ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 декабря 2011 г. № 458
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА
В ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2012 - 2016 ГОДЫ"
В целях повышения качества физического воспитания населения и дальнейшего развития физической культуры и спорта в Орловской области Правительство Орловской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую долгосрочную областную целевую программу
"Развитие физической культуры и спорта в Орловской области на 2012 - 2016 годы".
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Орловской области, руководителя блока социального развития О.Н. Ревякина.
Председатель Правительства
Орловской области
А.П.КОЗЛОВ
Приложение
к постановлению
Правительства Орловской области
от 28 декабря 2011 г. № 458
ДОЛГОСРОЧНАЯ ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В ОРЛОВСКОЙ
ОБЛАСТИ НА 2012 - 2016 ГОДЫ"
Паспорт программы
┌──────────────────────┬──────────────────────────────────────────────────┐
│Наименование программы│Долгосрочная областная целевая программа "Развитие│
│ │физической культуры и спорта в Орловской области │
│ │на 2012 - 2016 годы " (далее - Программа) │
├──────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤
│Основание для │Федеральный закон
от 4 декабря 2007 года № 329-ФЗ │
│разработки Программы │"О физической культуре и спорте в Российской │
│ │Федерации"; │
│ │постановление
Правительства Российской Федерации │
│ │от 11 января 2006 года № 7 "О федеральной целевой │
│ │программе "Развитие физической культуры и спорта │
│ │в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы"; │
│ │Закон
Орловской области от 8 сентября 2009 года № │
│ │959-ОЗ "О физической культуре и спорте в Орловской│
│ │области"; │
│ │распоряжение
Правительства Орловской области от 23│
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств областного бюджета.
Общие затраты на реализацию мероприятий Программы составят 60,4 млн. рублей (с учетом прогноза цен на соответствующие годы), из них за счет средств областного бюджета 60,4 млн. рублей, в том числе по годам:
2012 год - 5,4 млн. рублей;
2013 год - 12,6 млн. рублей;
2014 год - 13,3 млн. рублей;
2015 год - 14,1 млн. рублей;
2016 год - 15,0 млн. рублей.
Финансирование планируемой Программы за счет средств областного бюджета предполагается осуществить по направлению "Прочие расходы" - 60,4 млн. рублей. Объемы финансирования по направлениям расходов и распределением по годам реализации представлены в приложении 3 (не приводится).
Структура финансирования Программы по бюджетополучателям представлена в приложении 4 (не приводится), финансово-экономическое обоснование расходов - в приложении 5.
Средства областного бюджета предполагается направить на обеспечение следующих основных задач Программы:
развитие массового спорта;
развитие спорта высших достижений;
развитие физической культуры и спорта среди лиц с ограниченными физическими возможностями.
Своевременное финансирование основных мероприятий планируемой Программы позволит решить поставленные задачи и достичь прогнозируемых результатов.
Контроль за целевым использованием бюджетных средств, выделяемых на реализацию планируемой Программы, осуществляют Департамент образования, молодежной политики и спорта Орловской области, контрольное управление Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области, Контрольно-счетная палата Орловской области.
Объемы финансирования программы за счет средств областного бюджета носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании бюджетов на соответствующий год.
V. Механизм реализации Программы, управление
реализацией и мониторинг Программы
Руководитель Программы - руководитель Департамента образования, молодежной политики и спорта Орловской области.
Основным разработчиком Программы является Департамент образования, молодежной политики и спорта Орловской области.
Ответственный исполнитель Программы - начальник управления по физической культуре и спорту Департамента образования, молодежной политики и спорта Орловской области.
Участниками реализации Программы являются:
Департамент образования, молодежной политики и спорта Орловской области;
бюджетные образовательные учреждения Орловской области дополнительного образования детей спортивной направленности;
бюджетные и автономные учреждения Орловской области сферы физической культуры и спорта.
Выделение ассигнований главному распорядителю средств областного бюджета - Департаменту образования, молодежной политики и спорта Орловской области будет осуществляться в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета, установленным бюджетным законодательством Орловской области.
Мониторинг хода реализации Программы осуществляется ежемесячно. Сбор данных осуществляется ежегодно на основе форм отчетности Росстата 1-ФК
, 5-ФК
, утвержденных постановлением Росстата от 3 апреля 2007 года № 30 "Об утверждении статистического инструментария для организации Росспортом статистического наблюдения за деятельностью учреждений по физической культуре и спорту".
Внесение изменений и дополнений, досрочное прекращение действия программы оформляется постановлением Правительства Орловской области. Изменения в объемы финансирования программы оформляются постановлением Правительства Орловской области с одновременным внесением изменений в областной бюджет на очередной финансовый год и плановый период.
Контроль за целевым использованием бюджетных средств, выделяемых на реализацию программы, осуществляют Департамент образования, молодежной политики и спорта Орловской области, контрольное управление Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области, Контрольно-счетная палата Орловской области.
VI. Оценка экономической и социальной
эффективности Программы
Физическая культура и спорт, являясь отраслью социальной сферы, вносят весомый вклад в развитие современного общества.
Сфера физической культуры и спорта создает множество рабочих мест, имеет собственные автономные рынки товаров и услуг, тем самым осуществляя непосредственный вклад в экономическое развитие Орловской области.
Физическое развитие и совершенствование граждан способствуют повышению их работоспособности и, как следствие, совершенствованию производительных сил региона.
Физическая культура и спорт участвуют в содержательном формировании таких областей народного хозяйства, как образование, туризм, массовая информация и коммуникация.
Физическая культура и спорт социально выгодны, поскольку аккумулируют и транслируют базовые ценности общества, обеспечивают социально значимые виды деятельности, организацию, в первую очередь, активного отдыха, позитивно влияют на сознание людей, отношения между ними, способствуют духовному развитию личности и общества в целом, раскрытию их творческого потенциала.
Особенно велика роль физической культуры и спорта в воспитании подрастающего поколения, влиянии на физическое, интеллектуальное развитие детей, подростков и молодежи. Занятия физической культурой способствуют профилактике девиантного и асоциального поведения, содействуют социальной интеграции представителей подрастающего поколения. Физическая культура и спорт способствуют развитию межличностных, межрегиональных и международных контактов, являясь универсальным средством коммуникации.
Все вышеперечисленное доказывает, что выполнение мероприятий Программы в социальном и экономическом плане представляет собой мощный системообразующий фактор развития Орловской области.
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется по годам в течение всего срока реализации Программы в сравнении с 2011 годом по целевым индикаторам и показателям, представленным в приложении 1 к Программе.
Реализация Программы считается эффективной при достижении следующих показателей:
1) доля населения Орловской области, систематически занимающегося физической культурой и спортом, увеличится до 15,6% в 2016 году;
2) доля населения Орловской области, занимающегося в специализированных спортивных учреждениях, увеличится до 5,3% в 2016 году;
3) доля населения Орловской области с ограниченными физическими возможностями, от общего числа инвалидов, систематически занимающегося физической культурой и спортом, увеличится до 1,0%.
