| 28 декабря 2011 года | N 3-ОЗ |
НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
О РАЗГРАНИЧЕНИИ ПОЛНОМОЧИЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ И АДМИНИСТРАЦИИ
ОБЛАСТИ В ОБЛАСТИ СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
Принят
Постановлением
Новгородской областной Думы
от 26.12.2011 № 20-5 ОД
Настоящий областной закон принят в соответствии с Законом
Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации") в целях разграничения полномочий областной Думы и Администрации области в области содействия занятости населения.
Статья 1
К полномочию областной Думы относится принятие областных законов в области содействия занятости населения в случаях, предусмотренных в федеральном законодательстве.
Статья 2
1. К полномочиям Администрации области относятся:
1) принятие нормативных правовых актов в области содействия занятости населения;
2) разработка и реализация региональных программ, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы;
3) разработка и реализация мер активной политики занятости населения, дополнительных мероприятий в области содействия занятости населения;
4) проведение мониторинга состояния и разработка прогнозных оценок рынка труда Новгородской области;
5) осуществление надзора и контроля за:
а) приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов;
б) регистрацией инвалидов в качестве безработных;
в) обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения, за исключением предусмотренных подпунктом 11 пункта 3 статьи 7
Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации";
6) регистрация граждан в целях содействия в поиске подходящей работы, а также регистрация безработных граждан;
7) оказание в соответствии с законодательством о занятости населения следующих государственных услуг:
а) содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям - в подборе необходимых работников;
б) информирование о положении на рынке труда в Новгородской области;
в) организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
г) организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения;
д) психологическая поддержка безработных граждан;
е) профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан, включая обучение в другой местности;
ж) организация проведения оплачиваемых общественных работ;
з) организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;
и) социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;
к) содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;
л) содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;
м) выдача заключений о привлечении и об использовании иностранных работников в соответствии с законодательством
о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации;
8) организация и проведение специальных мероприятий по профилированию безработных граждан (распределению безработных граждан на группы в зависимости от профиля их предыдущей профессиональной деятельности, уровня образования, пола, возраста и других социально-демографических характеристик в целях оказания им наиболее эффективной помощи при содействии в трудоустройстве с учетом складывающейся ситуации на рынке труда);
9) определение перечня приоритетных профессий (специальностей) для профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации безработных граждан;
10) формирование и ведение регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения в Новгородской области;
11) формирование средств на финансовое обеспечение мероприятий в области содействия занятости населения и материально-технического обеспечения деятельности органов исполнительной власти Новгородской области, осуществляющих полномочия в области содействия занятости населения, и государственных учреждений службы занятости населения Новгородской области;
12) принятие мер по устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений законодательства
о занятости населения и восстановлению нарушенных прав граждан;
13) обобщение практики применения, анализ причин нарушений и подготовка предложений по совершенствованию законодательства о занятости населения в Новгородской области;
14) установление:
а) порядка, условий предоставления и размера единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;
б) размеров финансовой поддержки, порядка и условий ее предоставления безработным гражданам при переезде и безработным гражданам и членам их семей при переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;
в) порядка и условий направления органами службы занятости женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации;
г) порядка предоставления финансовой поддержки безработным гражданам и женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, направленным органами службы занятости на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации в другую местность, а также размеров указанной финансовой поддержки;
15) организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;
16) осуществление разработки прогноза баланса трудовых ресурсов Новгородской области.
2. К полномочию Администрации области, переданному Российской Федерацией и осуществляемому за счет субвенций из федерального бюджета, относится осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в виде:
1) пособия по безработице;
2) стипендии в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости;
3) материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице;
4) материальной помощи в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости;
5) пенсии, назначенной по предложению органов службы занятости на период до наступления возраста, дающего право на установление трудовой пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой трудовой пенсии по старости.
3. Администрация области вправе наделять полномочиями, указанными в части 1
, за исключением пункта 14
, и части 2
настоящей статьи, формируемые ею органы исполнительной власти области.
Статья 3
Признать утратившими силу:
1) областной закон
от 09.01.2007 № 28-ОЗ "О полномочиях Администрации области в области содействия занятости населения" ("Новгородские ведомости" от 17.01.2007);
2) областной закон
от 14.03.2007 № 69-ОЗ "О внесении изменений в статью 1 областного закона "О полномочиях Администрации области в области содействия занятости населения" ("Новгородские ведомости" от 17.03.2007);
3) областной закон
от 28.03.2008 № 275-ОЗ "О порядке использования средств областного бюджета, направляемых для дополнительного финансового обеспечения осуществления переданных полномочий Российской Федерации в области содействия занятости населения" ("Новгородские ведомости" от 05.04.2008).
Статья 4
Настоящий областной закон вступает в силу с 1 января 2012 года.
Губернатор области
С.Г.МИТИН
Великий Новгород
28 декабря 2011 года
№ 3-ОЗ
