СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ГОРОДА ЗАРЕЧНОГО
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 29 января 2010 г. № 150
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МУНИЦИПАЛЬНОМ ЗЕМЕЛЬНОМ КОНТРОЛЕ
НА ТЕРРИТОРИИ Г. ЗАРЕЧНОГО
(в ред. Решений Собрания представителей г. Заречного
от 26.02.2010 № 156
, от 25.11.2011 № 296
)
Руководствуясь ч. 1 ст. 72
Земельного кодекса Российской Федерации, федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 26.12.2008 № 294-ФЗ
"О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", в соответствии со статьей 4.2.1
Устава закрытого административно-территориального образования города Заречного Пензенской области, в целях создания нормативно-правовой базы, регламентирующей порядок проведения муниципального земельного контроля, Собрание представителей решило:
1. Утвердить Положение
о муниципальном земельном контроле на территории г. Заречного (приложение).
2. Настоящее решение опубликовать в печатном средстве массовой информации "Ведомости Заречного".
3. Настоящее решение вступает в силу через 30 дней после его опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по развитию города, предприятий городского хозяйства, промышленности, науки, строительства, транспорта и связи (председатель Шошкин В.В.).
Глава города
В.Ф.АДАЕВ
Приложение
Утверждено
решением
Собрания представителей
г. Заречного
от 29 января 2010 г. № 150
ПОЛОЖЕНИЕ
О МУНИЦИПАЛЬНОМ ЗЕМЕЛЬНОМ КОНТРОЛЕ
НА ТЕРРИТОРИИ Г. ЗАРЕЧНОГО
(в ред. Решений Собрания представителей г. Заречного
от 26.02.2010 № 156
, от 25.11.2011 № 296
)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает общие требования к организации и проведению муниципального земельного контроля за использованием земель на территории закрытого административно-территориального образования г. Заречного Пензенской области (далее по тексту - г. Заречного).
1.2. Действие настоящего Положения распространяется на все земельные участки, расположенные на территории г. Заречного, и на всех лиц, осуществляющих их использование, за исключением земельных участков, занимаемых предприятиями, по роду деятельности которых создано закрытое административно-территориальное образование г. Заречного.
1.3. Муниципальный земельный контроль осуществляется за:
1) использованием земель в соответствии с их целевым назначением;
2) соблюдением порядка, исключающего самовольное занятие земельных участков или использование их без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов;
3) соблюдением порядка переуступки права пользования землей;
4) своевременным выполнением обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для их использования по целевому назначению после завершения строительных, мелиоративных, лесозаготовительных, изыскательских и иных работ, в том числе работ, осуществляемых для внутрихозяйственных или собственных надобностей;
5) выполнением требований по предотвращению уничтожения, самовольного снятия и перемещения плодородного слоя почвы, а также порчи земель в результате нарушения правил обращения с опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления;
(пп. "а" в ред. Решения
Собрания представителей г. Заречного от 26.02.2010 № 156)
(см. текст в предыдущей редакции
)
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
(пп. "б" в ред. Решения
Собрания представителей г. Заречного от 26.02.2010 № 156)
(см. текст в предыдущей редакции
)
в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены).
3.4. Проверки проводятся на основании распоряжений Главы Администрации г. Заречного, распоряжений председателя Комитета по управлению имуществом.
В распоряжении указываются:
1) наименование органа муниципального контроля;
2) фамилия, имя, отчество, должность должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;
3) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места жительства индивидуальных предпринимателей и места фактического осуществления ими деятельности;
(пп. 3 в ред. Решения
Собрания представителей г. Заречного от 25.11.2011 № 296)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
5) правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования и требования, установленные муниципальными правовыми актами;
6) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;
7) перечень административных регламентов по осуществлению муниципального контроля;
(пп. 7 в ред. Решения
Собрания представителей г. Заречного от 25.11.2011 № 296)
(см. текст в предыдущей редакции
)
8) перечень документов, представление которых юридическим лицом, физическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;
9) даты начала и окончания проведения проверки.
3.5. По результатам проверки должностными лицами органа муниципального контроля составляется акт. В акте проверки указываются:
1) дата, время и место составления акта проверки;
2) наименование органа муниципального контроля;
3) дата и номер распоряжения руководителя, заместителя руководителя органа муниципального контроля;
4) фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;
5) наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество физического лица, индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;
6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;
7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;
8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, физического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;
9) подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.
Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, физическому лицу, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, физического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа муниципального контроля.
3.6. В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, физическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа муниципального контроля, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны:
1) выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;
(пп. 1 в ред. Решения
Собрания представителей г. Заречного от 25.11.2011 № 296)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.
4. Ответственность должностных лиц за решения и действия
(бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе
исполнения муниципальной функции, порядок обжалования
действия (бездействия) должностного лица, а также
принимаемого им решения при исполнении муниципальной функции
4.1. Должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального земельного контроля, при исполнении муниципальной функции муниципального земельного контроля руководствуются Федеральным законом
от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", настоящим Положением, и несут персональную ответственность, предусмотренную действующим законодательством за соблюдение административных процедур и сроков, установленных настоящим Положением.
В случае обнаружения нарушений пунктов Положения, виновные лица привлекаются к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации.
4.2. Обжалование действия (бездействия) и решений должностных лиц, уполномоченных на осуществление муниципального земельного контроля, и рассмотрение поступивших жалоб (обращений) производятся в соответствии с Федеральным законом
от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", и могут быть обжалованы в досудебном порядке на имя Главы Администрации г. Заречного, председателя Комитета по управлению имуществом г. Заречного путем направления обращения или соответствующего заявления в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
