АДМИНИСТРАЦИЯ ЛЮБЕРЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 марта 2010 г. № 315-ПА
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРОВЕДЕНИЯ
ПРОВЕРОК СОБЛЮДЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В ОБЛАСТИ РОЗНИЧНОЙ
ПРОДАЖИ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ
(в ред. постановлений администрации Люберецкого
муниципального района МО от 08.06.2010 № 1160-ПА
,
от 07.09.2010 № 1804-ПА
, от 19.05.2011 № 1007-ПА
,
от 19.09.2011 № 2242-ПА
)
В соответствии с Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом
от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", Федеральным законом
от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Законом
Московской области от 26.11.2005 № 248/2005-ОЗ "О лицензировании розничной продажи алкогольной продукции в Московской области", Уставом
муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области, решением
Совета депутатов Люберецкого муниципального района от 25.03.2009 № 369/43 "Об утверждении Положения о создании условий для обеспечения поселений, входящих в состав Люберецкого муниципального района Московской области, услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания", решением Совета депутатов Люберецкого муниципального района от 21.01.2010 № 28/6 "О назначении руководителя администрации Люберецкого муниципального района Московской области" постановляю:
1. Утвердить Административный регламент
организации и проведения проверок соблюдения законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции на территории муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области.
(п. 1 в ред. постановления
администрации Люберецкого муниципального района МО от 19.09.2011 № 2242-ПА)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Уполномочить заместителя руководителя администрации Михайлова В.И. принимать распоряжения о проведении проверки соблюдения законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции на территории муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области.
(п. 2 в ред. постановления
администрации Люберецкого муниципального района МО от 19.09.2011 № 2242-ПА)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте администрации Люберецкого муниципального района Московской области (www.lubreg.ru).
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации Михайлова В.И.
Руководитель администрации
И.Г. Назарьева
Утвержден
постановлением администрации
Люберецкого муниципального района
Московской области
от 1 марта 2010 г. № 315-ПА
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРОК
СОБЛЮДЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В ОБЛАСТИ РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖИ
АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ
(в ред. постановлений администрации Люберецкого
муниципального района МО от 08.06.2010 № 1160-ПА
,
от 07.09.2010 № 1804-ПА
, от 19.05.2011 № 1007-ПА
,
от 19.09.2011 № 2242-ПА
)
1. Общие положения
6.1. Должностные лица органа муниципального контроля при проведении проверки в рамках предоставленных полномочий обязаны:
1) своевременно и в полной мере исполнять полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений требований муниципальных правовых актов в области розничной продажи алкогольной продукции;
(подп. 1 в ред. постановления
администрации Люберецкого муниципального района МО от 19.09.2011 № 2242-ПА)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2) соблюдать права и законные интересы юридического лица, проверка которого проводится;
3) проводить проверку на основании распоряжения в соответствии с ее назначением;
4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения и в случае, предусмотренном действующим законодательством и настоящим Административным регламентом, копии документа о согласовании проведения проверки;
5) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
6) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
7) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица с результатами проверки;
8) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами в порядке, установленном действующим законодательством;
9) соблюдать сроки проведения проверки;
10) не требовать от юридического лица документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено действующим законодательством;
11) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица ознакомить их с настоящим Административным регламентом, в соответствии с которым проводится проверка;
12) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок;
13) выдать предписание юридическому лицу об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;
(подп. 13 в ред. постановления
администрации Люберецкого муниципального района МО от 19.09.2011 № 2242-ПА)
(см. текст в предыдущей редакции
)
14) осуществлять контроль за выполнением выданных органом муниципального контроля предписаний по устранению выявленных нарушений.
(п. 6.1 в ред. постановления
администрации Люберецкого муниципального района МО от 07.09.2010 № 1804-ПА)
(см. текст в предыдущей редакции
)
6.2. Орган муниципального контроля, его должностные лица в случае ненадлежащего исполнения соответственно функций, служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверки несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.2.1. Орган муниципального контроля осуществляет контроль за исполнением должностными лицами служебных обязанностей, ведет учет случаев ненадлежащего исполнения должностными лицами служебных обязанностей, проводит соответствующие служебные расследования и принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации меры в отношении таких должностных лиц.
6.2.2. О мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерации должностных лиц, в течение десяти дней со дня принятия таких мер орган муниципального контроля обязан сообщить в письменной форме юридическому лицу, права и (или) законные интересы которого нарушены.
7. Права и обязанности юридических лиц
при осуществлении муниципального контроля, меры
по защите их прав и законных интересов
7.1. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица при проведении проверки имеет право:
1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
2) получать от органа муниципального контроля, его должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено действующим законодательством и настоящим Административным регламентом;
3) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц органа муниципального контроля;
4) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц органа муниципального контроля, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
7.2. При проведении проверок юридические лица обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц, ответственных за организацию и проведение мероприятий по соблюдению законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции, а также требований, установленных муниципальными правовыми актами.
(п. 7.2 в ред. постановления
администрации Люберецкого муниципального района МО от 19.09.2011 № 2242-ПА)
(см. текст в предыдущей редакции
)
7.3. Юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, допустившие нарушения законодательства о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении муниципального контроля, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписания органа муниципального контроля об устранении выявленных нарушений требований муниципальных правовых актов в области розничной продажи алкогольной продукции, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(подп. 7.3 в ред. постановления
администрации Люберецкого муниципального района МО от 19.09.2011 № 2242-ПА)
(см. текст в предыдущей редакции
)
7.4. Вред, причиненный юридическим лицам вследствие действий (бездействия) должностных лиц органа муниципального контроля, признанных в установленном законодательством Российской Федерации порядке неправомерными, подлежит возмещению, включая упущенную выгоду (неполученный доход), за счет средств местного бюджета в соответствии с гражданским законодательством.
7.5. При определении размера вреда, причиненного юридическому лицу неправомерными действиями (бездействием) органа муниципального контроля, их должностными лицами, также учитываются расходы юридических лиц, относимые на себестоимость продукции (работ, услуг) или на финансовые результаты их деятельности, и затраты, которые юридические лица, права и (или) законные интересы которых нарушены, осуществили или должны осуществить для получения юридической или иной профессиональной помощи.
7.6. Вред, причиненный юридическим лицам правомерными действиями должностных лиц органа муниципального контроля, возмещению не подлежит, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.
7.7. Защита прав юридических лиц при осуществлении муниципального контроля осуществляется в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7.8. Заявление об обжаловании действий (бездействия) органа муниципального контроля либо его должностных лиц подлежит рассмотрению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
7.9. Муниципальные правовые акты органа муниципального контроля, нарушающие права и (или) законные интересы юридических лиц и не соответствующие законодательству Российской Федерации, могут быть признаны недействительными полностью или частично в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
7.10. Юридические лица независимо от организационно-правовой формы в соответствии с уставными документами имеют право осуществлять защиту своих прав и (или) законных интересов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
