АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ХАРАБАЛИ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 апреля 2011 г. № 201
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ
КОРРУПЦИИ В МО "ГОРОД ХАРАБАЛИ"
В соответствии со ст. 2
Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" администрация муниципального образования "Город Харабали" постановляет:
1. Утвердить Положение
о противодействии коррупции в МО "Город Харабали" согласно Приложению.
2. Обнародовать настоящее Постановление путем размещения на доске объявлений администрации МО "Город Харабали", в сети Интернет на официальном сайте МО "Город Харабали": http://mo.astrobl/harabali/.
3. Направить в установленный законом срок копию настоящего Постановления в контрольно-правовое управление администрации Губернатора Астраханской области для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов Астраханской области.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы МО "Город Харабали" по экономике Бедневу Л.Н.
5. Настоящее Постановление вступает в силу после дня его обнародования.
И.о. Главы муниципального
образования "Город Харабали"
П.Д.КОЛЕСНИКОВ
Приложение
к Постановлению администрации
МО "Город Харабали"
от 21 апреля 2011 г. № 201
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ КОРРУПЦИИ В МО "ГОРОД ХАРАБАЛИ"
1. Общие положения
1.1. Мерами по противодействию коррупции в МО "Город Харабали" являются:
1) разработка и реализация муниципальных антикоррупционных программ;
2) антикоррупционная экспертиза муниципальных нормативных правовых актов;
3) внедрение административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления услуг) администрацией МО "Город Харабали";
4) общественный контроль индивидуальных правовых актов, принятых в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в областях наибольшего коррупционного риска.
2. Антикоррупционные программы
2.1. Антикоррупционная программа представляет комплекс правовых, экономических, образовательных, воспитательных, организационных мероприятий, направленных на противодействие коррупции.
2.2. Антикоррупционная программа разрабатывается Комиссией по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, утвержденной Постановлением администрации МО "Город Харабали" от 14.10.2010 № 437, и представляется для рассмотрения и принятия Главе МО "Город Харабали".
В случае разработки антикоррупционной программы сроком на три года антикоррупционная программа должна отвечать требованиям, изложенным в Постановлении
администрации МО "Город Харабали" от 08.02.2010 № 54 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ муниципального образования "Город Харабали", их формирования и реализации".
2.3. Антикоррупционная программа должна содержать перечень мероприятий, сроки их реализации и ответственных лиц.
2.4. Антикоррупционная программа может содержать мероприятия по следующим направлениям:
- создание механизма взаимодействия органов местного самоуправления с правоохранительными и иными государственными органами, а также с гражданами и институтами гражданского общества;
- принятие правовых актов, административных и иных мер, направленных на привлечение муниципальных служащих, а также граждан к более активному участию в противодействии коррупции, на формирование в обществе негативного отношения к коррупционному поведению;
- создание механизмов общественного контроля за деятельностью органов местного самоуправления;
- обеспечение доступа граждан к информации о деятельности органов местного самоуправления;
- обеспечение добросовестности, открытости, добросовестной конкуренции и объективности при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;
- усиление контроля за решением вопросов, содержащихся в обращениях граждан и юридических лиц;
- оптимизация и конкретизация полномочий органов местного самоуправления и их работников, которые должны быть отражены в административных регламентах и должностных инструкциях.
3. Антикоррупционная экспертиза муниципальных
нормативных правовых актов
3.1. В целях выявления (предотвращения появления) в муниципальных нормативных правовых актах МО "Город Харабали", их проектах положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, проводится антикоррупционная экспертиза проектов и действующих муниципальных нормативных правовых актов.
3.2. Проведение антикоррупционной экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов и действующих муниципальных нормативных правовых актов МО "Город Харабали" осуществляется на основе методики
и правил
, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов".
3.3. Для проведения антикоррупционной экспертизы в прокуратуру Харабалинского района Астраханской области направляются муниципальные нормативные правовые акты МО "Город Харабали", принятые по вопросам, касающимся:
- прав, свобод и обязанностей человека и гражданина;
- муниципальной собственности, муниципальной службы, бюджетного, налогового, лесного, водного, земельного, градостроительного и природоохранного законодательства;
- социальных гарантий лицам, замещающим муниципальные должности, должности муниципальной службы.
3.4. Институты гражданского общества и граждане могут в порядке, предусмотренном правовыми актами Российской Федерации, за счет собственных средств проводить независимую антикоррупционную экспертизу муниципальных нормативных правовых актов (проектов муниципальных нормативных правовых актов) МО "Город Харабали".
4. Административные регламенты
4.1. В целях повышения эффективности противодействия коррупции администрацией МО "Город Харабали" разрабатываются административные регламенты.
4.2. Административный регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий органа местного самоуправления, порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами, а также взаимодействие органа местного самоуправления с физическими или юридическими лицами, органами государственной власти и иными органами местного самоуправления, а также учреждениями и организациями при исполнении муниципальной функции (предоставлении услуги).
4.3. Административные регламенты подлежат обязательной антикоррупционной экспертизе.
5. Общественный контроль
5.1. В целях предотвращения коррупционного поведения должностных лиц органов местного самоуправления МО "Город Харабали" осуществляется общественный контроль индивидуальных правовых актов, принятых в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в областях наибольшего коррупционного риска.
5.2. Областями наибольшего коррупционного риска в целях настоящего Положения являются отношения по:
- размещению муниципального заказа юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям;
- сдаче муниципального имущества в аренду;
- предоставлению муниципальной гарантии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям;
- приватизации муниципального имущества юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.
5.3. Общественный контроль осуществляется отдельными гражданами и их объединениями с использованием прав, закрепленных в Федеральном законе
от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и Федеральном законе
от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
Информация об индивидуальных правовых актах, принятых в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в областях наибольшего коррупционного риска с указанием предмета акта, реквизитов акта, лица, в отношении которого он принят, подлежит обнародованию в установленном порядке.
6. Обязанности муниципальных служащих
в сфере противодействия коррупции
6.1. Гражданин, претендующий на замещение должности муниципальной службы МО "Город Харабали", а также служащий, замещающий должность муниципальной службы МО "Город Харабали", обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
6.2. Муниципальный служащий обязан уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.
6.3. Муниципальный служащий обязан принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов, уведомить своего непосредственного начальника (заведующего) структурного подразделения о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только ему станет об этом известно.
6.4. В случае, если муниципальный служащий владеет ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), он обязан в целях предотвращения конфликта интересов передать принадлежащие ему ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7. Финансовое обеспечение реализации мер
по противодействию коррупции
Финансовое обеспечение реализации мер по противодействию коррупции осуществляется за счет средств бюджета МО "Город Харабали".
