МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ УРВАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 мая 2011 г. № 318
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПЛАНИРОВАНИЯ ЭВАКУАЦИИ НАСЕЛЕНИЯ,
МАТЕРИАЛЬНЫХ И КУЛЬТУРНЫХ ЦЕННОСТЕЙ ПРИ ВОЗНИКНОВЕНИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ В УРВАНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ КБР
В соответствии с Федеральным законом
от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ (в редакции от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики № 7-СЗ от 03.06.2010 "Об организации планирования рассредоточения и эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы загородной зоны КБР" и с целью установления единых условий, принципов и способов организации работы органов управления по планированию и всестороннему обеспечению эвакуации населения, а также эвакуации материальных и культурных ценностей при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Урванском муниципальном районе постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение
о порядке проведения эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в Урванском муниципальном районе при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - Положение).
2. Возложить общее руководство проведением эвакуационных мероприятий на эвакуационную комиссию Урванского муниципального района, утвержденную Постановлением главы местной администрации Урванского муниципального района от 14.10.2007 "Об эвакуационной комиссии Урванского муниципального района КБР".
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы местной администрации, председателя эвакуационной комиссии Урванского муниципального района Кебекова В.С.
Глава местной администрации
Урванского района КБР
А.КАНОКОВ
Утверждено
Постановлением
Местной администрации
Урванского муниципального района
от 18 мая 2011 г. № 318
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ЭВАКУАЦИИ НАСЕЛЕНИЯ, МАТЕРИАЛЬНЫХ И
КУЛЬТУРНЫХ ЦЕННОСТЕЙ В УРВАНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
ПРИ ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом
от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ (в редакции от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики № 7-СЗ "Об организации планирования рассредоточения и эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы загородной зоны КБР" от 03.06.2010 и определяет:
а) цели, основные принципы и требования по организации планирования, всестороннего обеспечения эвакуационных мероприятий, порядок проведения эвакуации населения из зон чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
б) порядок эвакуации материальных и культурных ценностей в безопасные районы;
Нижеследующий подпункт изложен в соответствии с официальным текстом документа.
в) состав и задачи эвакуационных органов, а также обязанности и ответственность исполнительных органов государственной власти Урванского муниципального района, органов местного самоуправления, организаций и должностных лиц за подготовку и осуществление эвакуационных мероприятий.
I. Общие положения, основные принципы эвакуации населения,
материальных и культурных ценностей, термины и определения
1.1. Эвакуационные мероприятия включают в себя следующие понятия:
а) эвакуация населения - комплекс мероприятий по организованному выводу и вывозу населения из зон чрезвычайной ситуации или вероятной чрезвычайной ситуации, а также жизнеобеспечению эвакуированных в районе размещения. Эвакуация населения проводится в условиях чрезвычайных ситуаций, вызванных техногенными авариями и стихийными бедствиями, а также при наличии достоверных данных, указывающих на высокую вероятность их возникновения в ближайшее время. Цель эвакуации - удаление населения из зоны действия поражающих факторов;
3.5. Для размещения и хранения материальных и культурных ценностей заблаговременно определяются помещения в безопасных районах, отвечающие необходимым для этого требованиям.
3.6. Планирование, подготовка и проведение эвакуации материальных и культурных ценностей осуществляются с учетом использования транспорта и транспортных коммуникаций, обеспечения финансовыми, материальными и людскими ресурсами мероприятий по эвакуации населения, а также размещения и жизнеобеспечения эвакуированного населения в безопасных районах.
3.7. Планирование, подготовка и проведение эвакуации осуществляются во взаимодействии с органами военного управления по вопросам:
а) обеспечения согласования планов эвакуации с мероприятиями, проводимыми органами военного командования;
б) организации обмена информацией с органами, специально уполномоченными решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
в) совместного использования защитных сооружений, медицинских учреждений, военных городков, пунктов заправки горюче-смазочными материалами для целей обеспечения эвакуации;
г) осуществления планирования, подготовки и проведения эвакуации членов семей военнослужащих, частей, расположенных в опасных районах;
д) организации совместно с органами внутренних дел охраны общественного порядка в процессе эвакуации и регулирования движения на маршрутах эвакуации.
3.8. Для организованного проведения эвакуации населения заблаговременно планируются, подготавливаются и осуществляются мероприятия по следующим видам обеспечения: связь и оповещение, транспорт, медицинское обеспечение, охрана общественного порядка и безопасность дорожного движения, инженерное, материально-техническое, финансовое и коммунально-бытовое обеспечение.
Нижеследующий абзац изложен в соответствии с официальным текстом документа.
Подготовка и осуществление всех видов обеспечения эвакуационных мероприятий возлагаются на соответствующие территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, исполнительные органы государственной власти Урванского муниципального района, органы местного самоуправления и их эвакуационные органы, объекты экономики (организации) независимо от форм собственности.
Нижеследующий пункт изложен в соответствии с официальным текстом документа.
3.9. Оповещение территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Урванского муниципального района, органов местного самоуправления и организаций проводится органами, осуществляющими управление гражданской обороной, с использованием систем централизованного оповещения и связи регионального и местного уровней.
Население, проживающее или работающее в опасной зоне, оповещается об эвакуации с помощью телефонной сети, локальных систем оповещения, радиовещательных и телевизионных станций, громкоговорителей, установленных на улицах, и машинах службы общественного порядка.
3.10. Финансирование мероприятий по эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.11. При введении режима "Чрезвычайный режим" председатели комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности всех уровней отдают распоряжения на выполнение подготовительных мероприятий к возможному проведению эвакуационных мероприятий, развертыванию эвакуационных органов, введению в действие планов эвакуации населения, использованию транспортных средств и систем первоочередного жизнеобеспечения эвакуированного населения. Одновременно проводятся подготовительные мероприятия к возможному проведению эвакуации материальных и культурных ценностей.
В официальном тексте документа видимо допущена опечатка: в нижеследующем подпункте после слов "пожарной безопасности", возможно, пропущены слова "муниципального образования".
3.12. Решение на проведение эвакуации населения принимается распоряжением председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, на территории которого произошла чрезвычайная ситуация.
В случаях, требующих принятия безотлагательного решения, указание на проведение эвакуации может быть отдано диспетчером потенциально опасного техногенного объекта с немедленным докладом руководителю объекта.
3.13. Выбор вариантов проведения эвакуационных мероприятий определяется в зависимости от масштабов распространения и характера опасности, достоверности прогноза ее реализации, а также перспектив хозяйственного использования производственных объектов, размещенных в зоне действия чрезвычайной ситуации.
В официальном тексте документа видимо допущена опечатка: в нижеследующем подпункте после слова "органами", возможно, пропущено слово "поселений".
3.14. Эвакуация населения из зон чрезвычайной ситуации осуществляется эвакуационными органами Урванского муниципального района, на территории которых сложилась чрезвычайная ситуация:
Нижеследующий подпункт изложен в соответствии с официальным текстом документа.
а) проведение локальной эвакуации осуществляют эвакуационные комиссии городских округов и муниципальных районов республики, объектовые эвакуационные комиссии;
б) проведение местной эвакуации осуществляет эвакуационная комиссия Урванского муниципального района.
3.15. Время окончания вывоза (вывода) эвакуированного населения в безопасные районы считается моментом завершения эвакуации населения.
Нижеследующий пункт изложен в соответствии с официальным текстом документа.
3.16. После завершения плановых мероприятий эвакуационные комиссии организуют взаимодействие с исполнительными органами государственной власти Урванского муниципального района и помогают органам местного самоуправления в работе по учету и жизнеобеспечению пострадавшего населения, а также по учету, обеспечению размещения и сохранности эвакуированных материальных и культурных ценностей.
3.17. Решение на проведение реэвакуации населения, материальных и культурных ценностей принимает председатель Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Урванского муниципального района по окончании проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ и восстановления жилого фонда.
