЕГО УТВЕРЖДЕНИЯ
1. До рассмотрения проекта решения о бюджете Луховицкого муниципального района на Совете депутатов Луховицкого муниципального района глава Луховицкого муниципального района принимает решение об опубликовании проекта решения о бюджете Луховицкого муниципального района и назначении даты и порядка проведения публичных слушаний.
Замечания и предложения по проекту решения о бюджете Луховицкого муниципального района, представленные участниками публичных слушаний, носят рекомендательный характер.
2. Не позднее 15 ноября текущего финансового года администрация Луховицкого муниципального района вносит на рассмотрение Совета депутатов Луховицкого муниципального района проект бюджета Луховицкого муниципального района.
3. В решении о бюджете Луховицкого муниципального района должны содержаться:
- основные характеристики бюджета, к которым относятся общий объем доходов, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета;
- нормативы распределения доходов между бюджетом Луховицкого муниципального района и бюджетами поселений, входящих в состав Луховицкого муниципального района, в случае, если они не установлены бюджетным законодательством Российской Федерации.
4. Решением о бюджете Луховицкого муниципального района устанавливаются:
- перечень главных администраторов доходов бюджета;
- перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;
- распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
- общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;
- объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде); общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов в случае утверждения бюджета Луховицкого муниципального района на очередной финансовый год и плановый период, на первый год планового периода - в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета, на второй год планового периода - в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета Луховицкого муниципального района; источники финансирования дефицита бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
- верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода), с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;
- объем расходов на обслуживание муниципального долга;
- программа муниципальных заимствований;
- программа муниципальных гарантий;
- иные показатели бюджета Луховицкого муниципального района, установленные бюджетным законодательством.
5. Одновременно с проектом решения о бюджете Луховицкого муниципального района в Совет депутатов Луховицкого муниципального района представляются:
- основные направления бюджетной и налоговой политики;
- предварительные итоги социально-экономического развития Луховицкого муниципального района за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Луховицкого муниципального района за текущий финансовый год;
- прогноз социально-экономического развития Луховицкого муниципального района;
- пояснительная записка к проекту бюджета;
- прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета) консолидированного бюджета соответствующей территории на очередной финансовый год и плановый период либо проект среднесрочного финансового плана;
- методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;
- верхний предел муниципального долга на конец очередного финансового года (на конец очередного финансового года и конец каждого года планового периода);
- проект программы муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
- проект программы муниципальных гарантий на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
- утратил силу. - Решение
Совета депутатов Луховицкого муниципального района МО от 29.04.2010 № 175/19;
(см. текст в предыдущей редакции
)
- оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год;
- иные документы и материалы.
6. Совет депутатов Луховицкого муниципального района не позднее 1 декабря текущего финансового года рассматривает проект решения о бюджете Луховицкого муниципального района, заслушивает доклад главы Луховицкого муниципального района или уполномоченного им лица и принимает решение о проекте решения о бюджете Луховицкого муниципального района в целом.
7. В случае отклонения проекта решения о бюджете на очередной финансовый год Совет депутатов Луховицкого муниципального района принимает решение вернуть указанный проект решения на доработку.
8. Повторное рассмотрение доработанного проекта решения о бюджете Луховицкого муниципального района осуществляется в порядке, установленном для предварительного рассмотрения проекта решения о бюджете Луховицкого муниципального района.
9. Решение о бюджете Луховицкого муниципального района подлежит официальному опубликованию и вступает в силу с 1 января очередного финансового года.
10. В решение о бюджете Луховицкого муниципального района могут вноситься изменения по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования решения о бюджете Луховицкого муниципального района, в том числе в части, изменяющей основные характеристики бюджета.
Раздел IV. ПОДГОТОВКА, РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ ОТЧЕТА
ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА ЛУХОВИЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Порядок, сроки и иные условия составления бюджетной отчетности, в том числе об исполнении бюджета Луховицкого муниципального района, консолидированного бюджета Луховицкого муниципального района и иной бюджетной отчетности, устанавливаются в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Московской области и Луховицкого муниципального района.
2. Годовой отчет об исполнении бюджета Луховицкого муниципального района до его рассмотрения на Совете депутатов Луховицкого муниципального района подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета.
3. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Луховицкого муниципального района осуществляется Советом депутатов Луховицкого муниципального района в порядке, установленном настоящим Положением, с соблюдением требований Бюджетного кодекса
Российской Федерации.
4. Администрация Луховицкого муниципального района представляет отчет об исполнении бюджета Луховицкого муниципального района в Совет депутатов Луховицкого муниципального района для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года.
5. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджета Луховицкого муниципального района проводится в срок, не превышающий один месяц.
6. Заключение по результатам внешней проверки содержит разделы:
перечень приложений, отчетов, документов и показателей отчета об исполнении бюджета Луховицкого муниципального района;
перечень нормативных актов, которыми руководствовались при проведении внешней проверки и подготовке заключения;
замечания, предложения и поправки, предлагаемые к принятию Советом депутатов Луховицкого муниципального района;
заключение на отчет об исполнении бюджета Луховицкого муниципального района.
7. Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета Луховицкого муниципального района представляется главе Луховицкого муниципального района.
8. До рассмотрения отчета об исполнении бюджета на Совете депутатов Луховицкого муниципального района глава Луховицкого муниципального района принимает решение об опубликовании проекта решения об исполнении бюджета, устанавливает дату и порядок проведения публичных слушаний.
Замечания и предложения по проекту решения об исполнении бюджета Луховицкого муниципального района, представленные участниками публичных слушаний, носят рекомендательный характер.
9. Годовой отчет об исполнении бюджета Луховицкого муниципального района представляется в Совет депутатов Луховицкого муниципального района не позднее 1 мая текущего года.
10. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета Луховицкого муниципального района представляются проект решения об исполнении бюджета, иная бюджетная отчетность об исполнении бюджета Луховицкого муниципального района и бюджетная отчетность об исполнении консолидированного бюджета Луховицкого муниципального района, иные документы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета Луховицкого муниципального района за отчетный финансовый год утверждаются показатели:
- доходов бюджета Луховицкого муниципального района по кодам классификации доходов бюджетов;
- доходов бюджета по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;
- расходов бюджета по ведомственной структуре расходов;
- расходов бюджета по разделам, подразделам классификации расходов бюджета;
- источников финансирования дефицита бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицита бюджета;
- источников финансирования дефицита бюджета по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицита бюджета.
Решением об исполнении бюджета Луховицкого муниципального района утверждается отчет об исполнении бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета.
Решением о бюджете также утверждаются иные показатели, установленные Бюджетным кодексом
Российской Федерации.
11. Совет депутатов Луховицкого муниципального района рассматривает проект решения об исполнении бюджета Луховицкого муниципального района и принимает решение по отчету об исполнении бюджета Луховицкого муниципального района.
12. В случае если перечень документов и материалов, представленных одновременно с проектом решения об исполнении бюджета Луховицкого муниципального района, не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации, Московской области и Луховицкого муниципального района, Совет депутатов Луховицкого муниципального района принимает решение о возвращении проекта решения об исполнении бюджета Луховицкого муниципального района для доработки.
13. Внесенные изменения и дополнения обобщаются и либо вносятся в проект решения о бюджете, либо дается мотивированный ответ об отклонении поступивших предложений. В случае необходимости создается согласительная комиссия.
14. Повторное рассмотрение доработанного проекта решения об исполнении бюджета Луховицкого муниципального района осуществляется в порядке, установленном для предварительного рассмотрения проекта решения об исполнении бюджета Луховицкого муниципального района.
15. Отчет об исполнении бюджета Луховицкого муниципального района за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается администрацией Луховицкого муниципального района и направляется в Совет депутатов Луховицкого муниципального района для сведения.
Глава Луховицкого
муниципального района
С.С. Тектониди
