СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ДЮРТЮЛИНСКИЙ РАЙОН
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
РЕШЕНИЕ
от 20 июня 2011 г. № 40/429
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СОБРАНИЯХ И КОНФЕРЕНЦИЯХ ГРАЖДАН
В МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ ДЮРТЮЛИНСКИЙ РАЙОН
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
Руководствуясь Федеральным законом
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" № 131-ФЗ от 06.10.2003, Уставом
муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан, Совет муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан решил:
1. Утвердить Положение
о собраниях и конференциях граждан в муниципальном районе Дюртюлинский район Республики Башкортостан (прилагается).
Председатель
Совета муниципального
района Дюртюлинский район
Республики Башкортостан
А.А.САММАТОВ
Приложение № 1
к решению Совета муниципального
района Дюртюлинский район
Республики Башкортостан
от 20 июня 2011 г. № 40/429
ПОЛОЖЕНИЕ
О СОБРАНИЯХ И КОНФЕРЕНЦИЯХ ГРАЖДАН В МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
ДЮРТЮЛИНСКИЙ РАЙОН
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральными законами "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации", "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях
и пикетированиях", Законом
Республики Башкортостан "О местном самоуправлении в Республике Башкортостан", Уставом
муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан и регулирует порядок назначения, подготовки, проведения собраний и конференций (собраний уполномоченных представителей граждан), принятия и изменения их решений, а также полномочия собраний, конференций, проводимых в целях обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности Совета муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан (далее - Совет муниципального района Дюртюлинский район), главы муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан (далее - глава муниципального района Дюртюлинский район), Администрации муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан (далее - администрация муниципального района Дюртюлинский район) и должностных лиц местного самоуправления.
1.2. Собрания и конференции - формы непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления на территории муниципального района.
Собрание - собрание граждан, проживающих на территории общественного самоуправления, для решения вопросов местного значения, отнесенных к ведению территориального общественного самоуправления.
Конференция граждан - собрание уполномоченных представителей граждан, проживающих на территории территориального общественного самоуправления, проводимое в случаях, если проведение собрания затруднительно или невозможно.
1.3. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета муниципального района Дюртюлинский район, главы муниципального района Дюртюлинский район, главы администрации муниципального района Дюртюлинский район.
1.4. Органы местного самоуправления муниципального района Дюртюлинский район вправе вынести на рассмотрение собрания, конференции любой вопрос местного значения, входящий в их непосредственную компетенцию.
1.5. В работе собрания, конференции принимают участие граждане Российской Федерации, достигшие 16 лет, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального района Дюртюлинский район.
1.6. По решению некоторых вопросов местного самоуправления, затрагивающих интересы части населения, проживающей на территории территориального общественного самоуправления, собрание граждан может проводиться только для той части населения, права и интересы которой затрагиваются.
1.7. Настоящее Положение не распространяется на собрания (конференции), проводимые в соответствии с уставами общественных объединений, жилищных товариществ и жилищных кооперативов.
II. НАЗНАЧЕНИЕ СОБРАНИЯ, КОНФЕРЕНЦИИ
2.1. Собрание, конференция граждан, проводимые по инициативе Совета муниципального района Дюртюлинский район или главы муниципального района Дюртюлинский район, назначаются соответственно Советом муниципального района Дюртюлинский район или главой муниципального района Дюртюлинский район.
2.2. Собрание, конференция граждан, проводимые по инициативе населения, назначаются Советом муниципального района Дюртюлинский район.
III. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ СОБРАНИЯ, КОНФЕРЕНЦИИ
3.1. Инициаторами проведения собрания и конференции могут быть:
- инициативная группа жителей в количестве не менее 3 человек (далее - инициативная группа), а также орган территориального общественного самоуправления, который действует в данном случае на правах инициативной группы;
- Совет муниципального района Дюртюлинский район;
- глава муниципального района Дюртюлинский район;
- глава администрации муниципального района Дюртюлинский район.
Инициатива проведения собрания и конференции может принадлежать нескольким инициаторам. В этом случае инициаторы обладают равными правами и обязанностями при подготовке и проведении собрания и конференции.
3.2. В случае созыва собрания, конференции граждан по инициативе Совета муниципального района Дюртюлинский район, главы муниципального района Дюртюлинский район, главы администрации муниципального района Дюртюлинский район, инициативной группы открывает собрание, конференцию соответственно председатель (заместитель председателя) Совета муниципального района Дюртюлинский район, глава муниципального района Дюртюлинский район, глава администрации муниципального района Дюртюлинский район.
3.3. В случае созыва собрания, конференции граждан по инициативе населения их подготовку обеспечивает Совет муниципального района Дюртюлинский район.
Для выборов делегатов конференции граждан инициативной группой в количестве 5 человек проводятся собрания граждан, проживающих в домах, подъездах, улицах, по единой норме представительства - один делегат от пяти процентов жителей, о чем составляется соответствующий протокол собрания.
3.4. При проведении собрания и конференции инициативная группа, глава администрации муниципального района Дюртюлинский район не менее чем за 10 дней до проведения собрания и 1 месяц до проведения конференции уведомляет об этом главу муниципального района Дюртюлинский район.
Уведомление представляется в письменном виде. В нем указываются дата, время и место проведения собрания и конференции, название населенного пункта, жители которого участвуют в собрании и конференции, предполагаемое число участников (делегатов), выносимый на рассмотрение вопрос (вопросы), а также персональный состав инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества, места жительства и телефона.
3.5. Для ведения общего собрания, конференции граждан избирается президиум в составе председателя, секретаря и 1 - 3 членов.
Повестка дня утверждается общим собранием, конференцией граждан.
На общем собрании, конференции граждан ведется протокол, в котором указываются дата и место проведения собрания, конференции, общее количество присутствующих граждан, имеющих право участвовать в собрании (общее количество представителей), состав президиума, повестка дня, содержание выступлений, принятые решения.
3.6. Глава муниципального района Дюртюлинский район либо соответствующее подразделение администрации муниципального района Дюртюлинский район, к ведению которого относится вопрос (вопросы), выносимый на рассмотрение собрания и конференции, вправе провести консультации (обсуждение) с инициативной группой, Советом муниципального района Дюртюлинский район о целесообразности проведения собрания и конференции по соответствующему вопросу (вопросам), направить инициативной группе свои замечания, предложения или мотивированные возражения.
По обоюдному согласию инициативной группы, Совета муниципального района Дюртюлинский район и главы муниципального района Дюртюлинский район либо структурного подразделения администрации муниципального района Дюртюлинский район, к ведению которого относится вопрос (вопросы), выносимый на рассмотрение собрания и конференции, сроки подготовки к проведению собрания и конференции могут быть сокращены.
3.7. Инициатор проведения собрания и конференции заблаговременно знакомит жителей с материалами, относящимися к вопросу (вопросам), выносимому на рассмотрение собрания и конференции.
IV. РЕШЕНИЯ СОБРАНИЙ, КОНФЕРЕНЦИЙ ГРАЖДАН
4.1. Собрание граждан считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины жителей соответствующей территории.
Конференция представителей правомочна при участии в ней не менее двух третей делегатов.
4.2. Собрание, конференция граждан могут принять по обсуждаемым вопросам решение, обращение к органам власти или жителям соответствующей территории.
Решения общих собраний, конференций граждан принимаются открытым голосованием большинством голосов присутствующих совершеннолетних граждан и оформляются протоколом.
Протокол подписывается председателем и секретарем собрания, конференции и передается в Совет муниципального района Дюртюлинский район либо в администрацию муниципального района Дюртюлинский район.
Решение собрания, конференции не может нарушать имущественные и иные права граждан, юридических лиц и иных организаций.
Решение собрания, конференции носит рекомендательный характер для органов местного самоуправления муниципального района Дюртюлинский район, жителей муниципального района.
4.3. Если инициатором проведения собрания и конференции является Совет муниципального района Дюртюлинский район и глава муниципального района Дюртюлинский район, по этой инициативе принимается соответствующее решение Совета или издается распоряжение главы муниципального района.
4.4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального района Дюртюлинский район, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа в месячный срок.
В реализации решений общих собраний (конференций) граждан принимают участие сами граждане, а также могут принимать участие представители соответствующих предприятий, учреждений, организаций, органов местного самоуправления муниципального района Дюртюлинский район.
4.5. Расходы, связанные с организацией и проведением собрания, конференции, возлагаются на инициатора проведения собрания, конференции.
4.6. Итоги собрания, конференции граждан подлежат официальному опубликованию в районной газете "Юлдаш", а также размещению на официальном сайте администрации муниципального района Дюртюлинский район.
