ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 22 декабря 2011 г. № 353-р
В целях информирования населения Республики Дагестан о требованиях Федерального закона
от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и проведения скоординированной политики информатизации на территории Республики Дагестан:
1. Одобрить прилагаемую Концепцию
информирования населения Республики Дагестан о требованиях Федерального закона
от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Концепция).
2. Установить, что методическое руководство и координацию работ по реализации Концепции
осуществляет Министерство экономики Республики Дагестан.
3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Дагестан Р.К.Газимагомедова.
Временно исполняющий обязанности
Председателя Правительства
Республики Дагестан
М.МЕДЖИДОВ
Одобрена
распоряжением Правительства
Республики Дагестан
от 22 декабря 2011 г. № 353-р
КОНЦЕПЦИЯ
ИНФОРМИРОВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
О ТРЕБОВАНИЯХ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 27 ИЮЛЯ
2010 ГОДА № 210-ФЗ "ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ"
1. Общие положения
Концепция информирования населения Республики Дагестан о требованиях Федерального закона
от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Концепция) разработана во исполнение пункта 28 Плана мероприятий Республики Дагестан по переходу на межведомственное и межуровневое взаимодействие при предоставлении государственных и муниципальных услуг, утвержденного заместителем Председателя Правительства Республики Дагестан Р.Газимагомедовым 24 октября 2011 года.
Реализация Федерального закона
от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон № 210-ФЗ) позволит обеспечить:
снижение затрат граждан и организаций на преодоление административных барьеров;
эффективное взаимодействие с органами власти;
повышение качества и эффективности исполнения принимаемых решений;
повышение уровня удовлетворенности граждан и организаций качеством и доступностью государственных (муниципальных) услуг;
единообразную правовую регламентацию действий и процедур по предоставлению государственных (муниципальных) услуг, процедур внутренней деятельности органов власти и их взаимодействия между собой;
оптимизацию показателей предоставления государственных (муниципальных) услуг, в том числе в интересах граждан и организаций;
доступность для граждан и организаций информации о порядке и ходе предоставления государственных (муниципальных) услуг на каждой стадии.
В связи с этим необходимо обеспечить информирование населения об основных положениях Федерального закона
№ 210-ФЗ и деятельности республиканских органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, осуществляемой по его реализации.
В соответствии с Федеральным законом
от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" Правительством Республики Дагестан, иными республиканскими органами исполнительной власти и органами местного самоуправления информирование граждан осуществляется через официальный сайт Правительства Республики Дагестан, официальные сайты республиканских органов исполнительной власти и органов местного самоуправления.
Доступ заявителей к сведениям о государственных (муниципальных) услугах, а также возможность копирования форм заявлений и иных документов, необходимых для получения государственных (муниципальных) услуг, осуществляется через Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Дагестан по адресу www.gu.e-dag.ru.
Информирование посредством информационно-коммуникационных технологий ограничивает круг лиц, желающих владеть информацией об организации предоставления государственных (муниципальных) услуг, не все жители республики в силу различных причин имеют доступ к интернет-ресурсам. В связи с этим для реализации государственной политики в сфере информирования граждан, обеспечения открытости, доступности и достоверности информации возникает необходимость разработки и принятия республиканскими органами исполнительной власти и органами местного самоуправления планов мероприятий по информированию населения о требованиях Федерального закона
№ 210-ФЗ (далее - Планы мероприятий).
2. Цель и задачи Концепции
Целью Концепции является обеспечение открытости, доступности и достоверности информации о требованиях Федерального закона
№ 210-ФЗ, представляемой населению республиканскими органами исполнительной власти и органами местного самоуправления, а также привлечение широких слоев общественности к реализации Концепции.
Для реализации поставленной цели необходимо решение следующих задач:
разработка и принятие в республиканских органах исполнительной власти и органах местного самоуправления Планов мероприятий и их реализация;
разъяснение норм Федерального закона
№ 210-ФЗ, касающихся прав и обязанностей республиканских органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, заявителей, возможных форм взаимодействия республиканских органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и заявителей с целью формирования целостного представления о деятельности республиканских органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в данном направлении;
создание условий для применения прогрессивных технологий с целью повышения информированности населения;
повышение качества предоставления государственных (муниципальных) услуг.
3. Способы достижения цели и решения задач
Для реализации Концепции республиканские органы исполнительной власти и органы местного самоуправления могут воспользоваться следующими рекомендуемыми способами:
1) устное информирование:
тренинги, лекции, доклады, беседы, семинары, диспуты, дискуссии;
научно-практические конференции, сборы;
круглые столы;
тематические викторины, конкурсы;
встречи населения со специалистами, работниками, участвующими в предоставлении государственных (муниципальных) услуг;
"горячие" телефонные линии;
выездные приемы и совещания;
общественные слушания, встречи;
пресс-конференции, брифинги;
2) письменное (печатное) информирование посредством:
официальных сайтов;
стендов;
плакатов;
листовок;
памяток;
проспектов;
буклетов;
3) информирование через средства массовой информации:
телевидение;
радио;
печатные издания;
4) применение прогрессивных технологий:
проведение интерактивных опросов населения;
сеть Интернет.
Определение способа информирования населения должно осуществляться с учетом целевых групп. В Планах мероприятий необходимо предусмотреть конкретные мероприятия, ответственных исполнителей, привлекаемые ресурсы, а также сроки реализации мероприятий.
Для республиканских органов исполнительной власти и органов местного самоуправления приоритетными направлениями являются:
регулярное информирование населения всеми доступными способами;
обеспечение открытости информации, оперативного ее доведения до населения;
организация встреч с населением;
привлечение широких слоев общественности к работе по реализации Планов мероприятий.
4. Разработка мероприятий для реализации
Концепции
Для реализации Концепции республиканским органам исполнительной власти и органам местного самоуправления необходимо разработать и утвердить Планы мероприятий.
Планы мероприятий разрабатываются и утверждаются ежегодно. В случае внесения изменений в Федеральный закон
№ 210-ФЗ в Планы мероприятий также должны быть внесены соответствующие изменения.
План мероприятий должен содержать перечень мероприятий, сроки их реализации, лиц, ответственных за их реализацию, и ожидаемые результаты.
Результаты мероприятий необходимо представлять в конкретных измеряемых показателях, то есть показателях, на основании которых можно будет сделать заключение об успешности мероприятия по его окончании (например, количество мероприятий; количество человек, принимающих участие в отдельных мероприятиях; число привлеченных к проекту волонтеров; количество распространенных буклетов, листовок; количество публикаций с указанием средств массовой информации).
Рекомендуемая форма для разработки Плана мероприятий:
┌───┬────────────────┬───────────┬─────────────┬─────────────┐
│ № │ Наименование │ Сроки │Ответственное│ Ожидаемый │
│п/п│ мероприятия │реализации │ лицо │ результат │
│ │ │ │ │ │
├───┼────────────────┼───────────┼─────────────┼─────────────┤
│ │ │ │ │ │
├───┼────────────────┼───────────┼─────────────┼─────────────┤
│ │ │ │ │ │
├───┼────────────────┼───────────┼─────────────┼─────────────┤
│ │ │ │ │ │
└───┴────────────────┴───────────┴─────────────┴─────────────┘
Отчетность по исполнению Плана мероприятий представляется ежеквартально в Министерство экономики Республики Дагестан для последующего информирования Правительства Республики Дагестан и направления информации в Министерство экономического развития Российской Федерации.
5. Заключение
Финансирование мероприятий, предусмотренных Планами мероприятий, разрабатываемыми республиканскими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления для реализации Концепции, осуществляется за счет средств, предусмотренных на текущее финансирование деятельности этих органов.
