СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ БЕЖЕЦКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 26 апреля 2011 г. № 217
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ ОБЩЕГО
ПОЛЬЗОВАНИЯ ДЛЯ ЛИЧНЫХ И БЫТОВЫХ НУЖД НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "БЕЖЕЦКИЙ РАЙОН" ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный закон № 131-ФЗ принят 06.10.2003, а не 16.10.2003.
В соответствии со ст. 6
, 27
, 65
Водного кодекса Российской Федерации, п. 28 ч. 1 ст. 15
Федерального закона от 16.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Бежецкий район" Тверской области Собрание депутатов Бежецкого района Тверской области решило:
1. Утвердить Правила
использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд на территории муниципального образования "Бежецкий район" Тверской области (прилагается)
2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Собрания депутатов Бежецкого района по муниципальной собственности, вопросам ЖКХ и земельным отношениям (Платонов С.А.).
3. Опубликовать настоящее решение в газете "Бежецкая жизнь".
Глава Бежецкого района
М.А.ШИБАНОВ
Приложение
к решению Собрания депутатов
Бежецкого района
от 26 апреля 2011 г. № 217
Правила
использования водных объектов общего пользования
для личных и бытовых нужд на территории муниципального
образования "Бежецкий район" Тверской области
1. Общие положения
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный закон от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" имеет № 131-ФЗ, а не № 131.
1.1. Настоящие Правила использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд на территории муниципального образования "Бежецкий район" Тверской области (далее - Правила) разработаны в соответствии с требованиями Водного кодекса
Российской Федерации, Федерального закона
от 06.10.2003 № 131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава
муниципального образования "Бежецкий район" Тверской области, а также других нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливают условия и нормативные требования, предъявляемые к использованию водных объектов для личных и бытовых нужд, обеспечению безопасности людей в местах организованного купания, местах массового отдыха населения и туризма.
1.2. Настоящие Правила обязательны для всех юридических и физических лиц на территории муниципального образования "Бежецкий район" Тверской области.
1.3. Поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено Водным кодексом
Российской Федерации.
1.4. В целях настоящих Правил, если иное не предусмотрено Водным кодексом
Российской Федерации, используются следующие основные понятия:
- акватория - водное пространство, ограниченное естественными, искусственными или условными границами;
- береговая полоса водного объекта общего пользования - полоса земли, предназначенная для общего пользования, вдоль береговой линии водного объекта;
- водоохранная зона - территория, примыкающая к акватории водного объекта, на которой устанавливается специальный режим использования и охраны природных ресурсов и осуществления иной хозяйственной деятельности. В пределах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы. Порядок установления размеров и границ водоохранных зон и их прибрежных защитных полос, а также режима их использования устанавливается Правительством Российской Федерации;
- водные ресурсы - запасы поверхностных и подземных вод, находящихся в водных объектах, которые используются или могут быть использованы;
- водный объект - сосредоточение вод на поверхности суши в формах ее рельефа либо в недрах, имеющее границы, объем и черты водного режима;
- водный объект общего пользования - поверхностный водный объект, находящийся в государственной или муниципальной собственности, доступный для бесплатного использования гражданами для удовлетворения личных и бытовых нужд на территории Бежецкого района, если иное не предусмотрено федеральным законодательством;
- использование водных объектов - получение различными способами пользы от водных объектов для удовлетворения материальных и иных потребностей граждан и юридических лиц;
- пользование водными объектами (водопользование) - юридически обусловленная деятельность граждан и юридических лиц, связанная с использованием водных объектов;
- нужды личные и бытовые - личные, семейные, домашние нужды, не связанные с осуществлением производственной и предпринимательской деятельностью:
§ плавание и причаливание плавучих средств, находящихся в частной собственности физических лиц и не используемых для осуществления предпринимательской деятельности;
§ любительское и спортивное рыболовство;
§ купание, отдых, занятия спортом, удовлетворение иных личных и бытовых нужд.
- прибрежная защитная полоса (прибрежная полоса, береговая полоса) - часть территории водоохраной зоны водного объекта, которая непосредственно примыкает к акватории водного объекта (береговой линии) и в пределах которой запрещается осуществление хозяйственной и иной деятельности, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством.
2. Правила использования водных объектов общего
пользования для личных и бытовых нужд
2.1. Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено действующим законодательством Российской Федерации.
2.2. Использование водных объектов общего пользования на территории муниципального образования "Бежецкий район" Тверской области осуществляется в соответствии с Постановлением
администрации Тверской области от 30 мая 2006 года № 126-па "Об утверждении Правил охраны жизни людей на воде (водных объектах) в Тверской области", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также в соответствии с настоящими Правилами, если иное не предусмотрено действующим законодательством Российской Федерации.
2.3. Минимальная ширина водоохраной зоны и прибрежной защитной полосы водных объектов на территории муниципального образования "Бежецкий район" Тверской области устанавливается на основании Водного кодекса
Российской Федерации.
2.4. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования на территории муниципального образования "Бежецкий район" Тверской области устанавливается в соответствии с Водным кодексом
Российской Федерации, для водных объектов общего пользования составляет 20 м, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем 10 км. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем 10 км, составляет 5 м.
2.5. Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств, а также для иных личных и бытовых нужд в соответствии с действующим законодательством.
2.6. При использовании водных объектов физические лица, юридические лица обязаны осуществлять водохозяйственные мероприятия и мероприятия по охране водных объектов.
2.7. Забор (изъятие) водных ресурсов для тушения пожаров допускается из любых водных объектов без какого-либо разрешения, бесплатно и в необходимом для ликвидации пожаров количестве.
2.8. Любительское и спортивное рыболовство должно осуществляться в соответствии с Федеральным законом
от 20.12.2004 № 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов".
3. Оповещение населения и органов местного самоуправления
3.1. Об условиях осуществления общего водопользования, его ограничении население оповещается органами местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии с федеральным законодательством через средства массовой информации, специальными информационными знаками, устанавливаемыми вдоль берегов водных объектов, а также иными способами.
3.2 Гражданам рекомендуется незамедлительно информировать органы местного самоуправления об авариях и иных чрезвычайных ситуациях на водных объектах, расположенных на территориях муниципальных образований Бежецкого района.
4. Ограничения использования водных объектов
общего пользования
4.1. Администрация Бежецкого района Тверской области в случаях, предусмотренных Водным кодексом
Российской Федерации, вправе приостанавливать или ограничивать водопользование на водных объектах общего пользования.
4.2. Приостановление водопользования в случаях, предусмотренных Кодексом
Российской Федерации об административных правонарушениях, осуществляется в судебном порядке. В иных случаях приостановление водопользования осуществляется исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии с федеральными законами.
4.3. Забор воды для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения во всех без исключения водных объектах общего пользования без соответствующего разрешения органов санитарно-эпидемиологического и ветеринарного надзора не допускается.
4.4. При использовании водных объектов для личных и бытовых нужд запрещается:
- сброс в водные объекты и захоронение в них отходов производства и потребления, в том числе выведенных из эксплуатации судов и иных плавучих средств (их частей и механизмов);
- сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты;
- стирка белья и другого имущества.
4.5. В границах водоохранных зон запрещаются:
- использование сточных вод для удобрения почв;
- размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;
- осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений;
- движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.
В границах прибрежных защитных полос наряду с ограничениями, указанными выше, запрещаются:
- распашка земель;
- размещение отвалов размываемых грунтов;
- выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.
4.6. При использовании водных объектов общего пользования, в том числе береговой полосы водного объекта, устанавливаются следующие запреты, определенные СанПиН 2.1.5.980-00
"Гигиенические требования к охране поверхностных вод":
- мойка автотранспортных средств и других механизмов в водных объектах и на их берегах;
- загрязнение и засорение водоемов и береговой полосы, размещение твердых и жидких бытовых отходов, мусора;
- совершение иных действий, угрожающих жизни и здоровью людей и наносящих вред окружающей природной среде.
4.7. На территории муниципального образования "Бежецкий район" Тверской области запрещено купание в местах сброса сточных вод, стойбищ и водопоя сельскохозяйственных животных, а также других источников загрязнения.
4.8. При использовании водных объектов для купания запрещается:
- купаться в местах, где выставлены щиты с предупреждениями и запрещающими надписями;
- купаться в необорудованных, незнакомых местах;
- подплывать к моторным, весельным лодкам и другим плавательным средствам;
- прыгать в воду с катеров, лодок, причалов, а также сооружений, не приспособленных для этих целей;
- распивать спиртные напитки, купаться в состоянии алкогольного опьянения;
- приходить с собаками и другими животными;
- оставлять мусор на берегу;
- играть с мячом и в спортивные игры в не отведенных для этого местах, нырять в воду с захватом купающихся;
- подавать крики ложной тревоги;
- плавать на средствах, не предназначенных для этого.
4.9. Запрещается устраивать водопой и купание сельскохозяйственных животных в местах, отведенных для купания людей.
- места водопоя сельскохозяйственных животных располагаются на расстоянии не менее 500 метров ниже по течению от зон отдыха и купания людей;
4.10. Антимонопольный контроль в сфере водных отношений осуществляется в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации.
5. Ответственность за нарушение настоящих Правил
5.1. Лица, виновные в нарушении настоящих Правил, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Тверской области.
5.2. Привлечение к ответственности за нарушение водного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить допущенное нарушение и возместить причиненный ими вред.
