ЗУЕВСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 26 апреля 2011 г. № 6/4
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ФОРМИРОВАНИИ И РАЗМЕЩЕНИИ
ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ
УСЛУГ ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ЗУЕВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральным законом
от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" Зуевская районная Дума решила:
1. Утвердить Положение
о формировании и размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд муниципального образования Зуевский муниципальный район Кировской области. Прилагается.
2. Решения Зуевской районной Думы от 03.03.2006 № 172/58
"Об утверждении Положения о формировании и размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд муниципального образования Зуевский муниципальный район Кировской области", от 22.10.2007 № 5/26 "О внесении изменений в Положение о формировании и размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд муниципального образования Зуевский муниципальный район Кировской области", от 30.03.2009 № 9/49 "О внесении изменений в Положение о формировании и размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд муниципального образования Зуевский муниципальный район Кировской области" признать утратившими силу.
3. Настоящее решение вступает в силу в соответствии с действующим законодательством
и подлежит обнародованию.
Глава
Зуевского района
Кировской области
Е.И.ПИСЛЕГИН
УТВЕРЖДЕНО
решением
Зуевской районной Думы
Кировской области
от 26 апреля 2011 г. № 6/4
ПОЛОЖЕНИЕ
О ФОРМИРОВАНИИ И РАЗМЕЩЕНИИ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ,
ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЗУЕВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о формировании и размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд муниципального образования Зуевский муниципальный район Кировской области (далее - Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом
Российской Федерации, Бюджетным кодексом
Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 21.07.2005 № 94-ФЗ
"О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.
1.2. Настоящее Положение определяет порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в целях эффективного использования средств бюджета и внебюджетных источников финансирования, проведения единой политики при планировании и исполнении муниципальных закупок, развития добросовестной конкуренции, обеспечения гласности и прозрачности размещения заказов, предотвращения злоупотреблений в сфере размещения заказов.
2. Муниципальные нужды
Под муниципальными нуждами понимаются обеспечиваемые за счет средств районного бюджета и внебюджетных источников финансирования потребности муниципального образования Зуевский муниципальный район Кировской области (далее - муниципальное образование), муниципальных заказчиков в товарах, работах, услугах, необходимых для решения вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и (или) законами субъектов Российской Федерации, функций и полномочий муниципальных заказчиков.
Под нуждами муниципальных бюджетных учреждений понимаются обеспечиваемые муниципальными бюджетными учреждениями (независимо от источников финансового обеспечения) потребности в товарах, работах, услугах данных бюджетных учреждений.
3. Муниципальные заказчики
Муниципальные заказчики (далее - заказчики) - органы местного самоуправления, казенные учреждения и иные получатели средств районного бюджета при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования.
Иные заказчики - бюджетные учреждения при размещении ими заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг независимо от источников финансового обеспечения их исполнения.
4. Формирование муниципального заказа
4.1. Организацию работ по формированию заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд муниципального образования осуществляет администрация Зуевского района в лице отдела экономического развития и инвестиций муниципального района администрации района (далее - отдел экономического развития и инвестиций).
4.2. Муниципальный заказ - система отношений между заказчиком муниципального заказа и исполнителем (поставщиком, подрядчиком) муниципального заказа, возникающих при поставке товара, выполнении работ, оказании услуг для муниципальных нужд за счет средств районного бюджета и внебюджетных источников финансирования в пределах выделенных средств на очередной финансовый год.
Формирование муниципального заказа осуществляется на основе заявок заказчиков для включения в сводный план муниципального заказа.
4.3. Отдел экономического развития и инвестиций:
- готовит предложения по формированию перечня товаров (работ, услуг), планируемых к включению в сводный план муниципального заказа;
- формирует проект сводного плана муниципального заказа на очередной год на основании заявок заказчиков муниципального заказа по объемам муниципального заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, согласованных с муниципальным учреждением "Управление финансов Зуевского района Кировской области" (далее - Управление финансов Зуевского района), и готовит проект правового акта администрации Зуевского района;
- в случае внесения изменений в решение о местном бюджете по доходам и расходам и объемах средств внебюджетных источников финансирования на основе заявок муниципальных заказчиков, согласованных с Управлением финансов Зуевского района, готовит проект правового акта администрации Зуевского района о внесении изменений и (или) дополнений в сводный план муниципального заказа.
4.4. Заказчики муниципального заказа:
- на основании прогноза муниципального заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд с учетом корректировок составляют годовые заявки необходимых товаров (работ, услуг) для включения в сводный план муниципального заказа в пределах ассигнований, предусмотренных на текущий год в районном бюджете и во внебюджетных источниках финансирования;
- представляют заявки на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в Управление финансов Зуевского района. После утверждения районного бюджета заявки, согласованные с Управлением финансов Зуевского района, направляют в отдел экономического развития и инвестиций на бумажном и электронном носителях;
4.5. В случае внесения изменений в решение о местном бюджете по доходам и расходам и в объемы средств внебюджетных источников финансирования в недельный срок после утверждения бюджетной росписи формируют и представляют в отдел экономического развития и инвестиций заявки для внесения изменений и (или) дополнений в сводный план муниципального заказа, согласованные с Управлением финансов Зуевского района.
5. Размещение заказа
Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков - осуществляемые действия заказчиков по определению поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях заключения с ними муниципальных контрактов, а также гражданско-правовых договоров бюджетных учреждений на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, а в случае, предусмотренном пунктом 14 части 2 статьи 55
Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", в целях заключения с ними иных гражданско-правовых договоров в любой форме.
6. Исполнение муниципального заказа
6.1. Заказ признается размещенным со дня заключения муниципального контракта, а в случае, если осуществляются поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд на сумму, не превышающую установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами по одной сделке, со дня заключения контрактов и иных гражданско-правовых договоров.
При размещении заказов путем проведения открытого аукциона в электронной форме муниципальный контракт считается заключенным с момента направления оператором электронной площадки участнику открытого аукциона в электронной форме контракта в соответствии с частью 7 статьи 41.12
Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
6.2. Муниципальный контракт заключается в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом
Российской Федерации и иными федеральными законами, с учетом положений Федерального закона
от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
6.3. В муниципальный контракт включаются обязательные условия:
- об ответственности поставщика (исполнителя, подрядчика) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных муниципальным контрактом;
- о порядке осуществления заказчиком приемки поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг на соответствие их количества, комплектности, объема и качества требованиям, установленным в контракте.
Для проверки соответствия качества поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг требованиям, установленным муниципальным контрактом, заказчик вправе привлекать независимых экспертов, выбор которых осуществляется в соответствии с Федеральным законом
от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
6.4. Порядок оплаты поставок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд определяется условиями муниципального контракта на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд муниципального образования, заключаемого по итогам размещения заказа.
7. Информационное обеспечение размещения заказа
7.1. Официальным сайтом Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг является: www.zakupki.gov.ru (далее - официальный сайт).
7.2. Состав информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, порядок ее размещения на официальном сайте определяются действующим законодательством Российской Федерации.
7.3. Информация о размещении заказа, размещенная на официальном сайте, должна быть доступна для ознакомления без взимания платы.
8. Контроль за соблюдением законодательства Российской
Федерации и иных нормативных правовых актов
о размещении заказов
8.1. Контроль за соблюдением заказчиком, уполномоченным органом, специализированной организацией, а также конкурсной, аукционной или котировочной комиссией законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд муниципального образования Зуевский муниципальный район Кировской области осуществляется постоянной депутатской контрольной комиссией и Управлением финансов Зуевского района (по согласованию).
8.2. Ведение реестра муниципальных контрактов (далее - реестр контрактов), заключенных от имени муниципального образования, а также гражданско-правовых договоров муниципальных бюджетных учреждений осуществляет федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. В реестр контрактов не включаются сведения о контрактах и об иных заключенных в соответствии с пунктом 14 части 2 статьи 55
Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" гражданско-правовых договорах.
8.3. Сведения об участниках размещения заказа, уклонившихся от заключения муниципального контракта, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми муниципальные контракты по решению суда расторгнуты в связи с существенным нарушением ими муниципальных контрактов, направляет заказчик в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти.