ТВЕРСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О ГАРАНТИЯХ РАВЕНСТВА ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЙ, ПРЕДСТАВЛЕННЫХ
В ЗАКОНОДАТЕЛЬНОМ СОБРАНИИ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ, ПРИ ОСВЕЩЕНИИ
ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РЕГИОНАЛЬНЫМИ ТЕЛЕКАНАЛОМ И РАДИОКАНАЛОМ
Принят Законодательным Собранием
Тверской области 24 июня 2010 года
(в ред. Закона
Тверской области от 07.12.2011 № 80-ЗО)
Настоящим Законом устанавливаются гарантии равенства политических партий, представленных в Законодательном Собрании Тверской области, при освещении их деятельности региональными телеканалом и радиоканалом.
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:
1) политическая партия, представленная в Законодательном Собрании Тверской области, - политическая партия, список кандидатов которой допущен к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании Тверской области, или политическая партия, списку кандидатов которой передан депутатский мандат в соответствии с законом Тверской области, предусмотренным пунктом 17 статьи 35
Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";
2) региональные телеканал и радиоканал - негосударственные телеканал и радиоканал, то есть средства массовой информации (телепрограмма, радиопрограмма), зарегистрированные территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, по Тверской области, и которые в соответствии с настоящим Законом обеспечивают гарантии равенства политических партий, представленных в Законодательном Собрании Тверской области, при освещении их деятельности;
3) региональная организация, осуществляющая теле- и (или) радиовещание, - организация, имеющая лицензию на осуществление теле- и (или) радиовещания и являющаяся учредителем (соучредителем) регионального телеканала и (или) радиоканала.
Статья 2. Предмет и сфера действия настоящего Закона
1. Действие настоящего Закона распространяется на отношения, связанные с освещением деятельности политических партий, представленных в Законодательном Собрании Тверской области, с учетом ограничений, предусмотренных статьей 2
Федерального закона от 12.05.2009 № 95-ФЗ "О гарантиях равенства парламентских партий при освещении их деятельности государственными общедоступными телеканалами и радиоканалами".
Гарантии равенства политических партий, представленных в Законодательном Собрании Тверской области, определяются в соответствии с общими принципами освещения деятельности парламентских партий, предусмотренных статьей 3
Федерального закона от 12.05.2009 № 95-ФЗ "О гарантиях равенства парламентских партий при освещении их деятельности государственными общедоступными телеканалами и радиоканалами".
2. Освещение деятельности политических партий, представленных в Законодательном Собрании Тверской области, осуществляется региональными телеканалом и радиоканалом.
Региональные телеканал и радиоканал определяются на конкурсной основе Правительством Тверской области в установленном им порядке.
(в ред. Закона
Тверской области от 07.12.2011 № 80-ЗО)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 3. Требования, предъявляемые к освещению деятельности политических партий, представленных в Законодательном Собрании Тверской области
1. Деятельность политических партий, представленных в Законодательном Собрании Тверской области, освещается региональными телеканалом и радиоканалом с учетом требований
Федерального закона от 12.05.2009 № 95-ФЗ "О гарантиях равенства парламентских партий при освещении их деятельности государственными общедоступными телеканалами и радиоканалами" и настоящего Закона.
2. Освещение деятельности политической партии, представленной в Законодательном Собрании Тверской области, региональными телеканалом и радиоканалом предусматривает размещение информации о деятельности:
1) политической партии, представленной в Законодательном Собрании Тверской области, ее руководящих и иных органов и структурных подразделений;
2) членов руководящих органов политической партии, представленной в Законодательном Собрании Тверской области, и руководящих органов ее структурных подразделений;
3) депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, входящих во фракции, образованные политическими партиями, представленными в Законодательном Собрании Тверской области, либо депутатов (депутата) Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, избранных (избранного) в составе федерального списка кандидатов, которому были переданы депутатские мандаты (был передан депутатский мандат) в соответствии со статьей 82.1
Федерального закона от 18.05.2005 № 51-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", выдвинутого политической партией, представленной в Законодательном Собрании Тверской области;
4) депутатов Законодательного Собрания Тверской области, являющихся членами депутатских объединений (фракций) политических партий, представленных в Законодательном Собрании Тверской области, либо депутатов Законодательного Собрания Тверской области, избранных в составе списка кандидатов указанных политических партий, которым в соответствии с законодательством переданы депутатские мандаты в Законодательном Собрании Тверской области, а также депутатов Законодательного Собрания Тверской области - членов указанных политических партий;
5) депутатов представительных органов муниципальных образований Тверской области, являющихся членами депутатских объединений (фракций) политических партий, представленных в Законодательном Собрании Тверской области, а также депутатов представительных органов муниципальных образований - членов указанных политических партий;
6) депутатских объединений (фракций) политических партий, представленных в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в Законодательном Собрании Тверской области, в представительных органах муниципальных образований Тверской области.
3. Распространение не связанной с деятельностью политической партии, представленной в Законодательном Собрании Тверской области, информации о деятельности лиц, указанных в пунктах 2
- 5 части 2
настоящей статьи, осуществляемое без указания на принадлежность таких лиц к соответствующей политической партии, не относится к освещению деятельности политической партии, представленной в Законодательном Собрании Тверской области, и объем эфирного времени, затраченного на распространение такой информации, не подлежит контролю и учету в соответствии со статьей 4
настоящего Закона.
4. Заявления и выступления (фрагменты заявлений и выступлений) лиц, указанных в пунктах 2
- 5 части 2
настоящей статьи, должны сопровождаться на региональном телеканале - титрами, на региональном радиоканале - сообщениями разъясняющего характера, содержащими указание на принадлежность таких лиц к соответствующей политической партии, представленной в Законодательном Собрании Тверской области.
Статья 4. Контроль за обеспечением гарантий равенства политических партий, представленных в Законодательном Собрании Тверской области, при освещении их деятельности
1. Контроль за обеспечением гарантий равенства политических партий, представленных в Законодательном Собрании Тверской области, при освещении их деятельности региональными телеканалом и радиоканалом осуществляется Избирательной комиссией Тверской области.
2. Порядок и методика учета объема эфирного времени, затраченного в течение одного календарного месяца на освещение деятельности каждой политической партии, представленной в Законодательном Собрании Тверской области, региональными телеканалом и радиоканалом, определяются решением Избирательной комиссии Тверской области. В методике учета объема эфирного времени должны предусматриваться такие показатели, как количество сообщений, содержащих информацию, указанную в
части 2 статьи 3
настоящего Закона, продолжительность таких сообщений, а также общий хронометраж заявлений и выступлений (фрагментов заявлений и выступлений) лиц, указанных в
пунктах 2
-
5 части 2 статьи 3
настоящего Закона.
Избирательной комиссией Тверской области могут утверждаться и иные требования к порядку и методике
учета объема эфирного времени, затраченного на освещение деятельности каждой политической партии, представленной в Законодательном Собрании Тверской области.
3. В целях установления результатов учета объема эфирного времени, затраченного в течение одного календарного месяца на освещение деятельности политических партий, представленных в Законодательном Собрании Тверской области, избирательная комиссия Тверской области создает рабочую группу. В состав рабочей группы входят два члена Избирательной комиссии Тверской области с правом решающего голоса, по одному представителю от каждой политической партии, представленной в Законодательном Собрании Тверской области, региональной организации, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, Правительства Тверской области и (или) уполномоченного им областного исполнительного органа государственной власти Тверской области, Общественной палаты Тверской области, Уполномоченного по правам человека в Тверской области. В состав рабочей группы могут входить специалисты в сфере информационных технологий и средств массовой информации.
(в ред. Закона
Тверской области от 07.12.2011 № 80-ЗО)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Руководит деятельностью рабочей группы один из членов Избирательной комиссии Тверской области с правом решающего голоса. Порядок деятельности рабочей группы утверждается Избирательной комиссией Тверской области.
4. Региональная организация, осуществляющая теле- и (или) радиовещание, обязана вести учет объема эфирного времени, затраченного на освещение деятельности политических партий, представленных в Законодательном Собрании Тверской области, соответствующими региональными телеканалом и радиоканалом в соответствии с порядком и методикой, указанными в части 2
настоящей статьи.
5. Избирательная комиссия Тверской области в установленном федеральным законодательством порядке может размещать государственный заказ на выполнение работ, оказание услуг по учету объема эфирного времени, затраченного на освещение региональными телеканалом и радиоканалом деятельности политических партий, представленных в Законодательном Собрании Тверской области.
6. В случае, если Избирательная комиссия Тверской области установит факт нарушения требования об освещении деятельности политических партий, представленных в Законодательном Собрании Тверской области, в равном объеме в течение одного календарного месяца, она принимает решение о необходимости компенсировать недостающий объем эфирного времени в отношении соответствующей политической партии и направляет указанное решение региональной организации, осуществляющей теле- и (или) радиовещание.
В случае, если компенсировать недостающий объем эфирного времени возможно только в период со дня начала соответствующей избирательной кампании, кампании референдума до дня официального опубликования результатов выборов, референдума, решение о необходимости компенсации недостающего объема эфирного времени принимается после официального опубликования результатов выборов, референдума.
7. Региональная организация, осуществляющая теле- и (или) радиовещание, получившая указанное в части 6
настоящей статьи решение Избирательной комиссии Тверской области, в течение 30 дней со дня получения решения компенсирует недостающий объем эфирного времени соответственно на региональных телеканале и (или) радиоканале в отношении соответствующей политической партии, представленной в Законодательном Собрании Тверской области, за исключением случая, предусмотренного частью 8
настоящей статьи.
8. В случае несогласия с указанным в части 6
настоящей статьи решением Избирательной комиссии Тверской области региональная организация, осуществляющая теле- и (или) радиовещание, вправе в течение 10 дней со дня его получения письменно уведомить об этом Избирательную комиссию Тверской области с мотивированным обоснованием причин такого несогласия.
Избирательная комиссия Тверской области в течение 10 дней со дня получения уведомления повторно рассматривает вопрос о результатах учета объема эфирного времени, затраченного в течение соответствующего календарного месяца на освещение деятельности политических партий, представленных в Законодательном Собрании Тверской области. В случае, если Избирательная комиссия Тверской области примет решение, в котором повторно установит факт нарушения требования об освещении деятельности политических партий представленных в Законодательном Собрании Тверской области в равном объеме, региональная организация, осуществляющая теле- и (или) радиовещание, в отношении которой принято решение, в течение 20 дней со дня его принятия компенсирует недостающий объем эфирного времени соответственно на региональных телеканале и (или) радиоканале в отношении соответствующей политической партии, представленной в Законодательном Собрании Тверской области.
9. Избирательная комиссия Тверской области вправе запрашивать и получать от исполнительных органов государственной власти Тверской области, от региональной организации, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, сведения и материалы, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным настоящим Законом к компетенции Избирательной комиссии Тверской области.
10. Сведения об обеспечении гарантий равенства политических партий, представленных в Законодательном Собрании Тверской области, при освещении их деятельности региональными телеканалом и радиоканалом за предшествующий календарный год публикуются Избирательной комиссией Тверской области по установленной ею форме ежегодно не позднее 31 января года, следующего за годом, в течение которого осуществлялось освещение деятельности указанных политических партий.
Статья 5. Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Закона
Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Закона, осуществляется за счет средств областного бюджета Тверской области.
Статья 6. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования, но не ранее дня вступления в силу Закона
Тверской области об областном бюджете Тверской области, предусматривающего бюджетные ассигнования
, связанные с реализацией настоящего Закона.
2. До вступления в силу настоящего Закона в соответствии с частью 1
настоящей статьи он применяется исключительно к правоотношениям, возникающим в связи с обеспечением его реализации.
Губернатор Тверской области
Д.В.ЗЕЛЕНИН
Тверь
6 июля 2010 года
№ 58-ЗО
