СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА ЕЛЬЦА
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 8 декабря 2011 г. № 616
О ПРОЕКТЕ ПОЛОЖЕНИЯ О КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ КОМИССИИ
ГОРОДА ЕЛЬЦА
Рассмотрев предложенный председателем Совета депутатов города Ельца проект положения о Контрольно-счетной комиссии города Ельца, учитывая заключение прокуратуры города Ельца, предложения администрации города Ельца, Контрольно-счетной комиссии города Ельца, рекомендательное решение постоянной комиссии Совета депутатов города Ельца, руководствуясь Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом
от 07.02.2011 № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Уставом
города Ельца, Совет депутатов города Ельца решил:
1. Принять Положение
о Контрольно-счетной комиссии города Ельца (прилагается).
2. Направить указанное Положение
главе города Ельца для подписания и официального опубликования.
3. Со дня вступления в силу указанного Положения
признать утратившими силу:
- решение
Елецкого городского Совета депутатов от 15.12.2006 № 83 "О проекте положения о контрольно-счетной комиссии города Ельца";
- решение
Совета депутатов города Ельца от 30.05.2008 № 261 "О внесении изменения в Положение о контрольно-счетной комиссии города Ельца, принятое решением Елецкого городского Совета депутатов от 15.12.2006 № 83";
- решение
Совета депутатов города Ельца от 27.04.2010 № 457 "О внесении изменений в Положение о контрольно-счетной комиссии города Ельца, принятое решением Елецкого городского Совета депутатов от 15.12.2006 № 83 (с изменениями от 30.05.2008 № 261)".
Председатель
Совета депутатов
города Ельца
Е.И.АВДЕЕВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ КОМИССИИ ГОРОДА ЕЛЬЦА
Принято
решением
Совета депутатов
города Ельца
от 8 декабря 2011 г. № 616
Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом
от 07.02.2011 № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Бюджетным кодексом
Российской Федерации, Уставом
города Ельца и определяет правовое регулирование организации и деятельности Контрольно-счетной комиссии города Ельца.
Статья 1. Общие положения
1. Контрольно-счетная комиссия города Ельца (далее - Комиссия) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, образуемым Советом депутатов города Ельца (далее - городской Совет) и ему подотчетным.
2. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией
Российской Федерации, Федеральным законом
от 07.02.2011 № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", другими федеральными законами, законами Липецкой области, Уставом
города Ельца, настоящим Положением и иными муниципальными нормативными правовыми актами, а также стандартами внешнего муниципального финансового контроля.
3. Основными принципами деятельности Комиссии являются законность, объективность, эффективность, независимость и гласность.
4. Комиссия обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.
Финансирование деятельности Комиссии производится за счет средств бюджета города Ельца (далее - местный бюджет).
Расходы на обеспечение деятельности Комиссии предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
5. Комиссия входит в структуру органов местного самоуправления города Ельца (далее - органы местного самоуправления города), является юридическим лицом, имеет гербовую печать и официальный бланк со своим наименованием и с изображением герба города Ельца.
Комиссия владеет, пользуется имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Ельца (далее - муниципальное имущество города), необходимым для обеспечения ее деятельности.
6. Внутренние вопросы деятельности Комиссии, распределение обязанностей между работниками, порядок ведения дел, подготовки и проведения мероприятий в рамках осуществления внешнего муниципального финансового контроля определяются Регламентом Комиссии.
В целях обеспечения высокого качества, экономичности, эффективности и объективности своей деятельности Комиссия утверждает стандарты внешнего муниципального финансового контроля.
2. Представление составляется после оформления акта и подписывается председателем Комиссии либо его заместителем. Форма для составления предписания утверждается распоряжением председателя Комиссии.
3. Представление Комиссии после проведения контрольного мероприятия направляется органам местного самоуправления города, муниципальным органам, организациям, которые в течение 1 месяца со дня получения представления обязаны уведомить в письменной форме Комиссию о принятых по результатам рассмотрения представления решениях и мерах.
4. В случае выявления нарушений, требующих безотлагательных мер по их пресечению и предупреждению, а также в случае воспрепятствования проведению должностными лицами Комиссии контрольных мероприятий Комиссия направляет в органы местного самоуправления города и муниципальные органы, проверяемые органы и организации и их должностным лицам предписание, составленное по форме, утвержденной председателем Комиссии.
5. Предписание Комиссии должно содержать указание на конкретные допущенные нарушения и конкретные основания вынесения предписания. Предписание Комиссии подписывается председателем Комиссии либо его заместителем.
6. Предписание Комиссии должно быть исполнено в установленные в нем сроки.
7. Неисполнение или ненадлежащее исполнение предписания Комиссии влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Липецкой области.
8. В случае если при проведении контрольных мероприятий выявлены факты незаконного использования средств местного бюджета, в которых усматриваются признаки преступления, коррупционного или иного правонарушения, Комиссия в установленном порядке незамедлительно передает материалы контрольных мероприятий в правоохранительные органы.
Статья 8. Права, обязанности и ответственность должностных лиц Комиссии
Председатель, заместитель председателя, инспекторы Комиссии являются должностными лицами Комиссии.
Должностные лица Комиссии при осуществлении возложенных на них должностных полномочий имеют права, обязанности и несут ответственность в соответствии со статьей 14
Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".
Статья 9. Порядок направления Комиссией запросов
1. Органы местного самоуправления города и муниципальные органы, организации, в отношении которых Комиссия вправе осуществлять внешний муниципальный финансовый контроль, их должностные лица, а также территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и их структурные подразделения обязаны представлять в Комиссию по ее запросу информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, в течение 15 рабочих дней со дня его получения.
2. Срок ответов на запросы Комиссии, направленные в рамках проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий на основании поручений городского Совета, предложений и запросов главы города, определяется Комиссией и составляет не более 7 рабочих дней со дня их получения.
3. Запрос Комиссии оформляется в письменной форме на бланке и направляется по почте, электронной почте, факсу или вручается уполномоченному лицу адресата. Запрос Комиссии подписывается председателем Комиссии либо его заместителем.
4. В случае если лицо, которому направлен запрос, не имеет возможности представить истребуемые документы (ответить на запрос) в течение срока, установленного настоящей статьей, оно в течение 3 рабочих дней, следующих за днем получения запроса, письменно уведомляет Комиссию о невозможности представления в указанные сроки документов (ответа на запрос) с указанием причин, по которым истребуемые документы (ответ на запрос) не могут быть представлены в установленные сроки, и о сроках, в течение которых проверяемое лицо может представить истребуемые документы (ответ на запрос).
В течение 2 рабочих дней со дня получения такого уведомления председатель (заместитель председателя) Комиссии вправе на основании этого уведомления продлить сроки представления документов (ответа на запрос) или отказать в продлении сроков.
Статья 10. Планирование деятельности Комиссии
1. Комиссия осуществляет свою деятельность на основе годового плана работы Комиссии, который разрабатывается и утверждается ею самостоятельно. Годовой план работы Комиссии включает мероприятия с указанием сроков их проведения.
2. Планирование деятельности Комиссии осуществляется с учетом результатов контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а также на основании поручений городского Совета, предложений и запросов главы города.
3. Поручения городского Совета, предложения и запросы главы города направляются в Комиссию не позднее 1 декабря текущего финансового года и подлежат обязательному включению в годовой план работы Комиссии.
4. Годовой план работы Комиссии утверждается в срок до 30 декабря года, предшествующего планируемому, и в течение 3 рабочих дней со дня его утверждения направляется председателю городского Совета и главе города.
5. На основании поручений городского Совета, предложений и запросов главы города, информации о проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях годовой план работы Комиссии подлежит изменению в течение 30 рабочих дней со дня получения указанных поручений, предложений, запросов и информации, в случае обнаружения фактов, свидетельствующих о незаконном использовании средств местного бюджета, муниципального имущества города.
6. Комиссия в течение 3 рабочих дней уведомляет лиц, указанных в части 5
настоящей статьи, обо всех изменениях, вносимых в годовой план работы Комиссии.
Статья 11. Отчетность Комиссии
1. Годовой отчет о деятельности Комиссии ежегодно представляется на рассмотрение городского Совета одновременно с отчетом об исполнении местного бюджета.
2. В рамках осуществления контроля за исполнением местного бюджета Комиссия ежеквартально представляет городскому Совету оперативный отчет о ходе исполнения местного бюджета, в котором приводятся фактические данные о формировании доходов и произведенных расходах в сравнении с утвержденными показателями в принятом местном бюджете на текущий год, за истекший период.
Статья 12. Обеспечение доступа к информации о деятельности Комиссии
1. Комиссия в целях обеспечения доступа к информации о своей деятельности размещает на своем официальном сайте или сайте городского Совета депутатов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет) и опубликовывает в елецкой городской общественно-политической газете "Красное знамя" информацию о проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах.
2. Годовой отчет о деятельности Комиссии ежегодно опубликовывается в средствах массовой информации или размещается в сети Интернет только после его рассмотрения городским Советом.
3. Опубликование в средствах массовой информации или размещение в сети Интернет информации о деятельности Комиссии осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Липецкой области и регламентом Комиссии.
Статья 13. Вступление в силу Положения
Настоящее Положение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава города Ельца
С.А.ПАНОВ
