ГУБЕРНАТОР СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 декабря 2011 г. № 949
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ КУРОРТОВ
И ТУРИЗМА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
В соответствии с Законом
Ставропольского края "О Губернаторе Ставропольского края" и постановлением
Губернатора Ставропольского края от 30 ноября 2011 г. № 887 "О некоторых мерах по совершенствованию государственного управления в Ставропольском крае" постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение
о министерстве курортов и туризма Ставропольского края.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор
Ставропольского края
В.В.ГАЕВСКИЙ
Утверждено
постановлением
Губернатора Ставропольского края
от 27 декабря 2011 г. № 949
ПОЛОЖЕНИЕ
О МИНИСТЕРСТВЕ КУРОРТОВ И ТУРИЗМА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
I. Общие положения
1. Министерство курортов и туризма Ставропольского края (далее - министерство) является органом исполнительной власти Ставропольского края, обеспечивающим проведение на территории Ставропольского края государственной политики, осуществляющим в пределах своей компетенции управление и нормативно-правовое регулирование в сфере курортной и туристской деятельности, включая реализацию отдельных механизмов государственной поддержки, предусмотренных законодательством Ставропольского края (далее - установленная сфера деятельности).
2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом
(Основным Законом) Ставропольского края, законами Ставропольского края и иными нормативными правовыми актами Ставропольского края, а также настоящим Положением.
3. Министерство осуществляет свои полномочия непосредственно, а также через находящиеся в его ведении учреждения (далее - подведомственные учреждения).
4. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими органами государственной власти Ставропольского края, федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края (далее - органы местного самоуправления), общественными объединениями, другими организациями и гражданами.
5. Министерство является юридическим лицом и обладает всеми правами, предусмотренными гражданским законодательством
Российской Федерации, имеет самостоятельный баланс, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, печать с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, а также соответствующие печати, штампы, бланки и имущество, необходимые для осуществления своих функций.
6. Имущество министерства является государственной собственностью Ставропольского края и находится у министерства на праве оперативного управления. Финансирование расходов на содержание министерства осуществляется за счет средств бюджета Ставропольского края.
7. Сокращенное наименование министерства - минтуризма края.
8. Место нахождения министерства - г. Ессентуки.
II. Основные задачи
9. Основными задачами министерства являются:
1) проведение на территории Ставропольского края государственной политики в сфере развития курортов и туризма;
2) осуществление государственного управления и нормативно-правового регулирования в установленной сфере деятельности министерства;
3) создание условий для инвестиционной привлекательности курортов, обеспечивающих развитие и конкурентоспособность санаторно-курортного и туристского комплексов Ставропольского края.
На министерство могут быть возложены иные задачи в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
III. Полномочия
1) издавать в пределах своей компетенции, в том числе совместно с другими органами исполнительной власти Ставропольского края, приказы, распоряжения, инструктивно-методические материалы, контролировать их исполнение и давать разъяснения по их применению;
2) запрашивать и получать в установленном порядке от органов исполнительной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления, организаций, расположенных на территории Ставропольского края, независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности, индивидуальных предпринимателей информацию и материалы, необходимые для исполнения возложенных на министерство полномочий;
3) вносить в соответствующие органы государственной власти Ставропольского края предложения по вопросам, относящимся к компетенции министерства, участвовать в установленном порядке при рассмотрении в органах государственной власти Ставропольского края вопросов, затрагивающих интересы министерства;
4) заключать в установленном порядке государственные контракты, договоры, соглашения и иные гражданско-правовые документы о сотрудничестве и совместной деятельности с физическими и юридическими лицами;
5) привлекать в установленном порядке для разработки проектов прогнозов, программ и иных вопросов в установленной сфере деятельности научно-исследовательские, технологические, проектно-конструкторские, консалтинговые организации, использовать возможности научного потенциала учебных заведений Ставропольского края, в том числе на договорной основе;
6) представлять по поручению Губернатора Ставропольского края и Правительства Ставропольского края интересы Ставропольского края на федеральном уровне, в субъектах Российской Федерации, в иностранных государствах в части вопросов, входящих в компетенцию министерства;
7) по поручению Правительства Ставропольского края участвовать в подготовке и подписании соглашений, договоров, заключаемых Правительством Ставропольского края с субъектами иностранных государств, административно-территориальными образованиями иностранных государств, иностранными организациями, субъектами Российской Федерации, организациями, расположенными на территории Российской Федерации;
8) представлять в пределах своей компетенции интересы Губернатора Ставропольского края и Правительства Ставропольского края в органах государственной власти Ставропольского края и органах местного самоуправления, а также выступать в качестве стороны по делам в судебных органах в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
9) проводить конференции, семинары, совещания по вопросам, входящим в компетенцию министерства, с привлечением руководителей и специалистов других органов исполнительной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления, заинтересованных организаций, а также изучать и распространять передовой опыт;
10) проводить выставки, конкурсы, фестивали, спортивно-оздоровительные и культурные мероприятия, благотворительные акции, участвовать в мероприятиях международного, федерального, межрегионального и краевого уровня по вопросам, относящимся к компетенции министерства;
11) давать разъяснения юридическим и физическим лицам по вопросам, относящимся к компетенции министерства;
12) вносить в установленном порядке предложения по созданию, реорганизации, изменению типа и ликвидации подведомственных учреждений;
13) учреждать печатные средства массовой информации;
14) учреждать ведомственные награды;
15) создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, рабочие группы), в том числе межведомственные.
13. Министерство наряду с правами, указанными в пункте 12
настоящего Положения, обладает иными правами, предоставленными ему законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
IV. Организация деятельности
14. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Ставропольского края.
Министр осуществляет руководство деятельностью министерства на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на министерство полномочий.
Министр имеет первого заместителя министра, заместителей министра, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором Ставропольского края по представлению министра.
В отсутствие министра его обязанности исполняет первый заместитель министра, которому предоставляется право подписывать финансовые и другие распорядительные документы по всем вопросам деятельности министерства.
15. Министр:
1) издает в пределах своей компетенции приказы, имеющие нормативный характер, а по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности министерства - приказы, распоряжения, имеющие ненормативный характер, подлежащие обязательному исполнению работниками министерства и работниками подведомственных учреждений;
2) вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатору Ставропольского края и в Правительство Ставропольского края проекты законов Ставропольского края и других правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию министерства;
3) утверждает положения о структурных подразделениях министерства, должностные регламенты работников министерства, уставы подведомственных учреждений;
4) назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности работников министерства (за исключением первого заместителя министра, заместителей министра);
5) устанавливает полномочия первого заместителя министра, заместителей министра и распределяет обязанности между ними;
6) представляет для утверждения Губернатору Ставропольского края проект штатного расписания министерства;
7) решает в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в министерстве;
8) назначает на должность и освобождает от должности в установленном порядке руководителей подведомственных учреждений;
9) применяет к работникам министерства (за исключением первого заместителя министра, заместителей министра), а также руководителям подведомственных учреждений меры поощрения и налагает на них дисциплинарные взыскания в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края;
10) решает вопросы правовой и социальной защиты работников министерства;
11) представляет в установленном порядке работников санаторно-курортных и туристских организаций Ставропольского края, в том числе работников министерства и работников подведомственных учреждений к государственным наградам Российской Федерации и наградам Ставропольского края;
12) представляет интересы Ставропольского края в федеральных органах исполнительной власти в пределах полномочий, предоставленных Правительством Ставропольского края, и в порядке, установленном законодательством Ставропольского края;
13) рассматривает представления и награждает ведомственными наградами;
14) действует без доверенности от имени министерства, представляет его интересы в государственных органах Ставропольского края и органах местного самоуправления, организациях, управляет имуществом министерства, выдает доверенности, открывает лицевые и иные счета, подписывает финансовые документы;
15) заключает в установленном порядке от имени министерства государственные контракты, договоры, соглашения и иные гражданско-правовые документы с физическими и юридическими лицами;
16) утверждает смету расходов министерства;
17) осуществляет прием граждан и представителей юридических лиц;
18) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
16. В министерстве образуется коллегия в составе министра (председатель коллегии), первого заместителя министра и заместителей министра, а также руководителей структурных подразделений министерства (далее - коллегия). В состав коллегии могут включаться в установленном порядке представители территориальных органов федеральных органов государственной власти, органов исполнительной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления, заинтересованных организаций, ученые и специалисты.
Состав коллегии утверждается Правительством Ставропольского края по представлению министра. Положение о коллегии утверждается приказом министерства.
Коллегия является совещательным органом, рассматривает на своих заседаниях особо значимые вопросы в сфере курортной и туристской деятельности.
Решения коллегии оформляются протоколами и реализуются, как правило, приказами министерства, имеющими нормативный характер.
17. Ликвидация или реорганизация министерства осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
