|  |
Региональное законодательство / Архангельская область
| 16 декабря 2011 года | N 402-27-ОЗ |
АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
О СОЦИАЛЬНОЙ АДАПТАЦИИ ЛИЦ, ОСВОБОЖДЕННЫХ ИЗ УЧРЕЖДЕНИЙ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ
Принят Архангельским областным Собранием депутатов (Постановление от 14 декабря 2011 года № 1122)
Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего закона
1. Настоящий закон регулирует общественные отношения, возникающие в связи с осуществлением социальной адаптации лиц, в том числе несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы. 2. При осуществлении органами государственной власти Архангельской области полномочий на территории Ненецкого автономного округа положения настоящего закона (в пределах указанных полномочий) применяются, если иное не установлено федеральным законом об отношениях между органами государственной власти Ненецкого автономного округа и органами государственной власти Архангельской области и договором между органами государственной власти Ненецкого автономного округа и органами государственной власти Архангельской области.
Статья 2. Понятия, используемые в настоящем законе
1. Для целей настоящего закона используются следующие основные понятия: 1) социальная адаптация лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы (далее - социальная адаптация), - система правовых, социально-экономических, психолого-педагогических, организационных и иных мер, направленных на социальную поддержку и социальное обслуживание лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы; 2) система социальной адаптации - совокупность согласованных совместных действий органов государственной власти Архангельской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области (далее - органы местного самоуправления), комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, общественных объединений и иных организаций, должностных лиц, граждан по осуществлению социальной адаптации во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Архангельской области, правоохранительными и контролирующими органами; 3) субъекты системы социальной адаптации - органы государственной власти Архангельской области, органы местного самоуправления, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, общественные объединения и иные организации, должностные лица и граждане, участвующие в осуществлении социальной адаптации. 2. Иные понятия, используемые в настоящем законе, применяются в значениях, определенных законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.
Статья 3. Правовая основа осуществления социальной адаптации
Правовую основу осуществления социальной адаптации составляют Конституция Российской Федерации, Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации, Трудовой кодекс Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации, Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации"), Федеральный закон от 2 августа 1995 года № 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов", Федеральный закон от 10 декабря 1995 года № 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации", Федеральный закон от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Федеральный закон от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Архангельской области, настоящий закон, другие областные законы и иные нормативные правовые акты Архангельской области.
Статья 4. Основные цели, направления и принципы осуществления социальной адаптации
1. Основными целями осуществления социальной адаптации являются: 1) активное приспособление лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, к принятым в обществе правилам и нормам поведения, а также преодоление ими последствий негативного воздействия отбывания наказания в виде лишения свободы в учреждениях уголовно-исполнительной системы на их психологическое, психоэмоциональное и физическое состояние; 2) предупреждение совершения повторных преступлений лицами, освобожденными из учреждений уголовно-исполнительной системы, и стимулирование их законопослушного поведения; 3) обеспечение безопасности граждан в Архангельской области. 2. Основными направлениями осуществления социальной адаптации являются: 1) создание системы социальной адаптации; 2) социальное обслуживание лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы; 3) содействие занятости лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы; 4) обеспечение лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, жилыми помещениями; 5) проведение в учреждениях уголовно-исполнительной системы, находящихся на территории Архангельской области, уполномоченными исполнительными органами государственной власти Архангельской области в сферах образования, культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта и (или) их подведомственными государственными учреждениями Архангельской области мероприятий, направленных на подготовку лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы, к активному приспособлению к принятым в обществе правилам и нормам поведения после их освобождения; 6) оказание содействия лицам, освобожденным из учреждений уголовно-исполнительной системы, в восстановлении социально полезных связей; 7) обеспечение иных прав и законных интересов лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы. 3. Социальная адаптация осуществляется в соответствии со следующими принципами: 1) соблюдение прав и свобод человека и гражданина; 2) законность;
4) консультируют лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы и оказавшихся в трудной жизненной ситуации, по социально-правовым вопросам; 5) оказывают содействие лицам, освобожденным из учреждений уголовно-исполнительной системы и оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в оформлении документов, необходимых для получения жилого помещения, лечения, пенсионного обеспечения; 6) осуществляют иные действия, направленные на оказание социальной поддержки лицам, освобожденным из учреждений уголовно-исполнительной системы и оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.
Статья 9. Оказание квалифицированной медицинской помощи лицам, освобожденным из учреждений уголовно-исполнительной системы
Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Архангельской области в сфере здравоохранения и подведомственные ему учреждения здравоохранения обеспечивают оказание квалифицированной медицинской помощи лицам, освобожденным из учреждений уголовно-исполнительной системы, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области в рамках программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи.
Статья 10. Мероприятия по содействию занятости лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы
1. Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Архангельской области в сфере занятости населения и подведомственные ему государственные учреждения Архангельской области в целях содействия занятости лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы: 1) оказывают содействие лицам, освобожденным из учреждений уголовно-исполнительной системы, в поиске подходящей работы; 2) организуют специализированные ярмарки вакансий и учебных рабочих мест для лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы; 3) организуют и осуществляют профессиональную ориентацию лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения; 4) оказывают психологическую поддержку и осуществляют профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, признанных в порядке, установленном Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", безработными гражданами; 5) направляют для участия в оплачиваемых общественных работах лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, зарегистрированных в органах службы занятости населения, находящихся на территории Архангельской области, в целях поиска подходящей работы или признанных в порядке, установленном Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", безработными гражданами; 6) организуют временное трудоустройство лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, признанных в порядке, установленном Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", безработными гражданами, испытывающими трудности в поиске работы; 7) содействуют самозанятости лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, признанных в порядке, установленном Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", безработными гражданами; 8) осуществляют иные мероприятия, направленные на содействие занятости лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы. 2. Органы местного самоуправления в целях содействия занятости лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, вправе участвовать в организации и финансировании: 1) проведения оплачиваемых общественных работ; 2) временного трудоустройства лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, признанных в порядке, установленном Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", безработными гражданами, испытывающими трудности в поиске работы; 3) ярмарок вакансий. 3. Органы местного самоуправления могут оказывать содействие органам службы занятости населения, находящимся на территории Архангельской области, в получении достоверной информации о занятости лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы. 4. Иные субъекты системы социальной адаптации содействуют занятости лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, в пределах своих полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.
Статья 11. Мероприятия по обеспечению жилыми помещениями лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы
1. Лица, освобожденные из учреждений уголовно-исполнительной системы, нуждающиеся в жилых помещениях, принимаются органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области. 2. Лицам, освобожденным из учреждений уголовно-исполнительной системы, нуждающимся в предоставлении временного приюта, такой приют предоставляется в специализированных учреждениях социального обслуживания. 3. Центры социальной адаптации могут предоставлять лицам, освобожденным из учреждений уголовно-исполнительной системы, нуждающимся во временном жилом помещении, жилые помещения на определенный срок в порядке, установленном жилищным законодательством Российской Федерации.
Статья 12. Финансовое обеспечение расходов органов государственной власти Архангельской области, органов местного самоуправления, общественных объединений, иных организаций и граждан, связанных с реализацией настоящего закона
1. Финансовое обеспечение расходов органов государственной власти Архангельской области, связанных с реализацией настоящего закона, производится за счет средств областного бюджета. 2. Финансовое обеспечение расходов органов местного самоуправления, связанных с реализацией настоящего закона, производится за счет средств местных бюджетов, а финансовое обеспечение расходов общественных объединений, иных организаций и граждан, связанных с реализацией настоящего закона, - за счет их собственных средств.
Статья 13. Вступление в силу настоящего закона
Настоящий закон вступает в силу с 1 января 2012 года.
Губернатор Архангельской области И.Ф.МИХАЛЬЧУК г. Архангельск 16 декабря 2011 года № 402-27-ОЗ
Официальная публикация в СМИ:
"Волна", № 55, 27.12.2011,
"Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов пятого созыва", № 27, 2011
Вступил в силу с 1 января 2012 года (статья 13 данного документа).
Закон Архангельской области от 16.12.2011 № 402-27-ОЗ
"О социальной адаптации лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы"
(принят Архангельским областным Собранием депутатов 14.12.2011)
Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего закона
Статья 2. Понятия, используемые в настоящем законе
Статья 3. Правовая основа осуществления социальной адаптации
Статья 4. Основные цели, направления и принципы осуществления социальной адаптации
Статья 5. Полномочия органов государственной власти Архангельской области и подведомственных им государственных учреждений Архангельской области по осуществлению социальной адаптации
Статья 6. Полномочия комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Архангельской области по осуществлению социальной адаптации
Статья 7. Участие органов местного самоуправления, общественных объединений, иных организаций и граждан в осуществлении социальной адаптации
Статья 8. Мероприятия по социальному обслуживанию лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы и оказавшихся в трудной жизненной ситуации
Статья 9. Оказание квалифицированной медицинской помощи лицам, освобожденным из учреждений уголовно-исполнительной системы
Статья 10. Мероприятия по содействию занятости лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы
Статья 11. Мероприятия по обеспечению жилыми помещениями лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы
Статья 12. Финансовое обеспечение расходов органов государственной власти Архангельской области, органов местного самоуправления, общественных объединений, иных организаций и граждан, связанных с реализацией настоящего закона
Статья 13. Вступление в силу настоящего закона
| | |
|
