СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА ВЛАДИМИРА
РЕШЕНИЕ
от 23 декабря 2011 г. № 268
О ПОЛОЖЕНИИ О ПОРЯДКЕ УЧАСТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД ВЛАДИМИР В ОРГАНИЗАЦИЯХ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО
СОТРУДНИЧЕСТВА
В соответствии со статьями 8
и 35
Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 26
Устава муниципального образования город Владимир Совет народных депутатов решил:
1. Утвердить Положение
о порядке участия муниципального образования город Владимир в организациях межмуниципального сотрудничества согласно приложению.
2. Контроль за исполнением решения возложить на комиссию по вопросам местного самоуправления, законности, безопасности и правопорядку (Л.В. Пышонина).
3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации.
Глава города Владимира
С.В.САХАРОВ
Приложение
к решению
Совета народных депутатов
города Владимира
от 23.12.2011 № 268
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УЧАСТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ВЛАДИМИР
В МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОМ СОТРУДНИЧЕСТВЕ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о порядке участия муниципального образования город Владимир в межмуниципальном сотрудничестве (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и определяет порядок участия муниципального образования город Владимир (далее - муниципальное образование) в межмуниципальном сотрудничестве.
1.2. Настоящее Положение устанавливает общие и организационные основы участия муниципального образования в межмуниципальном сотрудничестве.
1.3. Межмуниципальное сотрудничество - направление деятельности органов местного самоуправления муниципального образования, призванное способствовать выражению и защите общих интересов муниципальных образований, эффективному решению задач местного значения и осуществления прав граждан на местное самоуправление, обеспечения взаимодействия органов местного самоуправления Владимирской области, Российской Федерации.
2. Цели межмуниципального сотрудничества
Межмуниципальное сотрудничество осуществляется в целях:
- объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов муниципальных образований для решения вопросов местного значения;
- организации взаимодействия органов местного самоуправления муниципальных образований по правовым, организационным, финансово-экономическим, территориальным вопросам местного самоуправления;
- содействия развитию местного самоуправления;
- выражения и защиты общих интересов муниципальных образований;
- обмена опытом в области организации и осуществления местного самоуправления;
- представления интересов муниципального образования в федеральных органах государственной власти, в органах государственной власти Владимирской области;
- участия в организации системы подготовки и переподготовки муниципальных служащих и выборных должностных лиц местного самоуправления;
- формирования условий стабильного развития экономики муниципального образования в интересах повышения жизненного уровня населения;
- в иных целях, предусмотренных действующим законодательством.
3. Порядок принятия решения об участии в организациях
межмуниципального сотрудничества
3.1. Участие в межмуниципальном сотрудничестве осуществляется путем:
- учреждения (создания) межмуниципальных организаций;
- участия в созданных межмуниципальных организациях;
- заключения соглашений о межмуниципальном сотрудничестве.
Организации межмуниципального сотрудничества могут создаваться в форме некоммерческих организаций (фонд, автономная некоммерческая организация) и коммерческих организаций (закрытое акционерное общество, общество с ограниченной ответственностью).
Муниципальное образование может участвовать в объединениях муниципальных образований.
3.2. Решение об участии в организациях межмуниципального сотрудничества принимает Совет народных депутатов города Владимира (далее - Совет).
3.3. Инициатива принятия решения об участии муниципального образования в организации межмуниципального сотрудничества может исходить от инициативной группы граждан, органов территориального общественного самоуправления, депутата или группы депутатов, главы города Владимира, главы администрации города Владимира.
3.4. Для рассмотрения вопроса и принятия решения об участии в организации межмуниципального сотрудничества инициатор направляет в Совет:
- проект решения об участии в межмуниципальном сотрудничестве;
- учредительные документы (проекты учредительных документов) организации межмуниципального сотрудничества;
- финансово-экономическое обоснование участия муниципального образования в организации межмуниципального сотрудничества;
- предложения по объему и виду активов, предполагаемых к передаче для участия в организации межмуниципального сотрудничества;
- другие документы, предусмотренные действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.
3.5. К обсуждению вопроса об обоснованности и целесообразности участия муниципального образования в организации межмуниципального сотрудничества Совет может привлекать в установленном муниципальными правовыми актами порядке представителей муниципальных образований (соучредителей межмуниципальной организации), независимых экспертов и лиц, имеющих профессиональные навыки и практический опыт работы в соответствующей сфере, запрашивать любые необходимые сведения у органов и должностных лиц органов местного самоуправления города Владимира.
3.6. Предложения, связанные с формированием имущества создаваемой (учреждаемой) организации межмуниципального сотрудничества, текущим финансированием ее деятельности, рассматриваются Советом по представлению или при наличии заключения главы администрации города Владимира.
3.7. Решение Совета об участии муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества должно содержать:
1) определение представителя(ей), уполномоченного представлять интересы муниципального образования при рассмотрении и разрешении вопросов, связанных с совместной деятельностью соучредителей по учреждению организации межмуниципального сотрудничества (разработка учредительных документов, подготовка и проведение учредительного собрания, регистрация организации, иные вопросы, возникающие в процессе учреждения организации межмуниципального сотрудничества);
2) определение полномочий представителя(ей) муниципального образования, в том числе перечень вопросов, требующих предварительного согласования при осуществлении функций представителя(ей);
3) перечень муниципального имущества, вносимого в качестве доли муниципального образования в уставной капитал при создании организаций межмуниципального сотрудничества.
3.8. Соглашения о межмуниципальном сотрудничестве органы местного самоуправления города Владимира, определенные в решении Совета об участии в организациях межмуниципального сотрудничества, заключают самостоятельно в пределах полномочий, установленных Уставом
муниципального образования город Владимир.
3.9. Проект решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ и создании некоммерческих организаций муниципальных образований может быть рассмотрен Советом только при предусмотренном осуществлении расходов из средств бюджета города.
4. Порядок участия в межмуниципальном сотрудничестве
4.1. В соответствии с Уставом
муниципального образования город Владимир муниципальное образование в организациях межмуниципального сотрудничества представляет глава города Владимира, администрацию города Владимира представляет глава администрации города Владимира в пределах своих полномочий.
4.2. Документы организации межмуниципального сотрудничества от имени муниципального образования утверждают (подписывают) руководители соответствующих органов местного самоуправления города Владимира или уполномоченные ими лица.
4.3. Финансирование расходов, связанных с участием муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества (внесение членских взносов и иных платежей, предусмотренных учредительными документами организации межмуниципального сотрудничества), осуществляется за счет средств бюджета города.
Финансовые средства на оплату и внесение членских взносов и иных платежей, установленных учредительными документами организации межмуниципального сотрудничества, ежегодно предусматриваются в расходной части бюджета города на очередной финансовый год.
4.4. Процедура передачи имущества, денежных средств в качестве вступительных взносов создаваемой организации межмуниципального сотрудничества определяется муниципальным правовым актом.
Размер средств определяется при утверждении бюджета города на очередной финансовый год в соответствии с действующими договорами, соглашениями и решениями межмуниципальных организаций.
4.5. Выделение средств на оплату членских взносов и иных платежей, установленных учредительными документами организации межмуниципального сотрудничества, производится в соответствии с заключенными договорами, соглашениями и решениями на основании выставляемых счетов.
5. Порядок выхода из межмуниципальных организаций
Решение о реорганизации (ликвидации), выходе из состава участников организации межмуниципального сотрудничества принимаются Советом в случае:
1) несоответствия деятельности организации межмуниципального сотрудничества целям, для достижения которых муниципальное образование участвует в данной организации;
2) неэффективности деятельности организации межмуниципального сотрудничества;
3) невозможности достижения целей, ради которых муниципальное образование участвует в организации межмуниципального сотрудничества;
4) в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.
