СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ВЕЛИКОЛУКСКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 13 октября 2011 г. № 310
О КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННОМ ОТДЕЛЕ СОБРАНИЯ
ДЕПУТАТОВ ВЕЛИКОЛУКСКОГО РАЙОНА
Принято на тридцать третьей сессии
Собрания депутатов четвертого созыва
В соответствии с принятым Федеральным законом
от 07.02.2011 № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", ст. 264.4
Бюджетного кодекса Российской Федерации, ст. 38
Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 40
Устава муниципального образования "Великолукский район" Собрание депутатов Великолукского района решило:
1. Утвердить Положение
о Контрольно-ревизионном отделе Собрания депутатов Великолукского района согласно приложению к настоящему решению.
2. Настоящее решение вступает в силу с 01.10.2011.
3. Опубликовать настоящее решение в газете "Наш путь" и на официальном сайте муниципального образования "Великолукский район".
4. Решение
Собрания депутатов Великолукского района от 26 июня 2008 № 85 "О Контрольно-ревизионном отделе Собрания депутатов Великолукского района" признать утратившим силу.
Председатель Собрания депутатов
С.И.ЛУКАШОВ
Глава района
И.В.КАЛАШНИКОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННОМ ОТДЕЛЕ СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ
ВЕЛИКОЛУКСКОГО РАЙОНА
Настоящее Положение о Контрольно-ревизионном отделе Собрания депутатов Великолукского района (далее - Положение) устанавливает статус и правовые основы организации контрольного органа муниципального образования "Великолукский район", которым является Контрольно-ревизионный отдел (далее - контрольный орган), в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
Статья 1. Статус Контрольно-ревизионного отдела муниципального образования "Великолукский район"
1. Контрольно-ревизионный отдел муниципального образования "Великолукский район" (далее - Контрольно-ревизионный отдел) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, образуется Собранием депутатов Великолукского района (далее - Собрание депутатов района) и подотчетен ему.
2. Деятельность Контрольно-ревизионного отдела не может быть приостановлена, в том числе в связи с истечением срока или досрочным прекращением полномочий, Собранием депутатов Великолукского района.
3. Контрольно-ревизионный отдел не обладает правами юридического лица, входит в аппарат Собрания депутатов Великолукского района, имеет печать со своим наименованием.
4. Представительные органы поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с представительным органом муниципального района о передаче контрольному органу муниципального района полномочий контрольно-счетного органа поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.
Статья 2. Правовые основы деятельности Контрольно-ревизионного отдела
Контрольно-ревизионный отдел осуществляет свою деятельность на основе Конституции
Российской Федерации, федерального и гражданского законодательства, законов и иных нормативных правовых актов Псковской области, Устава
муниципального образования "Великолукский район", настоящего Положения и иных муниципальных правовых актов.
Статья 3. Принципы деятельности Контрольно-ревизионного отдела
Деятельность контрольно-ревизионного отдела основывается на принципах законности, объективности, эффективности, независимости и гласности.
Статья 4. Состав Контрольно-ревизионного отдела
4. В случае выявления нарушений, требующих безотлагательных мер по их пресечению и предупреждению, воспрепятствования проведению должностными лицами Контрольно-ревизионного отдела контрольных мероприятий, а также в случаях несоблюдения сроков рассмотрения представлений контрольно-ревизионный отдел направляет в органы местного самоуправления и муниципальные органы, проверяемые учреждения, учреждения, организации и их должностным лицам предписание.
5. Предписание Контрольно-ревизионного отдела должно содержать указание на конкретные допущенные нарушения и конкретные основания вынесения предписания.
6. Предписание Контрольно-ревизионного отдела подписывается руководителем Контрольно-ревизионного отдела, в случае его отсутствия - главным специалистом отдела.
7. Предписание Контрольно-ревизионного отдела должно быть исполнено в установленные в нем сроки.
8. Неисполнение или ненадлежащее исполнение в установленный срок предписания Контрольно-ревизионного отдела влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и субъекта Российской Федерации.
9. В случае, если при проведении контрольных мероприятий выявлены факты незаконного использования средств бюджета муниципального образования, в которых усматриваются признаки преступления или коррупционного правонарушения, Контрольно-ревизионный отдел незамедлительно передает материалы контрольных мероприятий в правоохранительные органы.
Статья 17. Гарантии прав проверяемых органов и организаций
1. Акты, составленные Контрольно-ревизионным отделом при проведении контрольных мероприятий, доводятся до сведения руководителей проверяемых органов, учреждений и организаций. Пояснения и замечания руководителей проверяемых органов, учреждений и организаций, представленные в сроки, установленные законодательством Российской Федерации, прилагаются к актам и в дальнейшем являются их неотъемлемой частью.
2. Проверяемые органы, учреждения и организации, их должностные лица вправе обратиться в суд с заявлением о признании недействительным полностью или частично предписания Контрольно-ревизионного отдела, а также обратиться с жалобой на действия (бездействие) Контрольно-ревизионного отдела в Собрание депутатов Великолукского района. Подача заявления не приостанавливает действия предписания.
Статья 18. Взаимодействие Контрольно-ревизионного отдела с государственными органами и муниципальными органами
1. Администрация Великолукского района (далее - Администрация района) оказывает содействие в деятельности Контрольно-ревизионного отдела, представляет по его запросам информацию о результатах проводимых ревизий и проверок.
2. Контрольно-ревизионный отдел при проведении контрольных и аналитических мероприятий взаимодействует с финансовым органом Великолукского района, а также оказывают содействие специалистам Контрольно-ревизионного отдела для выполнения ими служебных обязанностей.
3. Взаимодействие Контрольно-ревизионного отдела с правоохранительными органами осуществляется в пределах своих полномочий и на основании заключенного договора (соглашения) о сотрудничестве, а также оказывают содействие специалистам контрольно-ревизионного отдела для выполнения ими служебных обязанностей.
4. Контрольно-ревизионный отдел в соответствии с Регламентом по предметам своей деятельности имеет право вносить предложения о включении вопросов в повестку дня заседания Собрания депутатов Великолукского района.
5. В пределах своей компетенции Контрольно-ревизионный отдел при осуществлении своей деятельности имеет право взаимодействовать с иными органами местного самоуправления муниципального образования "Великолукский район", территориальными управлениями Центрального банка Российской Федерации, территориальными органами Федерального казначейства, налоговыми органами, органами прокуратуры, иными правоохранительными, надзорными и контрольными органами Российской Федерации, Псковской области, муниципального образования "Великолукский район", заключать с ними соглашения о сотрудничестве, обмениваться результатами контрольной и экспертно-аналитической деятельности, нормативными и методическими материалами.
6. Контрольно-ревизионный отдел при осуществлении своей деятельности вправе взаимодействовать с контрольно-счетными органами других муниципальных образований, Счетной палатой Псковской области, Контрольным управлением Администрации Псковской области, заключать с ними соглашения о сотрудничестве и взаимодействии, вступать в объединения (ассоциации) контрольно-счетных органов субъекта Российской Федерации.
7. В целях координации своей деятельности Контрольно-ревизионный отдел и иные органы местного самоуправления могут создавать как временные, так и постоянно действующие совместные координационные, консультационные, совещательные и другие рабочие органы.
8. Контрольно-ревизионный отдел вправе планировать и проводить совместные контрольные и экспертно-аналитические мероприятия с Контрольным управлением Администрации Псковской области, Счетной палатой Псковской области, обращаться в Счетную палату Псковской области по вопросам осуществления контрольным органом анализа его деятельности и получения рекомендаций по повышению эффективности работы контрольного органа.
9. Контрольно-ревизионный отдел по письменному обращению контрольно-счетных органов других муниципальных образований может принимать участие в проводимых ими контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях.
10. Контрольно-ревизионный отдел в ходе исполнения своих функций вправе привлекать на договорной основе негосударственные аудиторские фирмы или отдельных специалистов иных организаций и независимых экспертов.
Статья 19. Обеспечение доступа к информации о деятельности Контрольно-ревизионного отдела
1. Контрольно-ревизионный отдел в целях обеспечения доступа к информации о своей деятельности размещает на своем официальном сайте или на официальном сайте Собрания депутатов Великолукского района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет) и опубликовывает в средствах массовой информации информацию о проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах.
2. Контрольно-ревизионный отдел регулярно информирует о результатах проводимых контрольных мероприятий главу района, председателя Собрания депутатов района. Ежегодно представляет отчет о своей деятельности Собранию депутатов Великолукского района. Указанный отчет опубликовывается в средствах массовой информации и размещается в сети Интернет только после его рассмотрения Собранием депутатов Великолукского района.
3. Порядок опубликования в средствах массовой информации и размещения в сети Интернет информации о деятельности Контрольно-ревизионного отдела осуществляется в соответствии с Регламентом Контрольно-ревизионного отдела.
Статья 20. Финансовое обеспечение деятельности Контрольно-ревизионного отдела
1. Финансовое обеспечение деятельности Контрольно-ревизионного отдела предусматривается в объеме, позволяющем обеспечить осуществление возложенных на него полномочий.
2. Средства на содержание Контрольно-ревизионного отдела выделяются Собранию депутатов Великолукского района из местного бюджета по смете расходов Собрания депутатов Великолукского района и в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Статья 21. Материальное и социальное обеспечение работников Контрольно-ревизионного отдела
1. Оплата труда начальника, главного специалиста, инспектора Контрольно-ревизионного отдела производится на основании штатного расписания, в соответствии с Положениями об оплате труда и премировании, материальном стимулировании муниципальных служащих, и служащих не относящимся к должностям муниципальной службы Собрания депутатов Великолукского района, в соответствии с федеральным законодательством, законами Псковской области о муниципальной службе, законодательством о труде.
2. Должностным лицам Контрольно-ревизионного отдела, замещающим должности муниципальной службы, и лицам, не относящимся к должностям муниципальной службы, устанавливаются соответствующие надбавки, доплаты в соответствии с федеральным законодательством, законами Псковской области о муниципальной службе, законодательством о труде.
3. Должностным лицам Контрольно-ревизионного отдела, замещающим должности муниципальной службы, гарантируется государственная защита, включая обязательное государственное страхование жизни и здоровья за счет бюджета муниципального образования "Великолукский район".
4. Материальные и социальные гарантии деятельности должностным лицам Контрольно-ревизионного отдела определяются действующим законодательством и принятыми нормативными актами местного самоуправления.
Статья 22. Заключительные положения
1. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся решением Собрания депутатов района.
2. Деятельность Контрольно-ревизионного отдела не может быть приостановлена в связи с перевыборами главы района или роспуском Собрания депутатов Великолукского района.