ЕЛАБУЖСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ
РЕШЕНИЕ
от 23 сентября 2011 г. № 66
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УЧАСТИИ В ПРОФИЛАКТИКЕ
ТЕРРОРИЗМА И ЭКСТРЕМИЗМА, А ТАКЖЕ В МИНИМИЗАЦИИ И (ИЛИ)
ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ ПРОЯВЛЕНИЙ ТЕРРОРИЗМА И ЭКСТРЕМИЗМА
В ГРАНИЦАХ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ЕЛАБУГА
ЕЛАБУЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В соответствии с Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом
от 06.03.2006 № 35-ФЗ "О противодействии терроризму", Федеральным законом
от 25.07.2002 № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" и с целью установления единого порядка организации и осуществления мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий терроризма и экстремизма в границах муниципального образования Елабужский городской Совет РЕШИЛ:
1. Утвердить Положение
об участии в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах муниципального образования город Елабуга Елабужского муниципального района (Приложение № 1).
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением данного решения возложить на комиссию по вопросам муниципального устройства, правопорядка и законности, градостроительства, инфраструктурного развития и реформирования ЖКХ.
Председатель
Г.Е.ЕМЕЛЬЯНОВ
Приложение № 1
к решению
Елабужского городского Совета
от 23 сентября 2011 г. № 66
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УЧАСТИИ В ПРОФИЛАКТИКЕ ТЕРРОРИЗМА И ЭКСТРЕМИЗМА,
А ТАКЖЕ В МИНИМИЗАЦИИ И (ИЛИ) ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ
ПРОЯВЛЕНИЙ ТЕРРОРИЗМА И ЭКСТРЕМИЗМА В ГРАНИЦАХ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ЕЛАБУГА
ЕЛАБУЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение направлено на реализацию полномочий органов местного самоуправления муниципального образования город Елабуга Елабужского муниципального района по участию в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального образования город Елабуга Елабужского муниципального района.
1.2. В настоящем Положении используются следующие понятия:
- противодействие терроризму - это деятельность органов местного самоуправления по:
а) предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма);
б) выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом);
в) минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.
Иные понятия и термины, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, определенных в Федеральном законе
"О противодействии терроризму", Федеральном законе
"О противодействии экстремистской деятельности".
2. Основные принципы противодействия
терроризму и экстремизму
2.1. Определяющими принципами являются:
2.1.1. обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина;
2.1.2. законность;
2.1.3. приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности;
2.1.4. неотвратимость наказания за осуществление террористической деятельности;
2.1.5. системность и комплексное использование политических, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых и иных мер противодействия терроризму и экстремизму;
2.1.6. приоритет мер предупреждения терроризма и экстремизма.
3. Полномочия органов местного самоуправления
в профилактике терроризма и экстремизма, а также
в минимизации и (или) ликвидации последствий
проявлений терроризма и экстремизма
3.1. К полномочиям Елабужского городского Совета относится:
3.1.1. Принятие решений по вопросам участия в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального образования город Елабуга Елабужского муниципального района.
3.1.2. Утверждение местного бюджета в части расходов на профилактику терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального образования город Елабуга Елабужского муниципального района.
3.2. Полномочия Мэра города Елабуга Елабужского муниципального района:
3.2.1. Осуществление профилактической работы во взаимодействии с органами местного самоуправления муниципального образования город Елабуга Елабужского муниципального района, органами государственной власти, организациями, общественными объединениями, населением муниципального образования город Елабуга Елабужского муниципального района.
3.3. Полномочия Исполнительного комитета города Елабуга Елабужского муниципального района:
3.3.1. Принятие решения о выделении финансовых средств на профилактику терроризма и экстремизма, ликвидацию последствий проявлений данных актов и реабилитацию лиц, пострадавших от них.
3.3.2. Подготовка предложений и разработка мер по профилактике терроризма и экстремизма, устранению причин и условий, способствующих их проявлениям, обеспечению защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, включающих:
а) места массового скопления населения (культурно-спортивные учреждения, рынки, магазины, пассажирский автотранспорт, жилищно-коммунальный комплекс);
б) образовательные и медицинские учреждения;
в) организации, предприятия и учреждения всех форм собственности, находящиеся на территории муниципального образования город Елабуга Елабужского муниципального района.
3.3.3. Обеспечение населения наглядной агитационной информацией (включая средства массовой информации) предупредительного характера об угрозах террористической и экстремистской направленности.
3.3.4. Принятие правовых актов, касающихся организации, совершенствования и оценки эффективности деятельности организаций, предприятий и учреждений муниципального образования город Елабуга Елабужского муниципального района по профилактике терроризма и экстремизма.
3.3.5. Взаимодействие с общественными объединениями в целях организации гражданского контроля на печатание, издание кино-, фото-, аудиоматериалов на предмет выявления в них экстремистских идей, их широкое открытое обсуждение.
3.3.6. Способствование развитию добровольного движения самостоятельной активности граждан по противодействию экстремизму (терроризму).
3.3.7. Подготовка предложений и разработка мер по профилактике терроризма, экстремизма, устранению причин и условий, способствующих их проявлениям.
3.3.8. Внесение проектов решений в Елабужский городской Совет по данному вопросу местного значения.
3.3.9. Осуществление профилактических, в том числе воспитательных, пропагандистских мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности.
3.3.10. Осуществление сбора необходимой информации о выявлении причин и условий, способствующих проявлению экстремизма или (и) подготовке и совершению террористических актов, анализ, прогнозирование развития ситуации, планирование при необходимости мероприятий антитеррористической и антиэкстремистской направленности.
3.3.11. Проведение профилактических, в том числе воспитательных мероприятий, направленных на пропаганду социального мира, национальной и религиозной терпимости, обеспечение равенства прав жителей муниципального образования.
3.3.12. Взаимодействие с правоохранительными органами с целью анализа, прогнозирования развития ситуации и планирования мероприятий антитеррористической и антиэкстремистской направленности.
3.3.13. Взаимодействие с жилищно-коммунальными службами в сфере ликвидации последствий экстремистской (террористической) деятельности.
4. Финансовое обеспечение мероприятий по участию
в профилактике терроризма и экстремизма
4.1. Финансирование мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма, проводимых органами местного самоуправления муниципального образования город Елабуга Елабужского муниципального района, осуществляется в пределах текущего финансирования учреждений.
