АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИРКУТСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 декабря 2011 г. № 031-06-2788/11
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНВЕСТОРАМ
ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ БЮДЖЕТНЫХ ИНВЕСТИЦИЙ
В целях совершенствования инвестиционной политики администрации г. Иркутска, руководствуясь ст. 80
Бюджетного кодекса Российской Федерации, ст. 16
Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст.ст. 37
, 38
, 42
Устава города Иркутска, решением
Думы города Иркутска от 29.08.2008 № 004-20-520854/8 "Об Основных положениях предоставления муниципальной поддержки инвестиционной деятельности в городе Иркутске", администрация города Иркутска постановляет:
1. Утвердить Порядок
предоставления инвесторам инвестиционных проектов бюджетных инвестиций (Приложение № 1).
2. Управлению по информационной политике, связям со средствами массовой информации и общественностью администрации г. Иркутска (Мавлюкеева) опубликовать настоящее постановление с приложением
в средствах массовой информации.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра - председателя комитета по экономике администрации г. Иркутска Альмухамедова А.А.
Мэр города Иркутска
В.И.КОНДРАШОВ
Приложение № 1
к постановлению
администрации г. Иркутска
от 6 декабря 2011 года
№ 031-06-2788/11
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНВЕСТОРАМ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ
БЮДЖЕТНЫХ ИНВЕСТИЦИЙ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления муниципальной поддержки в форме бюджетных инвестиций инвесторам инвестиционных проектов, включенных в реестр инвестиционных проектов города Иркутска, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями, в отношении которых комиссией по инвестиционной деятельности при мэре города Иркутска (далее - Комиссия) определена муниципальная поддержка в форме бюджетных инвестиций.
2. В настоящем Порядке применяются следующие понятия и термины:
2.1. Бюджетные инвестиции - бюджетные средства, направляемые на создание или увеличение за счет средств бюджета города Иркутска стоимости муниципального имущества.
2.2. Получатель бюджетной инвестиции - юридическое лицо, являющееся инвестором включенного в реестр инвестиционных проектов города Иркутска инвестиционного проекта, в отношении которого Комиссией определена муниципальная поддержка в форме предоставления бюджетной инвестиции.
3. Бюджетные инвестиции предоставляются администрацией г. Иркутска в пределах общей суммы предоставляемых бюджетных инвестиций, указанной в решении Думы города Иркутска о бюджете на очередной финансовый год.
Прогнозируемая сумма бюджетных инвестиций на очередной финансовый год предоставляется комитетом по экономике администрации г. Иркутска (далее - КЭ) в комитет по бюджетной политике и финансам администрации г. Иркутска в сроки, установленные распоряжением администрации г. Иркутска о составлении проекта бюджета города на очередной финансовый год.
Бюджетные инвестиции, планируемые к предоставлению получателям бюджетных инвестиций, утверждаются решением Думы города Иркутска о бюджете города Иркутска на очередной финансовый год путем включения в решение о бюджете текстовой статьи с указанием юридического лица, объема и цели выделенных бюджетных ассигнований.
4. Предоставление бюджетных инвестиций получателям бюджетных инвестиций влечет возникновение права муниципальной собственности города Иркутска на эквивалентную часть уставных (складочных) капиталов указанных юридических лиц, которое оформляется участием муниципального образования город Иркутск в уставных (складочных) капиталах таких юридических лиц в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. Оформление доли муниципального образования город Иркутск в уставном (складочном) капитале, принадлежащей муниципальному образованию город Иркутск, осуществляется в порядке и по ценам, которые определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ ИНВЕСТИЦИЙ
5. Получатель бюджетной инвестиции имеет право на получение бюджетной инвестиции, если он:
5.1. Не находится в стадии ликвидации или несостоятельности (банкротства).
5.2. Зарегистрирован в установленном порядке в территориальном органе федеральной налоговой службы города Иркутска и осуществляет свою деятельность на территории города Иркутска.
5.3. Не имеет задолженности по налогам и сборам перед бюджетами всех уровней и государственными внебюджетными фондами (за исключением субъектов, оформивших в установленном порядке соглашение о реструктуризации задолженности, выполняющих графики погашения задолженности и осуществляющих своевременно текущие платежи).
5.4. Имеет уровень среднемесячной заработной платы, равный или превышающий текущую величину прожиточного минимума по Иркутской области, установленного для трудоспособного населения.
5.5. Не имеет задолженности по заработной плате.
5.6. Не имеет фактов нецелевого использования и (или) неэффективного использования ранее предоставленных бюджетных средств.
5.7. Осуществляет деятельность не менее двух лет с момента государственной регистрации.
5.8. Зарегистрирован в организационно-правовой форме, в которой муниципальное образование город Иркутск вправе выступать участником в соответствии законодательством Российской Федерации.
6. Для получения муниципальной поддержки в форме бюджетных инвестиций получатель бюджетной инвестиции направляет в управление по стратегическому развитию и инвестиционной политике КЭ (далее - УСРиИП) следующие документы:
6.1. Заявление в свободной форме на имя мэра города Иркутска о предоставлении бюджетной инвестиции, заверенное подписью руководителя и печатью получателя бюджетной инвестиции.
6.2. Копии учредительных документов получателя бюджетной инвестиции, изменений и дополнений к ним, заверенные подписью руководителя и печатью получателя бюджетной инвестиции.
6.3. Полученная не ранее 30 дней до дня подачи заявления о предоставлении бюджетной инвестиции выписка из Единого государственного реестра юридических лиц.
6.4. Копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, заверенная подписью руководителя и печатью получателя бюджетной инвестиции.
6.5. Копии годовых отчетов за последние 3 финансовых года или за весь период деятельности получателя бюджетной инвестиции (в случае, если получатель бюджетной инвестиции осуществляет деятельность менее 3 финансовых лет), включающих бухгалтерские балансы с приложениями, отчеты о прибылях и убытках с пояснительными записками и отметками налогового органа об их принятии (копии налоговой декларации для организаций, применяющих специальные налоговые режимы, с отметкой о приеме налогового органа), а также справка получателя бюджетной инвестиции с указанием причин возникновения убытков (в случае наличия убытков в указанных финансовых годах).
При сдаче бухгалтерской отчетности в электронном виде получатель бюджетной инвестиции представляет квитанцию, подтверждающую прием бухгалтерской отчетности налоговыми органами, заверенную электронной цифровой подписью.
При сдаче бухгалтерской отчетности через почтовое отделение получатель бюджетной инвестиции представляет копию письма с описью вложения.
6.6. Копия формы статистической отчетности, заверенная территориальным органом Федеральной службы государственной статистики, содержащая сведения о средней списочной численности работников за предшествующий календарный год.
6.7. Справка налогового органа о состоянии задолженности по налогам и сборам во все уровни бюджетов, справка территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о состоянии задолженности по страховым взносам, справка территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации о состоянии задолженности по страховым взносам по состоянию не ранее 30 дней до дня подачи заявления о предоставлении бюджетной инвестиции.
6.8. Копия документа, подтверждающего полномочия руководителя на текущий период времени (справка, выписка из протокола, приказ о назначении и др.), заверенная подписью руководителя и печатью получателя бюджетной инвестиции.
6.9. Копии документов о праве на производственные помещения, землю и другие основные фонды, заверенные подписью руководителя и печатью получателя бюджетной инвестиции.
6.10. Копия заключения независимой оценки основных фондов, заверенная подписью руководителя и печатью получателя бюджетной инвестиции.
6.11. Копия проектной документации по объекту капитального строительства (в случае необходимости ее разработки в соответствии с Градостроительным кодексом
Российской Федерации), заверенная подписью руководителя и печатью получателя бюджетной инвестиции.
6.12. В случае необходимости проведения государственной экспертизы проектной документации в соответствии с Градостроительным кодексом
Российской Федерации - копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации (кроме случаев, предусмотренных ст. 49
Градостроительного кодекса Российской Федерации, когда такая экспертиза не требуется).
7. Заявление, указанное в подпункте 6.1 п. 6
настоящего Порядка, регистрируется УСРиИП в день поступления в базе данных автоматизированной системы "Гран-Док".
8. Принятие Комиссией решения о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной поддержки, информирование инвестора о принятом Комиссией решении, подготовка муниципального правового акта города Иркутска о предоставлении муниципальной поддержки осуществляется в соответствии с порядком, установленным решением
Думы города Иркутска от 29.08.2008 № 004-20-520854/8 "Об Основных положениях предоставления муниципальной поддержки инвестиционной деятельности в городе Иркутске".
Подготовка проектов договора между администрацией города Иркутска и получателем бюджетной инвестиции о предоставлении бюджетной инвестиции и договора между администрацией города Иркутска и получателем бюджетной инвестиции об участии муниципального образования город Иркутск в уставных (складочных) капиталах получателя бюджетной инвестиции осуществляется КЭ на основании муниципального правового акта города Иркутска о предоставлении бюджетной инвестиции.
При условии наличия расходов, связанных с предоставлением бюджетной инвестиции получателю бюджетной инвестиции, в решении Думы города Иркутска о бюджете города на очередной финансовый год указанные в абзаце 2
настоящего пункта договоры подготавливаются КЭ и подписываются мэром города Иркутска в течение трех месяцев после дня вступления в силу указанного решения.
9. Все документы, связанные с предоставлением бюджетных инвестиций, хранятся в УСРиИП в течение 3 лет с момента заключения договора о предоставлении бюджетной инвестиции.
10. Основаниями для отказа в предоставлении бюджетной инвестиции являются:
10.1. Непредставление документов, определенных пунктом 6
настоящего Порядка.
10.2. Несоблюдение условий предоставления бюджетной инвестиции, определенных пунктом 5
настоящего Порядка.
10.3. Отсутствие расходов, связанных с предоставлением бюджетной инвестиции получателю бюджетной инвестиции, в решении Думы города Иркутска о бюджете города на очередной финансовый год.
3. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
11. УСРиИП осуществляет ежеквартальный контроль за целевым использованием выделенных средств бюджета города Иркутска и выполнением инвестиционных проектов посредством проверок получателей бюджетных инвестиций.
12. Не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, получатели бюджетных инвестиций представляют в УСРиИП отчет о целевом расходовании бюджетных инвестиций по форме согласно Приложению № 1 к настоящему Порядку (не приводится).
Заместитель мэра -
председатель комитета по экономике
администрации г. Иркутска
А.А.АЛЬМУХАМЕДОВ
Заместитель председателя
комитета - начальник управления по
стратегическому развитию и инвестиционной
политике комитета по экономике
администрации г. Иркутска
Е.Ю.СЕМЕНОВ
