ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 февраля 2009 г. № 24
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАЗРАБОТКИ ПРОГНОЗА
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД
(в ред. Постановления
Правительства Самарской области
от 23.11.2011 № 744)
В соответствии со статьей 173
Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Самарской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок
разработки прогноза социально-экономического развития Самарской области на очередной финансовый год и плановый период.
2. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области (Капустина).
(в ред. Постановления
Правительства Самарской области от 23.11.2011 № 744)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор - председатель
Правительства Самарской области
В.В.АРТЯКОВ
Утвержден
Постановлением
Правительства Самарской области
от 4 февраля 2009 г. № 24
ПОРЯДОК
РАЗРАБОТКИ ПРОГНОЗА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД
И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД
(в ред. Постановления
Правительства Самарской области
от 23.11.2011 № 744)
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм и сроки разработки прогноза социально-экономического развития Самарской области на очередной финансовый год и плановый период (далее - прогноз).
2. В рамках закрепленных предметов ведения министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области (далее - министерство) разрабатывает прогноз и координирует действия органов исполнительной власти Самарской области и органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Самарской области, участвующих в его разработке.
3. В целях обеспечения разработки прогноза:
3.1. Министерство разрабатывает и в срок до 1 июня текущего года доводит до органов исполнительной власти Самарской области, органов местного самоуправления в Самарской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, участвующих в разработке прогноза, сценарные условия социально-экономического развития Самарской области на очередной финансовый год и плановый период, включающие основные параметры прогноза и приоритеты социально-экономической политики Самарской области.
(в ред. Постановления
Правительства Самарской области от 23.11.2011 № 744)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.2. Органы исполнительной власти Самарской области на основе материалов, указанных в подпункте 3.1
настоящего Порядка, и предложений организаций разрабатывают и представляют в министерство в срок до 20 июля текущего года:
(в ред. Постановления
Правительства Самарской области от 23.11.2011 № 744)
(см. текст в предыдущей редакции
)
предложения по развитию курируемых направлений деятельности на очередной финансовый год и плановый период;
информацию о развитии инновационной деятельности организаций, внедрении новых технологий, реализации инновационных проектов;
информацию о реализуемых в текущем году и предполагаемых к реализации на территории Самарской области в очередном финансовом году и плановом периоде инвестиционных проектах, в том числе частными инвесторами в курируемых видах экономической деятельности;
(в ред. Постановления
Правительства Самарской области от 23.11.2011 № 744)
(см. текст в предыдущей редакции
)
предложения по развитию в очередном финансовом году и плановом периоде внешнеэкономических связей по курируемым направлениям деятельности, итоги и перспективы реализации на территории Самарской области программ и проектов в сфере международного экономического сотрудничества;
другие прогнозно-аналитические материалы, необходимые для разработки прогноза.
3.3. Министерство управления финансами Самарской области в срок до 20 июля текущего года представляет в министерство:
(в ред. Постановления
Правительства Самарской области от 23.11.2011 № 744)
(см. текст в предыдущей редакции
)
информацию об объемах предоставленных субсидий инвесторам - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат, понесенных инвестором в ходе реализации инвестиционных проектов, в разрезе направлений за год, предшествующий текущему году (далее - отчетный год);
информацию об объемах предоставленных государственных гарантий Самарской области, обеспечивающих надлежащее исполнение принципалом своих обязательств перед бенефициаром, возникающих в связи с реализацией инвестиционных проектов, в разрезе юридических лиц - принципалов и направлений за отчетный год, оценку указанных данных за текущий год и их прогноз на очередной финансовый год и плановый период по инвестиционным проектам;
абзац утратил силу. - Постановление
Правительства Самарской области от 23.11.2011 № 744.
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.4. Главные распорядители средств областного бюджета в срок до 15 июня текущего года представляют в министерство:
(в ред. Постановления
Правительства Самарской области от 23.11.2011 № 744)
(см. текст в предыдущей редакции
)
реестры расходных обязательств субъектов бюджетного планирования в части осуществления бюджетных инвестиций из областного бюджета в объекты капитального строительства государственной собственности Самарской области, а также предоставления субсидий местным бюджетам на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов;
информацию об объемах предоставленных субсидий инвесторам - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат, понесенных инвестором в ходе реализации инвестиционных проектов, в разрезе юридических лиц - получателей за отчетный год, оценку указанных данных за текущий год и их прогноз на очередной финансовый год и плановый период по направлениям предоставления субсидий.
4. Министерство для получения в срок до 20 июля текущего года информации, необходимой для разработки прогноза, в пределах своей компетенции взаимодействует:
(в ред. Постановления
Правительства Самарской области от 23.11.2011 № 744)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1) с Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Самарской области для получения статистической информации;
2) с Управлением Федеральной налоговой службы по Самарской области для получения:
оценки ожидаемых в текущем году и прогноза на очередной финансовый год и плановый период объемов налоговых поступлений в бюджеты всех уровней с территории Самарской области в разрезе видов налогов и уровней бюджетов с соответствующими обоснованиями и расчетами;
информации об объемах налоговых льгот, предоставленных в соответствии с законодательством Самарской области, в разрезе видов налогов и категорий налогоплательщиков за отчетный год, истекший период текущего года и по оценке за текущий год;
информации об ожидаемом в текущем году и прогнозируемом на очередной финансовый год уровне собираемости налогов в бюджеты всех уровней;
прогнозно-аналитических материалов по дополнительным поступлениям налоговых доходов до второго года планового периода в бюджеты всех уровней с территории Самарской области в результате проведения реструктуризации задолженности по обязательным платежам в бюджеты всех уровней с соответствующими обоснованиями и расчетами;
информации об имущественных, социальных, профессиональных и стандартных налоговых вычетах, предоставленных физическим лицам по итогам отчетного года, в разрезе видов налоговых вычетов;
прогноза на очередной финансовый год суммы доначисленных и взысканных на территории Самарской области в доходы бюджетов всех уровней налогов, пеней и штрафов;
информации о фактических объемах реализации производителями Самарской области подакцизной продукции в натуральном выражении в разрезе видов подакцизной продукции в отчетном году, а также ожидаемые значения указанных показателей в текущем году;
информации о фактическом объеме экспорта с территории Самарской области подакцизной продукции в натуральном выражении в разрезе видов подакцизной продукции в отчетном году, а также ожидаемые значения указанных показателей в текущем году;
информации о предоставлении инвестиционных налоговых кредитов за истекший период текущего года и по оценке за текущий год;
абзац утратил силу. - Постановление
Правительства Самарской области от 23.11.2011 № 744.
(см. текст в предыдущей редакции
)
информации о коммерческих организациях с иностранными инвестициями, зарегистрированных на территории Самарской области (общий перечень, организационно-правовая форма, территориальное и страновое распределение, статус активности);
оценки ожидаемых в текущем году и прогноза на очередной финансовый год и плановый период поступлений единого налога на вмененный доход, единого налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, единого сельскохозяйственного налога;
оценки в текущем году и прогноза на очередной финансовый год и плановый период налога на доходы физических лиц, поступающего от субъектов малого предпринимательства, в том числе от индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность с применением общей системы налогообложения;
3) с Территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом в Самарской области для получения:
(в ред. Постановления
Правительства Самарской области от 23.11.2011 № 744)
(см. текст в предыдущей редакции
)
информации о фактических поступлениях в федеральный бюджет с территории Самарской области доходов от использования федерального имущества в разрезе кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации в отчетном году, ожидаемых значениях указанных показателей в текущем году, а также их прогнозных значениях на очередной финансовый год и плановый период;
предложений по развитию государственного сектора экономики в разрезе видов экономической деятельности на очередной финансовый год и плановый период;
4) с Главным управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Самарской области для получения информации о фактических поступлениях в бюджеты всех уровней администрируемых Главным управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Самарской области доходов в разрезе кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации в отчетном году, ожидаемых значениях указанных показателей в текущем году, а также их прогнозных значениях на очередной финансовый год и плановый период;
(в ред. Постановления
Правительства Самарской области от 23.11.2011 № 744)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5) с государственным учреждением - отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области (далее - Фонд) для получения оценки ожидаемых в текущем году и прогноза на очередной финансовый год и плановый период поступлений и расходования средств Фонда с соответствующими обоснованиями и расчетами, сценария индексации размеров пенсионных выплат в очередном финансовом году и плановом периоде, оценки ожидаемых в текущем году и прогноза на очередной финансовый год и плановый период объемов выплат населению государственных пенсий и пособий за счет средств Фонда, среднегодового размера назначенных государственных пенсий, среднегодовой численности пенсионеров, состоящих на учете в Фонде, объемов ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан в соответствии с действующим законодательством;
6) с государственным учреждением - Самарским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации для получения оценки ожидаемых в текущем году и прогноза на очередной финансовый год и плановый период поступлений и расходования средств указанного Фонда с соответствующими обоснованиями и расчетами;
7) с Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Самарской области для получения основных показателей проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Самарской области на очередной финансовый год и плановый период;
(в ред. Постановления
Правительства Самарской области от 23.11.2011 № 744)
(см. текст в предыдущей редакции
)
8) утратил силу. - Постановление
Правительства Самарской области от 23.11.2011 № 744.
(см. текст в предыдущей редакции
)
9) с региональным отделением Федеральной службы по финансовым рынкам в Юго-Восточном регионе для получения анализа состояния рынка ценных бумаг Самарской области по оценке за текущий год и прогноза его развития на очередной финансовый год и плановый период;
10) с Главным управлением Банка России по Самарской области для получения анализа состояния банковской системы Самарской области по оценке за текущий год и прогноза ее развития на очередной финансовый год и плановый период, оценки ожидаемых в текущем году и прогноза на очередной финансовый год и плановый период объемов прироста рублевых сбережений населения во вкладах в кредитных учреждениях, покупки и продажи населением иностранной валюты, выдачи кредитов и изменения задолженности по кредитам, предоставленным населению, остатков средств на счетах индивидуальных предпринимателей и изменения задолженности по кредитам, предоставленным организациям;
11) с Инспекцией страхового надзора по Приволжскому федеральному округу для получения анализа состояния за отчетный год, оценки за текущий год и прогноза развития на очередной финансовый год и плановый период системы страхования в Самарской области;
12) с Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Самарской области для получения:
анализа результатов деятельности по государственному контролю и надзору в сфере природопользования на территории Самарской области;
информации о поступлении платы за негативное воздействие на окружающую среду в отчетном году, ожидаемом значении указанного показателя в текущем году, а также его прогнозном значении на очередной финансовый год и плановый период;
данных об объемах вредных веществ, выбрасываемых в атмосферный воздух стационарными источниками загрязнения от предприятий, представивших отчетность, за отчетный год, их оценки за текущий год и прогноза на очередной финансовый год и плановый период в целом по Самарской области и в разрезе городских округов и муниципальных районов Самарской области;
данных об объемах образования и переработки промышленных и твердых бытовых отходов в целом по Самарской области и в разрезе городских округов и муниципальных районов Самарской области за отчетный год, их оценки за текущий год и прогноза на очередной финансовый год и плановый период;
(пп. 12 в ред. Постановления
Правительства Самарской области от 23.11.2011 № 744)
(см. текст в предыдущей редакции
)
13) с управлением по недропользованию по Самарской области для получения:
информации об объемах добычи углеводородного сырья на территории Самарской области за отчетный год, оценки указанных данных за текущий год и их прогноза на очередной финансовый год и плановый период в целом по Самарской области и в разрезе нефтедобывающих организаций;
информации о сумме накопленной добычи нефти (включая потери при добыче) и начальных извлекаемых запасах нефти, утвержденных в установленном порядке, с учетом прироста и списания запасов нефти (за исключением списания запасов добытой нефти и потерь при добыче) категории АВС1 в целом по Самарской области и по каждому конкретному месторождению с указанием владельца лицензии по состоянию на начало текущего года;
информации о степени выработанности запасов нефти в целом по Самарской области и в разрезе месторождений и куполов с указанием владельца лицензии по состоянию на начало текущего года;
информации о сверхвязкой нефти, добываемой из участков недр, содержащих нефть вязкостью более 200 мПа x с (в пластовых условиях), при использовании прямого метода учета количества добытой нефти на конкретных участках недр (месторождениях) по состоянию на начало текущего года;
информации по приросту запасов нефти категории АВС1 по нефтедобывающим организациям, в том числе за счет открытия новых месторождений нефти, за отчетный год, их оценки за текущий год и прогноза на очередной финансовый год и плановый период;
информации об объемах геологоразведочных работ (в стоимостном и натуральном выражении) по всем видам и стадиям за счет всех источников финансирования за отчетный год, оценки указанных данных за текущий год и их прогноза на очередной финансовый год и плановый период в целом по Самарской области и в разрезе недропользователей;
анализа состояния недропользования, прогноза использования и воспроизводства минерально-сырьевой базы Самарской области на очередной финансовый год и плановый период;
14) с отделом водных ресурсов по Самарской области Нижне-Волжского бассейнового водного управления для получения информации об объемах оборотного и повторно-последовательного использования воды, забора воды в пределах установленных лимитов водопотребления, сброса загрязненных сточных вод на территории Самарской области за отчетный год, оценки указанных данных за текущий год и их прогноза на очередной финансовый год и плановый период, анализа состояния водных ресурсов в Самарской области и прогноза их использования на очередной финансовый год и плановый период;
15) утратил силу. - Постановление
Правительства Самарской области от 23.11.2011 № 744.
(см. текст в предыдущей редакции
)
16) утратил силу. - Постановление
Правительства Самарской области от 23.11.2011 № 744.
(см. текст в предыдущей редакции
)
17) с Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области для получения информации о деятельности по государственному контролю в сфере инфокоммуникаций и связи на территории Самарской области;
(пп. 17 в ред. Постановления
Правительства Самарской области от 23.11.2011 № 744)
(см. текст в предыдущей редакции
)
18) с федеральным государственным учреждением "Федеральное управление автомобильных дорог "Большая Волга" Федерального дорожного агентства" для получения анализа состояния и прогноза развития автомобильных дорог федерального значения на очередной финансовый год и плановый период на территории Самарской области;
19) с Самарской таможней для получения предложений по оптимизации взаимодействия с участниками внешнеэкономической деятельности Самарской области с целью стимулирования оформления внешнеторговых сделок на таможенных постах Самарской области.
5. Министерство подготавливает и представляет на рассмотрение Правительства Самарской области в срок до 15 октября текущего года:
итоги социально-экономического развития Самарской области за истекший период текущего года и ожидаемые итоги развития за год;
прогноз социально-экономического развития Самарской области на очередной финансовый год и плановый период.
(п. 5 в ред. Постановления
Правительства Самарской области от 23.11.2011 № 744)
(см. текст в предыдущей редакции
)