ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 декабря 2011 г. № 467-П
Об уполномоченном органе
В соответствии с Федеральным законом
"О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" Правительство Челябинской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Определить Министерство по радиационной и экологической безопасности Челябинской области (Галичин А.М.) уполномоченным органом на осуществление регионального государственного экологического надзора при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, на территории Челябинской области (далее именуется - уполномоченный орган).
2. Установить:
1) организационную структуру
уполномоченного органа (прилагается);
2) полномочия
, функции и порядок деятельности уполномоченного органа (прилагается).
3. Главному управлению по делам печати и массовых коммуникаций Челябинской области (Федечкин Д.Н.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
4. Организацию выполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Челябинской области Грачева О.Н.
Исполняющий обязанности
председателя Правительства
Челябинской области
С.Л.КОМЯКОВ
Приложение № 1
к постановлению
Правительства
Челябинской области
от 21 декабря 2011 г. № 467-П
Организационная структура
уполномоченного органа
┌───────────────────────┐
│ Министр │
└───────────┬───────────┘
┌────────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┬──────────┐
┌────────┴─────────────┐ ┌──────────┴────────────────┐ ┌──────────┴─────────┐│ ┌────────────────────┐
│ Заместитель Министра │ │Первый заместитель Министра│ │Заместитель Министра││ │ Управление │
└───────┬──────────────┘ └──────────┬────────────────┘ └──────────┬─────────┘│ │правового, кадрового│
┌─────────┴──────────┐ ┌────────────────────┼─────────────────────────┐ │ ├─┤ обеспечения и │
│ │ │ │ │ │ │ │ делопроизводства │
│ │ │ │ │ │ │ └──────────┬─────────┘
┌──────┴─────────┐ ┌────────┴─────────┐ ┌─────────┴──────────┐ ┌───────┴────────────┐ ┌──────────┴─────────┐ ┌──────────┴─────────┐│ ┌──────────┴─────────┐
│ Управление │ │Управление охраны,│ │Управление программ │ │ Управление охраны │ │ Управление │ │ Отдел радиационной ││ │ Отдел │
│ радиационной │ │ федерального │ │и проектов в области│ │ окружающей среды │ │ государственной │ │ безопасности, ││ │ организационной и │
│ безопасности │ │ государственного │ │ охраны окружающей │ └───────┬────────────┘ │ экологической │ │ информационно- ││ │ контрольной работы │
└──────┬─────────┘ │ надзора и │ │среды, радиационной │ │ │ экспертизы и │ │аналитический центр ││ └──────────┬─────────┘
│ │ регулирования │ │ и экологической │ ┌───────┴────────────┐ │ регионального │ │ учета и контроля ││ │
┌──────┴─────────┐ │ использования │ │ безопасности │ │ Отдел снижения │ │ государственного │ │ радиоактивных ││ ┌──────────┴─────────┐
│ Отдел защиты │ │объектов животного│ └─────────┬──────────┘ │ воздействия на │ │ экологического │ │ веществ ││ │ Отдел юридической │
│ населения и │ │ мира и их среды │ │ │ окружающую среду │ │ надзора │ │ радиоактивных ││ │ работы │
│ территорий от │ │ обитания │ ┌─────────┴──────────┐ └───────┬────────────┘ └──────────┬─────────┘ │ отходов ││ └──────────┬─────────┘
│ чрезвычайных │ └────────┬─────────┘ │ Отдел финансового │ │ │ └──────────┬─────────┘│ │
│ ситуаций │ │ │ сопровождения │ ┌───────┴────────────┐ ┌──────────┴─────────┐ │ │ ┌──────────┴─────────┐
└────────────────┘ ┌────────┴─────────┐ │проектов и программ │ │Отдел предупреждения│ │ Отдел │ ┌──────────┴─────────┐│ │ Отдел │
│Отдел охотничьего │ └─────────┬──────────┘ │вредного воздействия│ │ государственной │ │Отдел по преодолению││ │ государственной │
│ хозяйства и │ │ │ вод │ │ экологической │ │ последствий ││ │ службы │
│ регулирования │ ┌─────────┴──────────┐ └────────────────────┘ │ экспертизы │ │радиационных аварий ││ └────────────────────┘
│ использования │ │ Отдел анализа и │ └──────────┬─────────┘ └────────────────────┘│
│объектов животного│ │ планирования │ │ │ ┌────────────────────┐
│ мира │ │проектов и программ │ ┌──────────┴─────────┐ │ │Отдел бухгалтерского│
└────────┬─────────┘ └────────────────────┘ │Отдел регионального │ ├─┤ учета и отчетности │
│ │ государственного │ │ └────────────────────┘
┌────────┴─────────┐ │ экологического │ │
│Отдел федерального│ │ надзора │ │ ┌────────────────────┐
│ государственного │ └──────────┬─────────┘ │ │ Отдел │
│ надзора │ │ └─┤ мобилизационной │
└──────────────────┘ ┌──────────┴─────────┐ │ работы │
│ Отдел особо │ └────────────────────┘
│охраняемых природных│
│ территорий │
└────────────────────┘
Приложение № 2
к постановлению
Правительства
Челябинской области
от 21 декабря 2011 г. № 467-П
Полномочия, функции и порядок
деятельности уполномоченного органа
1. Уполномоченный орган в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Кодексом
Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральным законом
от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом
(Основным Законом) Челябинской области, законами Челябинской области, иными нормативными правовыми актами Челябинской области.
2. Уполномоченный орган осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами, органами прокуратуры, Законодательным Собранием Челябинской области, органами исполнительной власти Челябинской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области и организациями.
3. К полномочиям уполномоченного органа относится:
1) реализация единой государственной политики в области защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и соблюдение законодательства Российской Федерации при осуществлении регионального государственного экологического надзора при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, на территории Челябинской области (далее именуется - региональный государственный экологический надзор);
2) организация и осуществление регионального государственного экологического надзора в части:
государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха;
государственного надзора в области обращения с отходами;
государственного надзора в области охраны водных объектов;
государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения;
3) разработка административного регламента осуществления экологического надзора при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, на территории Челябинской области;
4) организация и проведение мониторинга эффективности регионального государственного экологического надзора;
5) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Челябинской области полномочий.
4. В целях реализации возложенных полномочий уполномоченный орган при осуществлении регионального государственного экологического надзора выполняет следующие функции:
1) организует и проводит проверки индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;
2) в пределах своей компетенции принимает меры при выявлении в деятельности индивидуальных предпринимателей и юридических лиц нарушений требований действующего законодательства в области охраны окружающей среды:
оформляет предписания об устранении нарушений;
возбуждает дела об административных правонарушениях;
рассматривает дела об административных правонарушениях;
рассматривает жалобы и протесты на постановления по делам об административных правонарушениях;
обращает к исполнению постановления о назначении административного наказания;
3) осуществляет иные предусмотренные федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Челябинской области функции.
5. Уполномоченный орган возглавляет Министр радиационной и экологической безопасности Челябинской области (далее именуется - Министр).
6. Непосредственную деятельность по осуществлению регионального государственного экологического надзора реализует управление государственной экологической экспертизы и регионального государственного экологического надзора (далее именуется - управление). Управление возглавляет начальник управления.
Деятельность управления курирует первый заместитель Министра.
7. Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на уполномоченный орган полномочий.
8. Первый заместитель Министра несет ответственность за:
неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей;
несвоевременное или противоречащее законодательству решение.
9. Начальник управления несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей.
10. Сотрудники управления несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей, определенных в должностных регламентах и должностных инструкциях в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе и трудовым законодательством.
